Решение по делу № 2-318/2025 от 27.05.2025

УИД 37RS0021-01-2025-000362-29

Дело № 2-318/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Грибковой А.В.,

с участием:

прокурора – помощника Фурмановского межрайонного прокурора Соловьевой К.А.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1, к Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Фурмановский межрайонный прокурор, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение.

Исковые требования обоснованы тем, что в Фурмановскую межрайонную прокуратуру обратился ФИО1 по вопросу нарушения его жилищных прав. По заявлению ФИО1 прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители были лишены родительских прав на воспитание истца, после чего ФИО1 воспитывался в государственных учреждениях. ФИО1 в установленном порядке принят на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, и до настоящего времени жилым помещением не обеспечен. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе при обращении к нему граждан обратиться в суд с заявлением о защите свобод и законных интересов граждан в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищном фонде. Просит возложить на Администрацию Фурмановского муниципального района Ивановской области обязанность в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям.

Прокурор – помощник Фурмановского межрайонного прокурора Маскаева В.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил суду, что после лишения родителей родительских прав и до окончания девяти классов (2014 г.) он воспитывался в ОГКОУ Чернцкая школа-интернат, после чего обучался один год в Ивановском колледже <№>, и в Вичугском колледже, где получал строительные профессии. Во время получения образования истец находился на полном государственном содержании и проживал в общежитии. После окончания обучения стал ездить на заработки в Москву. По адресу регистрации истец проживать возможности не имеет, в жилом помещении за неуплату отключено электроснабжение, разбиты окна, в связи с чем истец в настоящее время проживает в квартире, принадлежащей бывшей супруге.

Представители ответчика Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области ФИО4 и ФИО5, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражают против удовлетворения заявленных исковых требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 100-101, 158), поскольку в бюджете Фурмановского муниципального района отсутствуют собственные денежные средства и материальные ресурсы на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа. В <ДД.ММ.ГГГГ> бюджету Фурмановского муниципального района выделены денежные средства на приобретение жилья данной категории граждан в размере 19.095.999 рублей 12 копеек, на часть этих денежных средств приобретены 5 жилых помещений для предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа. В настоящее время на исполнении находятся 3 решения суда о предоставлении жилых помещений, 2 из них со сроком исполнения до <ДД.ММ.ГГГГ>, 1 со сроком исполнения до <ДД.ММ.ГГГГ>. Просят в удовлетворении иска отказать, в случае удовлетворения требований предоставить срок для добровольного исполнения решения суда до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Представитель третьего лица Департамента социальной защиты населения Ивановской области ФИО6, извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражает против удовлетворения заявленных исковых требований на основании письменных возражений, которые были оглашены в судебном заседании и приобщены судом к материалам гражданского дела (л.д. 115-116).

Представитель третьего лица Правительства Ивановской области ФИО7, извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражает против удовлетворения заявленных исковых требований на основании письменных возражений, которые были оглашены в судебном заседании и приобщены судом к материалам гражданского дела (л.д. 130-131).

Выслушав прокурора, истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 обратился к Фурмановскому межрайонному прокурору с заявлением, в котором просил провести проверку по факту нарушения его прав, и обратиться с иском в суд (л.д. 8).

Согласно сообщению Фурмановского районного филиала комитета Ивановской области ЗАГС в архиве ЕГР ЗАГС имеется запись акта о рождении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, родителями которого являются ФИО1 и ФИО2 (л.д. 89).

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО2 и ФИО3 лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО1 (л.д. 70-73).

ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умер <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 88), наследственное дело после его смерти не заводилось (л.д. 112).

Решением жилищной комиссии Администрации Фурмановского городского поселения, оформленным протоколом от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, ФИО1 принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениям, в связи с тем, что он обеспечен общей площадью жилого помещения менее учетной нормы (л.д. 26).

Согласно сообщению ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> являлся воспитанником ОГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Чернцкая специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья». Выбыл <ДД.ММ.ГГГГ> в ОГБПОУ НПО ПК <№> <адрес>, закончив обучение в 9 классе (л.д. 25).

