31RS0016-01-2024-007373-56 № 2-2863/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белгород 22.05.2025
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Вавиловой Н.В.
при секретаре Далидович Е.А.
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ОСФР по Белгородской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском, с учетом уточнений просил возложить на ОСФР по Белгородской области обязанность включить ему в страховой стаж период работы на территории Республики Казахстан в Управлении механизации строительства Алма-Атаоблмежколхозстрой с 11.11.1982 по 09.06.1986 и произвести перерасчет пенсии с учетом неучтенного периода с 04.12.2023.
В обоснование заявленных требований ФИО2 указал, что с 27.12.2017 ему назначена и выплачивается пенсия в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – также Закон о страховых пенсиях). Период работы на территории Республики Казахстан с 11.11.1982 по 09.06.1986 при расчете страхового стажа учтен не был, что повлияло на размер пенсии. В ноябре 2023 года он обратился к ответчику за перерасчетом пенсии, просил включить в страховой стаж спорный период, в ответе от 04.12.2023 получил отказ, который считает необоснованным.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала уточненные требования по изложенным в иске основаниям, указав, что спорный период работы подтверждается, в том числе архивной справкой; дата перерасчета пенсии с 04.12.2023 определена в соответствии со статьей 23 Закона о страховых пенсиях.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил при рассмотрении дела учесть доводы, изложенные в ранее поданных возражениях на иск.
Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к следующим выводам.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 с 27.12.2017 является получателем пенсии в соответствии со статьей 8 Закона о страховых пенсиях.
По заявлению ФИО2 пенсия ему назначалась по имеющимся документам.
При этом период работы на территории Республики Казахстан в Управлении механизации строительства Алма-Атаоблмежколхозстрой с 11.11.1982 по 09.06.1986 в страховой стаж учтен не был.
В ноябре 2023 года ФИО2 обратился к ответчику за включением спорного периода и перерасчетом пенсии с учетом данного обстоятельства, однако получил отказ. В качестве обоснования отказа указано на имеющиеся в трудовой книжке в отношении заявленного периода незаверенные исправления в дате приема на работу.
Согласно части 2 статьи 11 Закона о страховых пенсиях периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство - член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (пункт 1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства - члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств - членов в соответствии с законодательством каждого из государств - членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (пункт 2).
Согласно статье 12 указанного Соглашения назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством - членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.
В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.
Соглашение от 13.03.1992 денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 №175-ФЗ.
В соответствии с разъяснениями, данными в параграфах 2 и 3 Распоряжения Правления ПФР от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительство в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР» необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории РФ без легализации. Для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа, устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ (статья 6 Соглашения). При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Спорный периоды работы истца имели место до 01.01.2021.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В соответствии с пунктами 10, 11, 12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а при их отсутствии - документами, в пунктах 11-17 названных Правил.
В частности документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовых книжках работников должны быть оформлены в строгом соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек. Пенсионный фонд вправе и обязан провести проверку представленных документов и оценить наличие у гражданина права на назначение страховой пенсии, определить ее размер.
В силу действующего пенсионного законодательства документы для назначения пенсии обязано представлять обратившееся за назначением пенсии лицо (статья 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Такая проверка может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил, утвержденных приказом от 17.11.2014 № 884н).
Из изложенного следует, что при назначении страховой пенсии по старости, периоды работы, имевшие место за пределами Российской Федерации, должны быть подтверждены лицом, обращающимся за назначением пенсии, а в случае их отсутствия - такие периоды подтверждаются путем направления пенсионным органом запросов в адрес компетентных органов этих государств.
Согласно сведениям трудовой книжки ФИО2 11.11.1982 принят на работу в Управление механизации строительства Алма-Атаоблмежколхозстрой мастером, откуда уволен 10.06.1986.
Архивной справкой от 13.02.2025 также подтвержден указанный период работы со ссылкой на личные карточки формы Т-2, сданные в документы архивного фонда.
Более того, вопреки позиции ответчика, в трудовой книжке истца в части записи спорного периода указанных пенсионных органом исправлений не содержится.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности включить заявленный период в страховой стаж истца.
В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона о страховых пенсиях перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Истцом подтвержден факт обращения за перерасчетом пенсии в ноябре 2023 года, однако поскольку суд принимает решение по заявленным требованиям (часть 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в указанной части в том виде, как они определены истцом.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к ОСФР по Белгородской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии удовлетворить.
Возложить на ОСФР по Белгородской области, ОГРН <***>, обязанность включить в страховой стаж ФИО2, <данные изъяты>, период работы с 11.11.1982 по 09.06.1986 в Управлении механизации строительства Алма-Атаоблмежколхозстроя и произвести перерасчет пенсии с учетом указанного периода с 04.12.2023.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.
Мотивированное решение составлено 23.05.2025.
Судья