ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Иваново 25 сентября 2023 года
Судья Октябрьского районного суда г. Иваново Сайковская Л.Е.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
установил:
В суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении подлежит разрешению, в том числе и вопрос о наличии обстоятельств, исключающих производство по делу.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Согласно положениям ст. 28.2 КоАП РФ: ч.2. В протоколе об административном правонарушении указываются.. .. сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,.. .. иные сведения, необходимые для разрешения дела. Ч.4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу; 4.1. В случае неявки физического лица,.. .. в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении по настоящему делу составлен в отсутствие ФИО1 Вопреки требованиям закона материалы не содержат данных о направлении ему копии протокола.
Согласно ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Таким образом, закон разделяет ответственность граждан и физлиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
В объяснениях ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что он является индивидуальным предпринимателем. Однако в протоколе его статус не конкретизирован, подтверждающих документов не приложено. Также в объяснениях ФИО1 отсутствует подпись и расшифровка ФИО после дачи объяснений.
Тем самым в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ протокол и другие материалы составлены (оформлены) неправильно, допущена неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В связи с указанным, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению в орган, составивший протокол по причине наличия обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ и приложенные материалы дела возвратить должностному лицу УФССП по Ивановской области, составившему протокол, для устранения препятствий в его рассмотрении судом.
Судья Сайковская Л.Е.