№ 2-765/2025

УИД 03RS0006-01-2024-008916-52

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Власюка М.А.,

при секретаре Галимовой Э.В.,

с участием представителя истца – ФИО1, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района», ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района» об обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

ГК РБ по жилищному и строительному надзору обратился в суд с иском к ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района», ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района» об обязании произвести перерасчет, указав в обоснование иска следующее. Госкомитетом была проведена внеплановая документарная проверка в отношении управляющей организации общество с ограниченной ответственностью «Объединение жилищного хозяйства Орджоникидзевского района г. Уфы» (далее - ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы») по многоквартирному дому (далее - МКД) № № по ул. <адрес> В ходе проверки по требованию Госкомитета исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы» сопроводительным письмом исх.» № от ДД.ММ.ГГГГ г. представлены документы и письменная информация. Ранее сопроводительным письмом исх.» № от ДД.ММ.ГГГГ г. управляющей организацией ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района г. по иным обращениям собственников помещений была также предоставлена информация по МКД №№ по ул. <адрес>. В ходе проведения проверки, исходя из представленных управляющей организации ООО « Орджоникидзевского района г. Уфы» сведений, установлено, что МКД №№ по ул. <адрес> оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии (далее по тексту - ОДПУ) марки <данные изъяты> заводской номер №, индивидуальные приборы учета тепловой энергии отсутствуют. В период с января ДД.ММ.ГГГГ г. по октябрь ДД.ММ.ГГГГ г. предоставление коммунальной услуги «отопление» осуществлялось ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы», с ноября ДД.ММ.ГГГГ г. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), предоставление коммунальной услуги «отопление» осуществляется ООО «БашРТС». Согласно информации, представленной ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы», общая площадь жилых помещений составляет - 2271,20 м, площадь нежилых помещений составляет - 429,10 м2. Всего общая площадь жилых и нежилых помещений составляет - 2700,3 м2. Согласно представленным отчетам о суточных параметрах теплоснабжения за период с января по октябрь ДД.ММ.ГГГГ г. по МКД №№ по ул. <адрес> установлено, что всего за период с января по октябрь ДД.ММ.ГГГГ г. количество тепловой энергии, потребленной многоквартирным домом, составило: 401,6 Гкал на сумму 801 139,36 руб. с учетом НДС. Из представленных отчетов о суточных параметрах тепловой энергии за апрель, май ДД.ММ.ГГГГ г., полученных с <данные изъяты> зав.» №, установлена некорректность работы преобразователя расхода. В связи с чем к расчету приняты объемы потребления тепловой энергии за апрель, май ДД.ММ.ГГГГ г. Начислено к оплате за услугу «отопление» по лицевым счетам жилых помещений многоквартирного дома №№ по ул. <адрес> за период с января по октябрь ДД.ММ.ГГГГ г. (на общую площадь жилых помещений 2271, 20 м2) в размере: 1 068 221,16 руб. В соответствии с п. 6.1 Правил 354 и принятым к расчету объемом потребления тепловой энергии за апрель, май ДД.ММ.ГГГГ г. корректировка размера платы за коммунальную услугу «отопление» за ДД.ММ.ГГГГ г. составляет: 801 139,36 руб. х 2271,20 М2/2700,30 м2 - 1 068 221,16 руб. = 394 314,59 руб. корректировка (уменьшение) размера платы по всем лицевым счетам жилых помещений за услугу «отопление» за период с января ДД.ММ.ГГГГ г, по октябрь ДД.ММ.ГГГГ г. Управляющей организацией ООО Орджоникидзевского района г. не произведена корректировка (уменьшение) размера платы за коммунальную услугу «отопление» за ДД.ММ.ГГГГ г. по лицевым счетам жилых помещений МКД № № по ул. <адрес>. По результатам проверки Госкомитетом было принято решение в адрес ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы» выдать предписание №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. по МКД № № по ул. <адрес> на устранение выявленных нарушений с требованием провести мероприятия по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п. 3.2 Приложения №2 к Правилам №354, а именно ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа РБ» необходимо произвести корректировку (уменьшение) размера платы за коммунальную услугу «отопление» за период с января ДД.ММ.ГГГГ. по октябрь ДД.ММ.ГГГГ г. по лицевым счетам жилых помещений на сумму: 394 314,59 руб. пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения (квартиры) данного дома. Срок исполнения предписания - ДД.ММ.ГГГГ г. Информация об исполнении выданного предписания №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. управляющей организацией представлена не была, в связи с чем Госкомитетом было принято решение об обращении с настоящим исковым заявлением в суд. Просит суд обязать ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района», ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы» исполнить предписание №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. и произвести корректировку (уменьшение) размера платы за коммунальную услугу «отопление» за период с января ДД.ММ.ГГГГ г, по октябрь ДД.ММ.ГГГГ г. по лицевым счетам жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, на сумму: 394 314,59 руб. пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения (квартиры) данного многоквартирного дома.

Представитель истца, третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представители ответчиков - ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района», ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района» в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки, причины неявки суду неизвестны.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

Третье лицо ФИО5, третье лицо внешний управляющий ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы» ФИО6, третье лицо Конкурсный управляющий ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы» ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав представителя истца, третье лицо ФИО2, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с п. 1 Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2014 года № 616 (далее Положение о Госкомитете РБ, Положение), Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее Госкомитет) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного контроля (надзора), регионального государственного строительного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Республики Башкортостан, контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с п.п. 4.1, 4.14 Положения, Госкомитет осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор), осуществляет региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Судом установлено, что Госкомитетом была проведена внеплановая документарная проверка в отношении управляющей организации общество с ограниченной ответственностью «Объединение жилищного хозяйства Орджоникидзевского района г. Уфы».

