УИД 47RS0005-01-2022-004993-72

Дело № 5-1194/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 31 августа 2022 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, индивидуального предпринимателя ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО6, зарегистрированного по адресу: , ОГРНИП <***>, ИНН <***>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО7 (далее – ИП ФИО7) совершил административное правонарушение, выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно:

17.12.2021 ИП ФИО7, осуществляя коммерческую деятельность в кафе «First Jump», расположенном по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, пре. Ржевский, д. 7, допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве повара гражданина ФИО1, Дата года рождения, у которого отсутствовало разрешение на работу либо патент действующие на территории РФ Ленинградской области и необходимые в соответствии с Федеральным законом.

Тем самым, ИП ФИО7 нарушил п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.02 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ", за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО7 указал, что данного иностранного гражданина на работу не принимал, рабочую форму ему не выдавал. Просил применить положения ст. 3.4 КоАП РФ, поскольку ранее к административной ответственности на привлекался.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона № 115-ФЗ разрешение на работу – это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя на осуществление предпринимательской деятельности, а трудовая деятельность иностранного гражданина – это работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Пунктом 9 статьи 13.1 Закона № 115-ФЗ предусмотрено, что работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В силу пункта 4.2 статьи 13 Закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

Ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности на территории Ленинградской области в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание к ст. 18.15 КоАП РФ).

По делу установлено, что 17.12.2021 ИП ФИО7, осуществляя коммерческую деятельность в кафе «First Jump», расположенном по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, пре. Ржевский, д. 7, допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве повара гражданина ФИО2., Дата года рождения, у которого отсутствовало разрешение на работу либо патент действующие на территории РФ Ленинградской области и необходимые, в соответствии с Федеральным законом.

Доказательствами совершения ИП ФИО7 указанного правонарушения являются: постановление Выборгского городского суда от 18.12.2021 о привлечении к административной ответственности гр. ФИО3. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ; объяснение ФИО7 от 27.12.2021, в котором указано что ФИО8 ФИО4 подменил на один день одного из работников; фототаблица; выписка из ЕГРЮЛ на ИП ФИО7, другие материалы дела.

Приводимый ИП ФИО7 в ходе судебного заседания довод о том, что иностранного гражданина он не привлекал суд отвергает, поскольку он опровергается объяснениями самого ФИО7 от 27.12.2021.

Таким образом, суд приходит к выводу, что гражданин ФИО5., Дата года рождения, был допущен в качестве повара в кафе «First Jump», расположенное по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, пре. Ржевский, д. 7, именно ИП ФИО7

Анализируя собранные по делу доказательства в своей совокупности, суд считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий.

При таких обстоятельствах суд находит вину ИП ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ установленной.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, отсутствие ходатайства о назначении штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа с предоставлением обосновывающих его документов.

Оснований для применения положений ст. 3.4 КоАП РФ суд не усматривает.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что ИП ФИО7 осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания, принятие на работу иностранного гражданина, не имеющего соответствующих разрешений и санитарных допусков к работе с продуктами питания, создавало угрозу жизни и здоровью посетителей кафе.

Исходя из указанного суд полагает возможным назначить ИП ФИО7 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной нормы - 400 000 рублей, что будет соразмерной мерой ответственности за совершение административного правонарушения, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений и соответствовать целям административного наказания и задачам законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.15, 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО6, зарегистрированного по адресу: Ленинградская , паспорт гражданина РФ № выдан Дата , ОГРНИП <***>, ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель – УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, ОКТМО 41615101, КПП 784201001, БИК 014106101, счет получателя 03100643000000014500, кор/счет 40102810745370000006 ОТДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЕ, КБК 18811601181019000140, УИН 18880447210550239618, административный штраф по ч. 4 ст. 18.5 КоАП РФ по делу № 5-1194/2022.

Разъяснить, что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об уплате административного штрафа должен был предоставлен в Выборгский городской суд Ленинградской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, в течение 10 суток направляет постановление о наложении штрафа в отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для его исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательствам.

Неуплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Постановление в окончательном виде изготовлено 31.08.2022

Судья М.В. Прокопьева