Дело № 2-231/2023

УИД 21RS0009-01-2023-000253-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2023 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Сидоровой Н.И., с участием прокурора – помощника прокурора Красноармейского района Чувашской Республики юриста 1 класса Ильиной А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Красноармейского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики об обязании осуществить проведение работ по укреплению берега водного объекта,

установил :

Прокурор Красноармейского района Чувашской Республики в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики и просил обязать данную администрацию в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить проведение работ по укреплению песчано –гравийной и каменной наброской склона по периметру водного объекта, расположенного вблизи футбольного поля (стадиона) муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детская юношеская спортивная школа» Красноармейского муниципального округа ( <адрес>).

Исковые требования были мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой Красноармейского района контрольной проверки соблюдения администрацией Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики требований законодательства в части создания условий, гарантирующих безопасность пребывания несовершеннолетних детей на территориях детских игровых площадок ( спортивных сооружений), и предупреждения чрезвычайных ситуаций, были выявлены нарушения требований водного законодательства. В частности, администрацией Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, в нарушение требований ч.1 ст.7.1 и ч.4 ст.67.1 Водного кодекса Российской Федерации, п.8 ч.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не был укреплен земляной береговой склон водного объекта ( пруда), расположенного вблизи футбольного поля ( стадиона) муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детская юношеская спортивная школа» Красноармейского муниципального округа ( <адрес>. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что ответчиком не обеспечена безопасность пребывания детей вблизи водоёма, что недопустимо ( л.д.2-3).

В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил исковые требования и, указав что названный водный объект находится на земельном участке, принадлежащем администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, не состоит в государственном реестре водных объектов, по основаниям, изложенным выше, просил обязать администрацию Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики в течение восьми месяцев со дня вступления в законную силу решения суда осуществить проведение работ по укреплению берега данного водного объекта- пруда, имеющего географические координаты 55,7660039 с.ш., 47, 1735020 в.д.

На судебном заседании прокурор Ильина А.П. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным выше.

Представитель ответчика- администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики на судебное заседание не явился, хотя о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. В суд об уважительности причин не явки не известил ( л.д.105,106).

Не явился на судебное заседание и представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица – муниципальной бюджетной организации дополнительного образования «Спортивная школа» Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики. В суд об уважительности причин не явки не известил ( л.д.105,107).

Выслушав прокурора Ильину А.П., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 8 и 20 части 1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся : участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа; создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.

В силу п.4 ст.1 Водного кодекса Российской Федерации водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима, то есть изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте.

Согласно п.3 ч.2 ст.5 Водного кодекса Российской Федерации водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища) относятся к поверхностным водным объектам.

Понятие водного объекта, предусмотренное в п.4 ст.1 Водного кодекса Российской Федерации, не предусматривает в качестве обязательного признака включение такого объекта в государственный водный реестр.

Как видно из искового заявления, справки прокуратуры Красноармейского района Чувашской Республики от 14 сентября 2023 г., представленных суду фотоснимков, а также выписки из ЕГРН, ответа администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики от 23 октября 2023 г. № на запрос прокурора, на земельном участке с кадастровым № общей площадью 17867 +/- 98 кв.м, категория земель :земли населенных пунктов, вид разрешенного использования : для размещения парка Победы, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес которого : <адрес>, который в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ ( ст.3.3) находится в введении администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, расположен водный объект –пруд, имеющий географические координаты 55,7660039 с.ш., 47, 1735020 в.д. Один из берегов данного пруда расположен в непосредственной близости со стадионом муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детская юношеская спортивная школа» Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики. Данный берег начал разрушаться из-за трещин и оползать ( л.д.4,8-9,61, 62-101).

Частью 1 ст.7.1 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что органами местного самоуправления в пределах своих полномочий в соответствии со ст.27 названного Кодекса должны осуществляться мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.

В силу п.16 ст.1 Водного кодекса Российской Федерации под негативным воздействием вод понимается - затопление, подтопление, разрушение берегов водных объектов.

Обязанность своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах при их использовании возложена на собственников таких объектов, водопользователей (п.4 ч.2 ст.39 Водного кодекса Российской Федерации).

При установленных выше обстоятельствах, суд находит, что неисполнение ответчиком предусмотренной п.4 ч.2 ст.39 Водного кодекса Российской Федерации обязанности по укреплению берега указанного прокурором в исковом заявлении пруда, расположенного в непосредственной близости со стадионом муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детская юношеская спортивная школа» Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, а также находящегося на земельном участке, используемом им для целей размещения парка Победы, создает угрозу жизни и здоровью детей, а также других лиц, в связи с чем, считает иск прокурора подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

решил :

Обязать администрацию Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики ( ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение восьми месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения осуществить проведение работ по укреплению берега водного объекта- пруда, имеющего географические координаты 55,7660039 с.ш., 47, 1735020 в.д., находящегося на земельном участке с кадастровым № общей площадью 17867 +/- 98 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира : Чувашская <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 21 ноября 2023 г.

Председательствующий