66RS0051-01-2023-000147-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Свердловская область г.Серов 15 февраля 2023 года

ул.Кирова, д.1

Судья Серовского районного суда Свердловской области Воронкова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-29/2023 по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

В Серовский районный суд Свердловской области поступил административный материал, согласно которому 13.01.2023 в 21-05 ФИО1, находясь в <адрес>, воспрепятствовала исполнению служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности сотрудником полиции, так как отказалась предъявить документ, удостоверяющий личность и назвать свои данные, тем самым воспрепятствовала исполнению им своих служебных обязанностей, чем нарушила п.2 ч.1 ст.13 ФЗ РФ «О полиции», в связи с составлением постановления по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, при рассмотрении дела об административном правонарушении, выразила доверие судье, отводов не заявила, с правами и обязанностями ознакомлена, о чем отобрана подписка, с правонарушением, изложенным в протоколе об административном правонарушении согласна не в полной мере, признавая при этом факт совершения административного правонарушения по ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Дополнила, что сначала не назвала свои данные сотруднику полиции, так как последний с ней плохо и грубо разговаривал, но, потом, через несколько минут, назвала сотруднику, составлявшему постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свои данные: фамилию, имя и отчество, паспорта с собой в этот день у неё не было, потом была доставлена в дежурную часть МО МВД России «Серовский», но её отпустили. Отметила, что никакого воспрепятствования деятельности сотрудника полиции не допустила, уйти не пыталась. Дополнила, что инвалидом какой-либо группы не является, в браке не состоит, малолетних детей на иждивении не имеет. Ухаживает за больной матерью, приходит к ней дважды в день. Уровень дохода позволяет оплатить административный штраф.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении инспектор ДПС ГИБДД МО «Серовский» ФИО2 при рассмотрении административного дела поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе и административном материале. Подтвердил, что ФИО1 действительно назвала свои личные данные фамилию, имя и отчество при составлении протокола по ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях инспектору ДПС ФИО3, но ему эти данные не назвала, пыталась уйти от него, хотя он разъяснил суть правонарушения, необходимость составления постановления для чего и были нужны личные данные ФИО1

Судья, заслушав лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении ФИО4, свидетеля ФИО3, исследовав и оценив доказательства по административному делу, пришел к следующим выводам.

Ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Объективная сторона административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции, сотрудником органа уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с п.п.2, 10 ч.1 ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 N3-ФЗ «О полиции» в обязанности сотрудника полиции входит, в частности, осуществление оперативно-разыскной деятельности в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом.

В силу п.2 ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 N3-ФЗ «О полиции» сотруднику полиции для выполнения возложенных на него обязанностей предоставляется право, в том числе требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимать меры по идентификации указанных лиц; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п.3, 4 ст.30 Закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 13.01.2023 в 21-05 ФИО1, находясь в <адрес>, воспрепятствовала исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, так как отказалась предъявить документ, удостоверяющий личность и назвать свои данные, тем самым воспрепятствовала исполнению им своих служебных обязанностей, чем нарушила п.2 ч.1 ст.13 ФЗ РФ «О полиции».

Рапортом инспектора ДПС ФИО4 от 13.01.2023 подтверждается, что 13.01.2023 при несении службы совместно с ИДПС ФИО3 на ПА-148 в 21 час 05 мин двигались по <адрес> со стороны <адрес>, в сторону <адрес> перекресток <адрес>, увидели как из двора дома <адрес> дому № по <адрес> перебежала женщина, чем нарушила п.4.3. ПДД РФ. Напарник остановил патрульный автомобиль на парковке, вышел и увидел, что женщина уже далеко, крикнул для привлечения внимания, чтобы женщина остановилась, она отреагировала только с третьего раза, после чего подошел к ней, представился, объяснил суть правонарушения, на что женщина стала ругаться, кричать, что она проезжую часть не переходила, а переходил мужчина, после чего развернулась и пошла дальше по <адрес> в сторону <адрес> стойте, она проигнорировала это требование, после чего догнал её, встал перед ней и сообщил, что будет составлено постановление, попросил представить документы удостоверяющие личность или назвать свои данные (Ф.И.О. и дату рождения), на что гражданка ответила, что ничего называть не будет, и пошла дальше, выставил руки, чтобы задержать гражданку, снова встал перед ней и снова попросил предоставить свои данные, на что она снова отказалась и пошла дальше прямо, крича, чтобы её пропустили и не задерживали. Снова попросил представить свои данные или будет составлен протокол по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но, гражданка проигнорировала это и пошла дальше. После чего взял гражданку за руку, чем применил физическую силу, и сопроводил к ПА-148. ИДПС ФИО3 попросил представиться, после чего женщина представилась, ею оказалась ФИО1, на которую был составлен административный материал по ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении <адрес>9 от 13.01.2023 по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Все изменения и дополнения в настоящий протокол составлены в присутствии ФИО1 должностным лицом, и ФИО1 удостоверены, что последняя подтвердила при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 названного Кодекса, и положения ст.51 Конституции Российской Федерации до ФИО1 доведены, их содержание отражено в протоколе об административном правонарушении; ФИО1 предоставлена возможность дать объяснения относительно обстоятельств вмененного административного правонарушения; копия протокола вручена.

