Дело № 2-2735/2023 76RS0022-01-2023-002654-47
Мотивированное решение от 26.09.2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
«14» сентября 2023 года
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.
при секретаре Егоровой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к Шакирову Артему Альбертовичу о запрете эксплуатации маломерного судна,
установил:
Астраханский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры обратился с иском к Шакирову Артему Альбертовичу о запрете эксплуатации маломерного судна <данные изъяты> до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также передачу маломерного судна третьим лицам.
В судебном заседании представитель Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры по доверенности помощник Ярославского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры Ражабов Р.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, привел доводы в пределах иска.
Представитель 3 лица Центра ГИМС ГУ МЧС России по Ярославской области по доверенности Соколов Д.А. в судебном заседании решение оставил на усмотрение суда, указал, что освидетельствования проводятся по заявлению, ответчик с указанным заявлением не обращался.
Ответчик Шакиров А.А. об отложении дела не просил, доказательств уважительных причин неявки в судебное заседание не представил, при таких обстоятельствах у суда имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.
Заслушав представителя истца, третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Судом установлено, что Астраханской транспортной прокуратурой по результатам надзорных мероприятий выявлены нарушения законодательства о безопасности эксплуатации внутреннего водного транспорта Шакировым А.А.
В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного плавания Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) судовладелец гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании.
Согласно ч. 3 ст. 35 КВВТ РФ маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 № 132 утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2013 № 820, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Положение ГИМС).
В силу пп. «а» п. 4 Положения ГИМС Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свою деятельность в отношении, в том числе маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.
В соответствии с п. 6 Положения ГИМС государственная инспекция по маломерным судам оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании; проводит в установленном порядке регулярные проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ.
В соответствии с пп. «а, д» п. 4 Положения о классификации и освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.02.2022 № 132 (далее - Положение) основаниями для проведения классификации и освидетельствования маломерного судна являются: предъявление маломерного судна для первичной классификации и освидетельствования; истечение 5-летнего срока со дня проведения последней классификации и освидетельствования маломерного судна.
Согласно п. 5 Положения классификация и освидетельствование маломерного судна включают комплекс мероприятий, проводимых для присвоения маломерному судну категории сложности района плавания, а также установления возможности безопасного плавания маломерного судна в соответствии с присвоенной категорией сложности района плавания.В соответствии с п. 7 Положения классификация и освидетельствование маломерного судна проводятся не реже чем 1 раз в 5 лет. Пятилетний срок классификации и освидетельствования маломерного судна исчисляется со дня проведения последних классификации и освидетельствования.
С 01.03.2022 порядок предоставлении услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, регулируется административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным приказом МЧС России от 15.08.2021 № 566.
Установлено, что согласно судового билета от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> собственником маломерного судна <данные изъяты> является ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов инспекторским участком по Камызякскому району Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области в акватории р, <адрес> установлено, что ФИО1 управлял маломерным судном <данные изъяты> в отсутствие технического осмотра (освидетельствования). В связи с выявленным нарушением в отношении него вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № в нарушение ч. 3 ст. 35 КВВТ РФ и пп. «а, д» п. 4, п. 5, п. 7 Положения до настоящего времени маломерное судно <данные изъяты> не освидетельствовано.
Отсутствие освидетельствования маломерного суда нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за их эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга физических лиц.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием для принятия судом решения о приостановлении или запрещении деятельности, создающей такую опасность, если прекращение или приостановление такой деятельности не противоречит общественным интересам.
Статьей 12 ГК РФ установлен перечень способов защиты гражданских прав, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, исковые требования об обязании устранить нарушения законодательства о безопасности эксплуатации внутреннего водного транспорта ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет городского округа г. Ярославля подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ,
решил:
Иск Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры (ИНН <данные изъяты>) к ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) удовлетворить.
Запретить ФИО1 эксплуатацию маломерного судна <данные изъяты> до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также передачу маломерного судна третьим лицам.
Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа г. Ярославля госпошлину в размере 300 руб.
Заочное решение может быть отменено Заволжским районным судом г. Ярославля путем подачи ответчиком заявления о его отмене в течение 7 дней со дня получения копии решения с предоставлением в суд доказательств уважительных причин неявки на судебное заседание, о которых ответчик не имел возможности сообщить своевременно в суд, и документов, которые могут повлиять на принятое решение. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.В.Пивоварова