Дело № 5-400/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пос. Ола 23 октября 2023 года
Судья Ольского районного суда Магаданской области Власенко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>, сведений о привлечении которого к административной ответственности в материалах дела не имеется,
установил:
30.08.2023 в 20 часов 10 минут на правом берегу р. Яна в районе с. Тауйск в географических координатах 59°43"41" Северной широты 149°19"16" Восточной долготы ФИО1 осуществил добычу 2 экз. тихоокеанского лосося горбуша с использованием ставной сети, не имеющей обязательной поштучной маркировки, не имея разрешительных документов на добычу водных биологических ресурсов, чем нарушил п.п.48, 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 06.05.2022 № 285 и причинил ущерб рыбным запасам Российской Федерации на сумму 1922 руб. 00 коп.
По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление.
При таких обстоятельствах, судья в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, объективно подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 324 от 30.08.2023, в котором изложены время, место и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, расчет суммы ущерба, а также пояснения ФИО1 о согласии с протоколом об административном правонарушении;
- протоколом осмотра выездного обследования от 30.08.2023, в ходе которого установлен факт добычи ФИО1 ВБР с помощью принадлежащей ему ставной сети без разрешительных документов;
- протоколом изъятия от 30.08.2023, согласно которому у ФИО1 с участием двух понятых были изъяты: ставная сеть жилковая (леска) стенка двойная высота 1,5 м, ячея 65х65 мм, длина 18 м, наплава белые полипропиленовые6 х 1,5 см каждый, груза стальные бочкообразные 3,4 х 1,4 см каждый, фал зеленый многослойный диаметром 0,5 см капроновый; 2 экз. горбуши свежей в снулом состоянии со следами от сети;
- актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 30.08.2023, из которого следует, что изъятая у ФИО1 рыба была измельчена и сброшена в р. Яна;
- описью-оценкой, актом приема-передачи изъятых вещей на хранение, квитанцией о приеме изъятых вещей на хранение от 06.09.2023, из которых следует, что изъятая у ФИО1 ставная сеть переданы на хранение должностному лицу Охотского территориального управления Росрыболовства.
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Диспозиция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.
Согласно ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В соответствии с п. 48 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.05.2022 № 285, при осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам запрещается нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющими обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2019 № 1482.
В силу п.63 указанных Правил, при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
Исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела достоверно установлен факт осуществления ФИО1 добычи (вылова) водных биологических ресурсов без разрешительных документов с помощью принадлежащей ему ставной сети, в нарушение п. 48, п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, в связи с чем судья квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.
Сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности в материалах дела не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, при рассмотрении дела не установлено.
Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.
При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ с конфискацией ставной сети, которая была изъята в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела.
В соответствии со ст.4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Принимая во внимание наличие в протоколе об административном правонарушении расчета размера взыскания за ущерб, согласие ФИО1 с размером ущерба, что свидетельствует об отсутствии спора, имеются законные основания для взыскания с лица, привлекаемого к административной ответственности, ущерба, причиненного рыбным запасам РФ одновременно с назначением ему административного наказания.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», ущерб за незаконный вылов одного экземпляра горбуши составляет 961 руб.
Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в сумме 1922 руб., из расчета: 2 экз. горбуши х 961 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией в доход государства орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с <***>) ИНН <***>, КПП 490901001, БИК 014442501, номер счета ЕКС 40102810945370000040, номер счета получателя 03100643000000014700 в Отделение Магадан Банка России, ОКТМО 44701000, код классификации доходов 07611601081010037140.
Орудие лова – ставную сеть жилковую (леска) стенка двойная высота 1,5 м, ячея 65х65 мм, длина 18 м, наплава белые полипропиленовые6 х 1,5 см каждый, груза стальные бочкообразные 3,4 х 1,4 см каждый, фал зеленый многослойный диаметром 0,5 см капроновый, находящуюся на хранении в Охотском ТУ Росрыболовства, по вступлении постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.
Взыскать с ФИО1 в доход Российской Федерации 1922 (одну тысячу двадцать два) рубля 00 копеек в счет возмещения ущерба, причиненного рыбным запасам Российской Федерации.
Реквизиты для перечисления ущерба: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с <***>), ИНН <***>, КПП 490901001, номер счета банка получателя средств (номер счета ЕКС) 40102810945370000040 в Отделении Магадан Банка России//УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК банка получателя 014442501, ОКТМО 44502000, код дохода бюджета 07611611050010000140.
Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья подпись О.В. Власенко