Дело № 5-139/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Ленинский районный суд г.Иваново,
адрес: <...> 25 июля 2022 года
Судья Ленинского районного суда г.Иваново Богомолов Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего паспорт гражданина РФ №,-
установил :
ФИО2 провел публичное мероприятие без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.
27 февраля 2022 в 17:20 час. у д.6 на пл.Революции ФИО2 проводил публичное мероприятие в форме пикетирования двумя участниками, находясь на расстоянии около одного метра от второго участника пикетирования, используя плакат с надписью «Нет войне», без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти г.Иваново, вопреки требованиямч.1 ст.7 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
В судебном заседании ФИО2 были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также право заявить отвод судье. Заявлений об отводе не поступило, права понятны, ходатайств не имеется.
Факт инкриминируемого правонарушения ФИО2 признал. 27 февраля 2022 года вместе с ФИО1 вышел на пл.Революции выразить свою гражданскую позицию относительно событий в стране. Он и ФИО1 развернули плакаты. Он держал плакат «Нет войне». Какого-либо уведомления о проведении пикетирования в Администрацию города ими не подавалось. Через несколько минут к ним подошли сотрудники полиции и доставили в ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново.
Кроме признания ФИО2 факта правонарушения, его вина в нем в полном объеме подтверждается представленными суду доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении, с которыми ФИО2 согласился;
- рапортом сотрудника полиции о задержании 27 февраля 2022 года около 17 часов ФИО2 у д.6 на пл.Революции за участие в несанкционированном пикете;
- фотографиями правонарушения, на которых зафиксирован ФИО2 при пикетировании группой лиц на пл.Революции у д.6, с плакатом в руках «Нет войне», находясьна расстоянии менее метра от второго участника пикета с плакатом «Миру мир»;
- информацией Администрации г.Иваново, что уведомление о проведении 27 февраля 2022 года публичного мероприятия в форме пикетирования на пл.Революции г.Иваново не поступало.
Статьей 31 Конституции РФ гарантировано право граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования.
Порядок реализации данного конституционного права граждан регламентирован ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее Федеральный закон).
Федеральный закон в п.6 ч.1 ст.2 определяет пикетирование как форму публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.
Положениями ч.1 ст.7 Федерального закона установлено, что уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.
Согласно ч.1.1 ст.7 Федерального закона уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, определяется законом субъекта Российской Федерации. Указанное минимальное расстояние не может быть более пятидесяти метров. Совокупность актов пикетирования, осуществляемого одним участником, объединенных единым замыслом и общей организацией, может быть признана решением суда по конкретному гражданскому, административному или уголовному делу одним публичным мероприятием.
Частью 2 ст.20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных ч.7 данной статьи.
Как следует из представленных суду доказательств, ФИО2 проводил публичное мероприятие в форме пикетирования еще с одним участником, без уведомления о проведении этого публичного мероприятия в соответствии с Федеральным законом.
Пикетирование ФИО2 и второго участника было коллективным, групповым, поскольку носило совместный характер, было объединено единой целью, его участники использовали идентичные наглядные средства агитации и выдвигали общие призывы.
Указанные действия требовали предварительной подачи уведомления о проведении данного публичного мероприятия в Администрацию г.Иваново.
Обсуждая вопрос о мере административного наказания, суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения и личность правонарушителя.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей административного наказания ФИО2 необходимо назначить наказание в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.20.2, ст.ст.29.9, 29.10 и 29.11КоАП РФ,-
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Штраф перечислить по реквизитам:наименование получателя платежа УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН налогового органа 3729017713, сокращенное наименование УМВД России по Ивановской области, код ОКТМО 24701000, номер счета получателя платежа 03100643000000013300 в отделении Иваново Банка России/УФК по Ивановской области, БИК 012406500, кор.сч. 40102810645370000025, код бюджетной классификации КБК 188 116 012 010 190 001 40, <данные изъяты>.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.
Судья Ленинского районного
суда города И. Богомолов