№ 91RS0008-01-2022-003489-27
2-400/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Джанкой 20 февраля 2023 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.,
при секретаре Кузь Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Джанкой Республики Крым, МУП МО ГО Джанкой «Городская управляющая компания», о признании права пользования жилым помещением, 3-е лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО2,
установил:
13 октября 2022 года ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать за нею право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец требования поддержала, пояснила, что они с мужем ФИО2 работали в «Крымгеология», в 1992 году им от предприятия была предоставлена указанная квартира, выданы ключи. В эту квартиру истец вселилась с мужем, где и проживают до настоящего времени, считает, что приобрела право пользования жилой площадью.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, пояснил, что ордер на вселение в спорную квартиру не выдавался, но вселение было правомерным, с согласия собственника жилья – «Крымгеология». После передачи многоквартирного дома в 1994 году в собственность г. Джанкой, новый собственник право пользования истца с семьей не оспорил, выселить не пытался, плату за коммунальные услуги и за жилую площадь принимал без возражений.
Представитель 3-го лица пояснил, что в 1992 году супруги вселились в квартиру, которую им предоставили по месту работы, где и проживают до настоящего времени. Основной квартиросъемщик – истец.
Представитель ответчика МУП «Городская управляющая компания» иск не признал, пояснил, что лицевой счет открыт на 3-е лицо, а не на истца; истцом не предоставлено доказательств отсутствия ордера на вселение; «просто выдали ключи» не является правомерным вселением, влекущим возникновение права пользования.
Представитель ответчика администрации г. Джанкой в судебное заседание не явился.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В ч. 1 ст. 60 ЖК РФ закреплено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
При этом, согласно положений статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.
А согласно статьи 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территории Республики Крым действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, Республики Крым, без ограничения срока их действия, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Из вышеизложенного следует, что в том случае, если у лица возникло право на проживание, то оно сохраняется и после введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации и признается Российской Федерацией после принятия в её состав Республики Крым.
Согласно ст. 128 ЖК УССР (действовавшего на момент вселения истца) порядок предоставления жилой площади в общежитиях определяется законодательством Союза ССР, этим Кодексом и другими актами законодательства Украинской ССР. Жилая площадь в общежитии предоставляется по совместному решению администрации предприятия, учреждения, организации или органа кооперативной или другой общественной организации и соответствующего профсоюзного комитета и комитета комсомола. Единственным основанием для вселения в жилое помещение является ордер (ст. 58 ЖК Украины).
Вместе с тем, согласно ст. 61 ЖК Украины пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилого фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, который заключается в письменной форме на основании ордера между ЖЭО и нанимателем (гражданином, на чье имя выдан ордер).
Судом установлено, что ФИО2 и ФИО1 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50). Истец с 1986 по 1996 год работала в АТПО «Крымгеология» (позднее УПТОК) (л.д. 51). ФИО2 также был работником АТПО «Крымгеология» (л.д. 53). Согласно данным паспорта, ФИО1 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 12), с этого же времени в квартире зарегистрирован ФИО2.
На основании решения исполкома Джанкойского городского совета №144 от 30.08.1994 общежитие по адресу <адрес> передан от ПО «Крымгеология» на баланс города (л.д. 40), список жильцов общежития не передавался (л.д. 38).
Документы, подтверждающие право вселения ФИО1 в спорное жилое помещение отсутствуют, решение о предоставлении ей жилого помещения не принималось, ордер истцу не выдавался.
Однако, на имя истца и ее супруга заведены карточки формы 1П, оплата коммунальных услуг производится истцом и ее супругом в отношении квартиры № 2 по ул. Крайней, 22, следовательно, коммунальные службы, в том числе и предшественник МУП «ГУК», признавали ФИО1 нанимателем.
Регистрация места жительства истца по указанному адресу свидетельствуют о том, что между балансодержателем жилого дома <адрес> и ФИО1 26.05.1992 (дата вселения и регистрации места жительства истца) был заключен договор найма жилого помещения – квартиры № 2, письменная форма договора найма в виде нескольких документов была соблюдена, о чем свидетельствует совокупность вышеназванных письменных доказательств.
Суд также обращает внимание на то, что за весь период с мая 1992 года (с даты вселения) или с августа 1994 года (с даты передачи дома в ведение города) по настоящее время собственник жилья (в настоящее время администрация г. Джанкой), достоверно зная о проживании в спорной квартире истца без ордера на заселение, не предпринял действий, направленных на ее выселение.
При изложенных обстоятельствах, суд считает, что само по себе отсутствие ордера на вселение истца в квартиру не может служить основанием для вывода о том, что проживание истца было безосновательным, поскольку судом установлено и нашло свое подтверждение, что 26.05.1992 между ФИО1 и представителем собственника жилого дома <адрес> был заключен договор найма квартиры №2, следовательно, у истца ФИО1 возникло право пользования указанным жилым помещением, а, поскольку названный договор найма, заключенный по законодательству Украины, не прекратил своего действия после 21.03.2014 (не расторгнут, не признан недействительным, не истек срок его действия), за истцом сохраняется право пользования жилым помещением по настоящее время в силу статьи 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. № 6-ФКЗ.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
решил:
иск удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Басова
Решение суда принято в окончательной форме 28.02.2023.