№ 12-61/2023
решение
г. Сибай 16 ноября 2023 года
Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Суфьянова Л.Х.
с участием заявителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной по ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан (далее - административная комиссия) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с постановлением административной комиссии, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
Представитель административной комиссии на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Заявитель ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
Частью 1 ст. 6.21 КоАП РБ предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с п. 1 Примечания к ст. 6.21 КоАП РБ под озелененной территорией в настоящей статье понимается элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).
Положения настоящей статьи применяются в случае, если запрет размещения транспортных средств (прицепов к ним) на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках установлен правилами благоустройства территорий поселений, городских округов Республики Башкортостан (п. 4 Примечания к ст. 6.21 КоАП РБ).
Согласно подп. «в» п. 4 ст. 46 Правил благоустройства территории городского округа <адрес> Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила благоустройства), в садах, парках, скверах и на иных территориях, относящихся к местам общественного пользования, где имеются зеленые насаждения, запрещается проезд и размещение автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями.
В соответствии со ст. 4 Правил благоустройства озелененная территория (газон, цветник) - элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.
Согласно п. 5 ст. 57 Правил благоустройства не допускается размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на газонах, цветниках, иных озелененных территориях в границах населенных пунктов, а также проезд по указанным территориям.
В силу подп. «б» п. 11 ст. 62 Правил благоустройства запрещается размещение автотранспортных средств на детских, игровых, спортивных площадках, газонах, цветниках, зеленых насаждениях, а также вне специальных площадок, оборудованных для их размещения.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09.30 часов на озелененной территории в границах города по адресу: РБ, <адрес>, ФИО1 разместил транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак «<данные изъяты>».
Указанные обстоятельства подтверждаются: актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
При рассмотрении дела на заседание административной комиссии ФИО1 не явился.
Из приложенных к акту от ДД.ММ.ГГГГ фотографий усматривается, что участок территории, на котором ФИО1 был размещен автомобиль, является неотъемлемой частью озелененной территории. Данный участок не является специально оборудованной площадкой для размещения транспортных средств.
Фотоснимки к акту от ДД.ММ.ГГГГ фиксируют факт совершения ФИО1 административного правонарушения, согласуются с материалами дела, отвечают требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ к доказательствам такого рода, а потому обоснованно приняты административной комиссией в качестве допустимых доказательств.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
При таких обстоятельствах административная комиссия пришла к правильному выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ. Юридическая квалификация и оценка действиям лица даны верные.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности при производстве по делу об административном правонарушении нарушен не был.
Согласно фототаблице, место, на котором ФИО1 был размещен автомобиль, не является установленным местом для парковки или размещения транспортных средств, а относится к озелененной территории общего пользования.
Заявитель жалобы, указывая, что участок территории, где располагалось транспортное средство, не является озелененной территорией, акцентирует внимание на отсутствие ограничения в виде бортового камня (поребрика, бордюра), что, по его мнению, является продолжением дороги.
Между тем заявитель упускает тот факт, что озелененная территория может граничить с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины), на что имеется ссылка в ст. 4 Правил благоустройства и соответственно не характеризует данную территорию как проезжая часть дороги или место для парковки транспортных средств и очевидно указывает на прилегающую к дому территорию.
Вопреки доводам жалобы, независимо от времени года и климатических обстоятельства на данной территории общего пользования запрещается размещение транспортных средств.
Доводы жалобы направлены на переоценку установленных, проверенных и надлежаще оцененных административной комиссией обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для которой по материалам дела не имеется.
Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ соблюдены. Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие ФИО1, извещение от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости его явки в административную комиссию для составления протокола об административном правонарушении - ДД.ММ.ГГГГ было направлено административной комиссией ФИО1 почтовым идентификатором 45383887013749. Постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Назначенное административное наказание отвечает требованиям ст. 4.1 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение обжалуемого постановления административной комиссии не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной по ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его вручения либо получения через Сибайский городской суд Республики Башкортостан.
Председательствующий: Л.Х.Суфьянова