Согласно сообщению Департамента социальной защиты населения Ивановской области ФИО1 состоит в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. По состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> порядковый номер ФИО8 в Списке – <№> (постановка на учет осуществлена по Фурмановскому муниципальному району). ФИО1 включен в Список в <ДД.ММ.ГГГГ> на основании документов, представленных ТУСЗН по Фурмановскому муниципальному району (л.д. 20).

Согласно сообщению Администрации Фурмановского муниципального района ФИО1 не является нанимателем жилого помещения по договору социального района или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (л.д. 22-23).

Согласно выпискам из ЕГРН в собственности ФИО1 находится 1/5 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, комната 6, и 1/5 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> (л.д. 30-31, 56).

Согласно выписке из ЕГРН на жилое помещение с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, комната 6, помещение является жилым, представляет собой комнату, общая площадь помещения составляет 16,3 кв.м., жилое помещение находится в общей долевой собственности истца, его матери, его отчима, а также детей его матери и отчима (л.д. 57-62).

Согласно выписке из ЕГРН на жилое помещение с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, помещение является жилым, представляет собой комнату, общая площадь помещения составляет 13,4 кв.м., жилое помещение находится в общей долевой собственности истца, его матери, его отчима, а также детей его матери и отчима (л.д. 63-69).

Из выписки из ЕГРН на квартиру с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, следует, что квартира является трехкомнатной, комната, которая не находится в собственности истца и его родственников, находится в муниципальной собственности Фурмановского муниципального района, что подтверждается выпиской из ЕГРН на помещение с кадастровым номером <№>.

Таким образом на долю истца приходится 3,26 кв.м. жилого помещения (комнаты) с кадастровым номером <№> (16,3 кв.м / 5) и 2,68 кв.м. жилого помещения (комнаты) с кадастровым номером <№> (13,4 кв.м / 5), всего в собственности истца находится 5,94 кв.м. жилого помещения.

Из поквартирных карточек следует, что в жилом помещении с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, площадью 16,3 кв.м., зарегистрированы истец, его мать и неполнородная сестра со стороны матери (л.д. 82); в жилом помещении с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, площадью 13,4 кв.м., зарегистрированы отчим истца и неполнородный брат со стороны матери (л.д. 84); в жилом помещении с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, площадью 20 кв.м., находящемся в муниципальной собственности Фурмановского муниципального района зарегистрирован гражданин, не являющийся родственником истца (л.д. 83).

Из информации ТУСЗН по Фурмановскому муниципальному району следует, что проживание ФИО1 в жилом помещении по адресу: <адрес>, жилое помещение <№> невозможно, поскольку общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, будет составлять менее учетной нормы жилого помещения, установленной органом местного самоуправления (л.д. 36).

Истец в настоящее время проживает в квартире, принадлежащей его первой супруге и ее детям (л.д. 147-151).

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п. ж ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение.

Согласно ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлены дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в жилищных отношениях.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в п. 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с п. 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абз. 1 пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: 1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в п. 4 ч. 1 ст. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; 2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством; 3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Согласно п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Аналогичные положения содержится и в ст.ст. 8 и 8.8 Закона Ивановской области 14.03.1997 № 7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области».

Согласно ст. 5 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Закона Ивановской области 14.03.1997 № 7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области» предусмотренные настоящим Законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами Ивановской области.

Согласно п. 5 ст. 8 Закона Ивановской области 14.03.1997 № 7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам Ивановской области.

Согласно п. 6 ст. 8 Закона Ивановской области 14.03.1997 № 7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно ст. 8.1 Закона Ивановской области 14.03.1997 № 7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области» Ивановская область передает в рамках реализации государственной программы Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области» органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов государственные полномочия по однократному обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - государственные полномочия по обеспечению жильем детей-сирот).

Согласно ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Установление нормы предоставления законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

Согласно решению Совета Фурмановского городского поселения Третьего созыва от 27.12.2016 № 42, в редакции решения Совета Фурмановского городского поселения Третьего созыва от 26.03.2020 № 14 учетная норма общей площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена 10 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, норма предоставления площади жилого помещения для одиноко проживающих граждан установлена в размере не менее 25 кв.м. общей площади жилого помещения (л.д. 93, 123).

Судом установлено, что ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители ФИО2 и ФИО3 лишены родительских прав в отношении истца решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>.

