18RS0001-01-2023-001514-16

Дело № 5-154/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 апреля 2023 года судья Ленинского районного суда гор. Ижевска УР Семенова Е.А., при секретаре Пушиной А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, официально не работающего, проживающего на территории России без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

20.04.2023 года в 23 часов 30 минут сотрудниками ОВМ ОП№ 1 Управления МВД России по г.Ижевску при проверке документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации выявлен гражданин(ка) <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки предоставленных документов иностранным гражданином, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 02.03.2020 года пересек границу Российской Федерации по миграционной карте серии №. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Во время пандемии за пределы Российской Федерации не выезжал, проживал по различным адреса в Респ. Удмуртия, своевременно оплачивая патенты. ДД.ММ.ГГГГ получил очередной патент серии №, до ДД.ММ.ГГГГ оплачивал его своевременно. Состоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

ФИО1, находясь на территории Российской Федерации в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Удмуртской Республике не обратился за получением документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (а именно: патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание и т.д.).

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации, продолжая злостно уклоняться от выезда за пределы Российской Федерации. На территории Российской Федерации не работает, недвижимого имущества не имеет, семьи на территории Российской Федерации не имеет, плательщиком налогов на территории Российской Федерации ФИО1 не является, доходов не имеет. В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Тем самым, гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил требования части 1 статьи 5 Главы 1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов - в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, с протоколом об административном правонарушении согласен, пояснил, что выехать за пределы Российской Федерации не мог, т.к. не было денежных средств на покупку билетов, а также на оплату патента. Супруга с детьми проживает в Узбекистане, близких родственников граждан России нет.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (статья 2 вышеназванного закона).

В силу ст. 5 ч.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"-временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, а также по иным основаниям, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд полагает, что ФИО1 допущено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, так как гражданин Республики Узбекистан нарушил требования части 2 статьи 20 Главы 4 ФЗ РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», части 2 статьи 5, части 1 статьи 10 Главы 1 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункта 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», с 6 декабря 2022 года г. по настоящее время проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Постоянного и законного источника доходов не имеет, реализовать свое право на работу на территории Российской Федерации не может. Мер для легализации пребывания на территории Российской Федерации своевременно не предпринял. Документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации отсутствуют.

Оценив собранные по делу доказательства на предмет их допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, имеются основания для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность правонарушителя. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Суд учитывает также требования ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 4.1 КоАП РФ, а именно характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства.

При этом полагает, что назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы РФ основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, официально не работающего, проживающего на территории России без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 ( двух тысяч) руб. с принудительным контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До осуществления принудительного административного выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Ижевску по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии, через Ленинский районный суд г.Ижевска УР.

Судья Семенова Е.А.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УПРАВЛЕНИЕ МВД РОССИИ ПО Г.ИЖЕВСКУ, Л/С <***> ОП-1

УИН 18891189990086663757

ИНН <***>

КПП 184001001

код ОКТМО 94701000

БИК 019401100

КОР./СЧ. 40102810545370000081

КБК 18811601181019000140