Дело № 2-251/2023 (2-2394/2022)

УИД 16RS0038-01-2022-003783-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г. Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хуснетдиновой Л.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к государственному учреждению - отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и включении в специальный стаж периода работы,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и включении в специальный стаж периода работы. В обоснование иска указано, что пенсионный орган необоснованно не включил в специальный стаж период работы с 26 сентября 1996 года по 31 января 1997 года в должности учителя английского языка в специализированном комплексе «Детский сад-школа по коррекции зрения Номер обезличена» и отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Истица работала в должности учителя английского языка в общеобразовательном муниципальном учреждении, условия и характер работы учреждения отвечали целям и видам деятельности по оказанию услуги населению- общеобразовательному процессу начального и дошкольного образования. Несоответствие наименования учреждения буквальному наименованию, предусмотренному действующими списками, само по себе не предполагает различий в условиях и характере профессиональной деятельности работников и не свидетельствует о наличии таких различий.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствии. Представитель ответчика государственного учреждения - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан на заседание суда не явился, представил письменные возражения, в которых иск не признал, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. По части 2 статьи 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в педагогическую деятельность может быть засчитана работа в должностях и учреждениях, которые предусмотрены разделами «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» Списков, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности. При этом применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в страж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (до января 1992 года - постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397; с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно- постановление СМ РСФСР № 463 от 6 сентября 1991 года; с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно – постановление Правительства РФ № 1067 от 22 сентября 1999 года) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ФИО2 29 ноября 2022 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсионный орган не включил в специальный стаж истца, в том числе, период работы с 26 сентября 1996 года по 31 января 1997 года в должности учителя английского языка в специализированном комплексе «Детский сад- школа коррекции зрения Номер обезличена», указав, что наименование структурного учреждения «Специализированный комплекс «Детский сад-школа по коррекции зрения» не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. Так как специальный стаж истца на момент обращения с заявлением составил 23 года 8 месяцев 15 дней пенсионный орган решением от 8 декабря 2022 года отказал ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Суд считает вывод пенсионного органа правильным, исходя из следующего. Разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400 -ФЗ, утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 20202 года, такое наименование учреждения как «Специализированный комплекс «Детский сад-школа по коррекции зрения» не предусмотрено. Согласно документам наблюдательного дела данного учреждения тарификационные списки по специализированному комплексу, начальной школе-детский сад составлены в целом, отдельно по детскому саду и школе тарификационных списков нет. В штатном расписании по специализированному комплексу, начальной школе-детский сад, составленному в целом, структурно детский сад и школа не выделены. Табеля учета рабочего времени по специализированному комплексу, начальной школе-детский сад ведутся в целом, структурно детский сад и школа не выделены. Согласно архивной справке Номер обезличена от 1 июля 2022 года лицевые счета на ФИО2 в учреждении «Ясли-сад-школа Номер обезличена» за этот период отсутствуют. При изложенных обстоятельствах, период работы ФИО2 с 26 сентября 1996 года по 31 января 1997 года в должности учителя английского языка с неполной нагрузкой в специализированном комплексе «Детский сад-школа по коррекции зрения Номер обезличена» не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО2 к государственному учреждению - отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и включении в специальный стаж периода работы с 26 сентября 1996 года по 31 января 1997 года в должности учителя английского языка в специализированном комплексе «Детский сад- школа коррекции зрения Номер обезличена» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья Елабужского городского

суда Республики Татарстан Л.М. Хуснетдинова