Исходя из установленных судом обстоятельств, законность требований сотрудников полиции, как необходимый элемент состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определялась нарушением ФИО1 ПДД РФ и необходимостью в связи с этом проведения в отношении неё определенных действий, в том числе, связанных с установлением её личности, которую она установить препятствовала, не назвала её по требованию сотрудника полиции, пыталась уйти, игнорируя требования должностного лица, что в любом случае, несмотря на последующее сообщение своих личных данных, не исключает факт воспрепятствования ФИО1 исполнению сотрудником полиции своих служебных обязанностей относительно оформления материала по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, сотрудник полиции ФИО2 действовал в рамках закона о полиции и при установленных обстоятельствах был уполномочен провести проверку документов ФИО1 и установить её личность.

Поведение ФИО1, выраженное в изменении направления движения, попытка уйти от сотрудника полиции, направлено на воспрепятствование исполнению должностных обязанностей представителю власти, призванному следить за общественным порядком в целях предотвращения противоправных действий.

Факт того, что ФИО1 уходила от сотрудника полиции ФИО2, а последний неоднократно пытался выяснить необходимые для производства по делу об административном правонарушении сведения, подтверждаются видеозаписью внутренней и внешней камеры видеорегистратора патрульного автомобиля, а также показаниями инспектора ДПС ФИО3

Доводы ФИО1 относительно того, что возникшая конфликтная ситуация была вызвана поведением самого должностного лица ФИО2 не имеют отношения к рассматриваемому делу, при том, что ничем объективно не подтверждены. Суд отмечает, что сам по себе голос и тон, которым сотрудник полиции задавал вопросы и просил ФИО1 назвать свои данные, не свидетельствуют об отсутствии в поведении ФИО1 состава административного правонарушения по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при том, что сам сотрудник полиции ФИО2 отрицал факт грубого обращения к ФИО1, и, как пояснила ФИО1, никаких оскорблений со стороны ФИО2 в её адрес в указанный день и время высказано не было.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются письменными материалами дела. Оснований не доверять данным доказательствам не имеется, они добыты в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических обстоятельств по делу, в материалах дела не усматривается.

Таким образом, факт оказания неповиновения, воспрепятствования законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением последним обязанностей по охране общественного порядка, выявления правонарушений и составления административных материалов по делам об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств по делу: протокола об административном правонарушении от 13.01.2023 (л.д.2), протокола о доставлении (л.д.3); постановления по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.4); протокола об административном правонарушении от 13.01.2023 (л.д.5); рапорта сотрудника полиции (л.д.6), карточки операций с ВУ (л.д.7); справки ИАЗ (л.д.8); видеозаписью и иными доказательствами, отвечающим требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая решение по делу, судья оценивает имеющиеся в материалах дела доказательства по принципу относимости, допустимости и достаточности доказательственной базы, согласно ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает данные доказательства относимыми, достаточными и допустимыми в своей совокупности для вынесения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и установления вины ФИО1 в совершении указанного правонарушения.

Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с ч.2 ст.3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Исходя из указанного, с учетом характера деяния и личности правонарушителя ФИО1, которая ранее привлекалась к административной ответственности по статьям гл.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является ИП, получает стабильный доход, все административные штрафы, наложенные на нее ранее, уплачены; совершает административное правонарушение по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях впервые, ранее привлекалась к административной ответственности за совершение неоднородных с ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушений, наличие на иждивении престарелой и страдающей заболеванием матери, которой ФИО1 оказывает ежедневный и постоянный уход и помощь, в которых мать ФИО1 нуждается, оснований для назначения административного наказания в виде административного ареста, равно обязательных работ не имеется, возможно назначение административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции статьи.

Правовых и фактических оснований для назначения наказания в виде предупреждения или признания совершенного деяния малозначительным, с прекращением производства по рассматриваемому административному делу не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности пропущенным не является.

На основании вышеизложенного и руководствуюсь ст.ст.29.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданку Российской Федерации, паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, зарегистрированную в качестве индивидуального предпринимателя, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

При уплате административного штрафа следует применять реквизиты: получатель платежа: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Серовский»); ИНН <***>, КПП 668001001, номер счета получателя платежа 03100643000000016200, банк получателя Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области, кор.сч.40102810645370000054, КБК 18811601191019000140, БИК 016577551, ОКТМО 65756000, УИН 18810466230500000415.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд, путем подачи жалобы в Серовский районный суд Свердловской области.

Судья И.В. Воронкова