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах регулируются Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила 354), в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Согласно пп. 3(2) Приложения 2 Правил 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-M жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(1), в первом квартале года, следующего за расчетным годом, корректируется исполнителем по формуле 3(2):

Рi = Рk.пр х -_Si/Sоб – Рfn.i,____

Где:

Рк.пр - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, за прошедший год;

S1 - общая площадь помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Pfn.i - общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-M жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме за прошедший год.

Госкомитетом произведен расчет корректировки размера платы за коммунальную услугу («отопление» за период с января ДД.ММ.ГГГГ г. по октябрь ДД.ММ.ГГГГ г. по информации, ранее представленной ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы»:

В соответствии с п. 6.1 Правил 354 и принятым к расчету объемом потребления тепловой энергии за апрель, май 2017 г. корректировка размера платы за коммунальную услугу «отопление» за ДД.ММ.ГГГГ г. составляет: 801 139,36 руб. х 2271,20 М2/2700,30 м2 - 1 068 221,16 руб. = 394 314,59 руб. - корректировка (уменьшение) размера платы по всем лицевым счетам жилых помещений за услугу «отопление» за период с января ДД.ММ.ГГГГ г, по октябрь ДД.ММ.ГГГГ г.

Управляющей организацией ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы» не произведена корректировка (уменьшение) размера платы за коммунальную услугу «отопление» за ДД.ММ.ГГГГ г. по лицевым счетам жилых помещений МКД № по ул. <адрес>. По результатам проверки Госкомитетом было принято решение в адрес ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы» выдать предписание № от ДД.ММ.ГГГГ по МКД № по <адрес> на устранение выявленных нарушений с требованием провести мероприятия по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п. 3.2 Приложения №2 к Правилам №354, а именно ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа РБ» необходимо произвести корректировку (уменьшение) размера платы за коммунальную услугу «отопление» за период с января ДД.ММ.ГГГГ. по октябрь ДД.ММ.ГГГГ г. по лицевым счетам жилых помещений на сумму: 394 314,59 руб. пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения (квартиры) данного дома. Срок исполнения предписания - ДД.ММ.ГГГГ

Информация об исполнении выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией представлена не была.

В силу п. 6 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Положение о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Башкортостан, утв. постановлением Правительства РБ от 23.12.2021 г. № 700, устанавливает порядок организации и проведения регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Башкортостан.

К отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Проведение своевременных расчетов и начисление платы за коммунальные услуги многоквартирного дома, в том числе проведение ежегодной корректировки размера платы по услуге «отопление», является одним из лицензионных требований, предъявляемых к субъектам предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 99-ФЗ и пункта 13 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, должностные лица лицензирующих органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении лицензирования имеют право выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Предписание было выдано Госкомитетом в пределах предоставленных ему полномочий. Длительное неисполнение ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы» предписания Госкомитета нарушает права и законные интересы собственников многоквартирного <адрес> <адрес>.

В соответствии с пп. 4 п. 5.10 Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Башкортостан Госкомитет вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

В соответствии с приказом Управления по обеспечению жизнедеятельности города Администрации ГО города Уфы Республики Башкортостан № 16 от 01.03.2024 г. и приказом Госкомитета РБ №ГК02-506 от 22.03.2024 г. «О внесении изменений в реестр лицензий» многоквартирный дом № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ перешел под управление открытого акционерного общества «Управление жилищного хозяйства Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (ИНН №).

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы» исполнить предписание № от ДД.ММ.ГГГГ и произвести корректировку (уменьшение) размера платы за коммунальную услугу «отопление» за период с января ДД.ММ.ГГГГ г, по октябрь ДД.ММ.ГГГГ г. по лицевым счетам жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, д, <адрес>, на сумму: 394 314,59 руб. пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения (квартиры) данного многоквартирного дома.

В удовлетворении требования об обязании ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы» исполнить предписание № от ДД.ММ.ГГГГ и произвести корректировку (уменьшение) размера платы за коммунальную услугу «отопление» за период с января ДД.ММ.ГГГГ г, по октябрь ДД.ММ.ГГГГ г. по лицевым счетам жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, д, <адрес>, на сумму: 394 314,59 руб. пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения (квартиры) данного многоквартирного дома, отказать.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Судом не установлено оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины. В доход местного бюджета с ответчика ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы» в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (ИНН №) к ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» (ИНН №), ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района» (ИНН №) об обязании произвести перерасчет удовлетворить частично.

Обязать ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы» исполнить предписание № от ДД.ММ.ГГГГ и произвести корректировку (уменьшение) размера платы за коммунальную услугу «отопление» за период с января ДД.ММ.ГГГГ г. по октябрь ДД.ММ.ГГГГ г. по лицевым счетам жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, д, <адрес>, на сумму: 394 314,59 руб. пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения (квартиры) данного многоквартирного дома.

В удовлетворении требования об обязании ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы» исполнить предписание № от ДД.ММ.ГГГГ и произвести корректировку (уменьшение) размера платы за коммунальную услугу «отопление» за период с января ДД.ММ.ГГГГ г. по октябрь ДД.ММ.ГГГГ г. по лицевым счетам жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, д, <адрес>, на сумму: 394 314,59 руб. пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения (квартиры) данного многоквартирного дома, отказать.

Взыскать с ответчика ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.А. Власюк

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2025г.