ФИО1 Департаментом социальной защиты населения Ивановской области включен в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, и не реализовал принадлежащее ему право на обеспечение жилыми помещениями. До настоящего времени ФИО1 Администрацией Фурмановского муниципального района Ивановской области жилым помещением не обеспечен.

ФИО1 зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 16,3 кв.м., в указанной комнате кроме истца прописаны его мать, которая лишена родительских прав на воспитание истца, и неполнородная сестра. В собственности ФИО1 находятся доли в праве общей долевой собственности на две из трех комнат в коммунальной квартире. Исходя из площади жилых помещений, и размера доли истца, на долю истца приходится 3,26 кв.м. жилого помещения (комнаты) с кадастровым номером <№> (16,3 кв.м / 5) и 2,68 кв.м. жилого помещения (комнаты) с кадастровым номером <№> (13,4 кв.м / 5), всего в собственности истца находится 5,94 кв.м. жилого помещения. Решением органов местного самоуправления учетная норма общей площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена в размере 10 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Таким образом судом установлено, что истец обеспечен жилым помещением менее учетной нормы, поскольку на его долю приходится менее 10 кв.м. общей площади жилого помещения. Данные обстоятельства свидетельствуют о невозможности проживания ФИО1 в жилом помещении, в котором он зарегистрирован и собственником которого он является, по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Указанное в соответствии с вышеприведенными положениями федерального законодательства и законодательства Ивановской области является основанием для предоставления ФИО1 органом местного самоуправления, на территории которого находится его место жительства, в данном случае - Администрацией Фурмановского муниципального района, благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Определяя площадь жилого помещения, которое должно быть предоставлено ФИО1, суд приходит к выводу, что жилое помещение должно быть предоставлено по нормам, установленным органом местного самоуправления, для одиноко проживающих граждан – не менее 25 кв.м. общей площади жилого помещения.

Предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зависит от очередности постановки такого лица на учет и должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом обстоятельств, по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку исходя из требований ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий. Отсутствие надлежащего финансирования не может служить основанием для отказа в обеспечении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Ивановской области 14.03.1997 № 7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО1 имеет право на дополнительные гарантии по социальной защите, в том числе на предоставление благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, т.к. обеспечен жилым помещением менее учетной нормы. ФИО1 в установленном законом порядке Департаментом социальной защиты населения Ивановской области включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 достиг возраста 18 лет. По достижению ФИО1 18-летнего возраста органы местного самоуправления были обязаны обеспечить его жилым помещением.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, учитывая, что бюджету Фурмановского муниципального района на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2025 г. выделены денежные средства в размере 19.095.999 рублей 12 копеек, на плановый период 2026 г. – 11.934.999 рублей 45 копеек, на плановый период 2027 г. – 11.934.999 рублей 45 копеек, что следует из таблицы № 60 Закона Ивановской области от 20.12.2024 № 70-ОЗ «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», данные денежные средства частично израсходованы на приобретение 5 квартир для аналогичных истцу категорий граждан во исполнение ранее принятых судом решений по искам прокурора, в настоящее время у Администрации Фурмановского муниципального района имеется 3 неисполненных решения о предоставлении жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, два из них со сроком исполнения до <ДД.ММ.ГГГГ>, что следует из отзыва ответчика, необходимость для ответчика проведения аукционов на проведение жилья и процедур по включения жилых помещений в специализированный жилищный фонд, считает разумным и справедливым установить ответчику срок для исполнения решения суда до <ДД.ММ.ГГГГ>.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1, к Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение, законные, обоснованные и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1, к Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить.

Обязать Администрацию Фурмановского муниципального района Ивановской области в срок до <ДД.ММ.ГГГГ>, предоставить ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, однократно, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, жилое помещение специализированного жилищного фонда в виде жилого дома или квартиры, благоустроенного применительно к условиям соответствующего населенного пункта, общей площадью не менее 25 кв.м., на территории Фурмановского муниципального района. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

Идентификаторы сторон:

Фурмановская межрайонная прокуратура ИНН <***>.

ФИО1 ИНН <№>

Администрация Фурмановского муниципального района Ивановской области ИНН <***>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: ________________

Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>