Дело № 2-235(1)/2025

УИД 64RS0023-01-2025-000341-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2025 года г. Новоузенск Саратовская область

Новоузенский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Беловой И.А.,

при секретаре Фоминой В.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Новоузенского района Саратовской области ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Новоузенского района Саратовской области ФИО3 к администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области, заинтересованное лицо: МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области об обязании привести в надлежащее состояние объект недвижимости,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Новоузенского района Саратовской области, действующий в интересах обратился с иском к администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области.

Свои требования мотивировали тем, что прокуратурой Новоузенского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере распоряжения муниципальной собственностью. В ходе проведенной проверки установлены нарушения действующего законодательства, требующие их устранения. В соответствии с ч. 7 ст. 48 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № З-ФЗ «О полиции» органы местного самоуправления обязаны предоставлять в пределах границ муниципальных образований сотруднику полиции, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, помещения для работы на обслуживаемом административном участке. Оборудование помещений мебелью, оргтехникой и средствами связи и обеспечение технической эксплуатации этих помещений (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) осуществляются за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета. В соответствии с пп. 9.1 п. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального, городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции. Комната приема граждан, расположенная в здании по адресу: <адрес>, фактически участковым пунктом полиции не является в связи с несоответствием предъявляемым требованиям. Бездействие и неисполнение указанной обязанности органами местного самоуправления препятствует деятельности участковых уполномоченных полиции по борьбе с преступностью и охране общественного порядка на закрепленных за ними административных участках, чем нарушаются права жителей г. Новоузенска и Новоузенского муниципального района на защиту жизни, здоровья и собственности. Отсутствие на обслуживаемых административных участках участковых пунктов полиции, куда могут обратиться граждане недопустимо в текущих условиях, что может негативно отразиться на жизни и здоровье граждан. Вышеуказанные нарушения законодательства не только влекут нарушение интересов общества и государства, но и создают реальную угрозу безопасности жизни и здоровья граждан. При этом действующее законодательство не связывает выполнение органами местного самоуправления требований по обеспечению участковых уполномоченных полиции помещениями для работы на обслуживаемом административном участке, с наличием свободных помещений или с их финансовыми возможностями. Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Новоузенского муниципального района вносилось представление, вместе с тем, до настоящего времени ответственными должностными лицами действенных мер не принято. С выходом на место по адресу: <адрес> было установлено, что в данном помещении необходимо провести следующие виды работ: демонтаж старого покрытия стен с последующим шпаклеванием и покраской; заливка пола цементным раствором с последующей укладкой линолеума; установка светильников; укладка керамической настенной плитки; покраска потолка; установка входной двери; установка двери-решетки; установка розеток с распределительными коробками; монтаж двужильной электропроводки.

На основании изложенного, просят обязать администрацию Новоузенского муниципального района Саратовской области привести в надлежащее состояние пункт приема участкового уполномоченного полиции, расположенного по адресу: <адрес>, выполнив следующие виды работ: демонтаж старого покрытия стен с последующим шпаклеванием и покраской; заливка пола цементным раствором с последующей укладкой линолеума; установка светильников; укладка керамической настенной плитки; покраска потолка; установка входной двери; установка двери-решетки; установка розеток с распределительными коробками; монтаж двужильной электропроводки.

В судебном заседании истец – помощник прокурора Новоузенского района ФИО4 заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращались, возражений на исковое заявление не представили.

Представитель заинтересованного лица МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращались, возражений на исковое заявление не представили.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии ч.1 ст. 51 вышеуказанного Федерального закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 7 ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» органы местного самоуправления обязаны предоставлять в пределах границ муниципальных образований сотруднику полиции, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, помещения для работы на обслуживаемом административном участке.

Оборудование помещений мебелью, оргтехникой и средствами связи и обеспечение технической эксплуатации этих помещений (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) осуществляются за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В соответствии с пп. 9.1 п. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального, городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, прокуратурой Новоузенского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере распоряжения муниципальной собственностью. По результатом проверки установлено, комната приёма граждан, расположенная в здании по адресу: <адрес>, фактически участковым пунктом полиции не является в связи с несоответствием предъявляемым требованиям. Бездействие и неисполнение указанной обязанности органами местного самоуправления препятствует деятельности участковых уполномоченных полиции по борьбе с преступностью и охране общественного порядка на закрепленных за ними административных участках, чем нарушаются права жителей г. Новоузенска и Новоузенского муниципального района на защиту жизни, здоровья и собственности. Отсутствие на обслуживаемых административных участках участковых пунктов полиции, куда могут обратиться граждане недопустимо в текущих условиях, что может негативно отразиться на жизни и здоровье граждан. Вышеуказанные нарушения законодательства не только влекут нарушение интересов общества и государства, но и создают реальную угрозу безопасности жизни и здоровья граждан. При этом действующее законодательство не связывает выполнение органами местного самоуправления требований по обеспечению участковых уполномоченных полиции помещениями для работы на обслуживаемом административном участке, с наличием свободных помещений или с их финансовыми возможностями. Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Новоузенского муниципального района вносилось представление, вместе с тем, до настоящего времени ответственными должностными лицами действенных мер не принято.

С выходом на место по адресу: <адрес> было установлено, что в данном помещении необходимо провести следующие виды работ: демонтаж старого покрытия стен с последующим шпаклеванием и покраской; заливка пола цементным раствором с последующей укладкой линолеума; установка светильников; укладка керамической настенной плитки; покраска потолка; установка входной двери; установка двери-решетки; установка розеток с распределительными коробками; монтаж двужильной электропроводки (л.д. 20-23).

Поскольку материалами дела подтверждается, что в нарушение требований пп. 9.1 п. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального, городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, ситуация не исправлена, пункт участкового не оборудован и не отремонтирован, то суд приходит к выводу о незаконности такого бездействия.

Администрация Новоузенского муниципального района Саратовской области не приняла меры по ремонту пункта, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований, а, следовательно, о необходимости их удовлетворения в полном объеме.

Доказательств, того, что ответчиком пункт приёма участкового уполномоченного полиции приведен в надлежащее состояние, на день вынесения решения, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 45, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования исполняющего обязанности прокурора Новоузенского района Саратовской области ФИО3 к администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области, заинтересованное лицо: МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области об обязании привести в надлежащее состояние объект недвижимости, - удовлетворить.

Обязать администрацию Новоузенского муниципального района Саратовской области привести в надлежащее состояние пункт приема участкового уполномоченного полиции, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, выполнив следующие виды работ: демонтаж старого покрытия стен с последующим шпаклеванием и покраской; заливка пола цементным раствором с последующей укладкой линолеума; установка светильников; укладка керамической настенной плитки; покраска потолка; установка входной двери; установка двери-решетки; установка розеток с распределительными коробками; монтаж двужильной электропроводки, в течение 06 (шести) месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд (г. Новоузенск) Саратовской области.

Судья И.А. Белова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.А. Белова