№

Дело № 5-366/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 августа 2022 года пгт Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым (297000, Республика Крым, <...>) Проскурня С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , не работающего, проживающего без регистрации по адресу: , зарегистрированного по адресу: ,

по части 11 статьи 18.8 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Украины, пребывает (проживает) на территории Российской Федерации по адресу: , без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 нарушил требования Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и требования Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Деяние ФИО1 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Республики Крым мл. лейтенантом полиции ФИО3 квалифицированы по части 11 статьи 18.8 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В суде ФИО1 свою вину в совершении указанного правонарушения признал. Объяснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году прибыл на территорию Республики Крым для трудоустройства, где до настоящего времени проживает с сожительницей, гражданкой Российской Федерации, по адресу: . В , по месту регистрации, проживают родственники - его сестры. Документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. Свои документы потерял в и до настоящего времени их не восстановил. На данный момент обратился в органы ФМС для получения документа, удостоверяющего личность.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.1/;

- объяснениями ФИО1, данными им УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ст.лейтенанту полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.9/;

- копией постановления мирового судьи судебного участка № Красногвардейского судебного района Республики Крым от 16.07.2022 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, и назначением наказания в виде административного ареста сроком 10 суток /л.д.10-11/;

- сообщением СПО СК: АС ЦБД УИГ («Мигрант») о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по данным центральной базы данных учета иностранных граждан (АС ЦБДУИГ), как пересекавший государственную границу Российской Федерации пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время /л.д.3 оборот/.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, оценив доказательства и обстоятельства, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в их совокупности, прихожу к выводу, что в действиях иностранного гражданина ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 11 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями) при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из её соразмерности целям административного наказания.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благополучия страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности защиты прав и свобод других лиц.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо граждан Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Как следует из материалов дела, у ФИО1 на территории Российской Федерации родственников не имеется. Проживает ФИО1 без регистрации на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: с сожительницей ФИО5, которая является гражданкой Российской Федерации. Проживая на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ за нарушение требований п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного ФИО1, проживающего без регистрации на территории Российской Федерации с июня 2015 года, обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено, считаю необходимым признать последнего виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 11 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в пределах санкции части 11 статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000,00 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на Украину, где ведутся боевые действия в рамках специальной военной операции, направленной на демилитаризацию и денацификацию Украины, противоречит требованиям статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку представляет реальную угрозу его жизни и здоровью.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.8 ч.11, 26.1, 26.2, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении

административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 18.8 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000,00 руб. (Три тысячи рублей 00 копеек) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: номер счета получателя платежа №, ИНН №, КПП №, получатель платежа УФК по (ОМВД России по ), КБК №, ОКТМО №, УИН №, наименование банка - отделение РК , БИК №, Кор./сч. №.

Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Н. Проскурня