Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2025 г.
Дело № 2-619/2025
УИД: 51RS0002-01-2024-006033-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2025 г. г. Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Калинихиной А.В.,
при секретаре Мартыновой А.Е.,
с участием помощника прокурора Пановой В.А.,
представителя истца Кис О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО4 о выселении из муниципального жилого помещения,
установил:
комитет имущественных отношений города Мурманска обратился в суд с иском к ФИО4 о выселении из муниципального жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что администрация города Мурманска является собственником жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью 43 кв.м., в том числе жилой 27,2 кв.м., расположенной по адресу: адрес***.
Указанное жилое помещение предоставлено по договору социального найма №*** от *** ФИО4 Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен её сын - ФИО5
*** ФИО4 снята с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения в связи с выездом в Республику Беларусь. ФИО5 снят с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения *** и зарегистрирован по адресу: адрес***.
Согласно пункту 10 раздела IV договора социального найма жилого помещения №*** от *** при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда.
Комитетом имущественных отношений адрес*** в адрес ФИО4 направлены требования об освобождении жилого помещения (исходящий №*** от *** г., исходящий № 15-09/16639 от 22 ноября 2024 г.). Указанные требования до настоящего времени не исполнены.
На основании изложенного, просит выселить ФИО4, *** года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес***, без предоставления другого жилого помещения.
Определением суда, отраженным в протоколе судебного заседания *** участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО5.
Представитель истца Кис О.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ранее представила письменные возражения, из которых следует, что ответчик снялась с регистрационного учета ошибочно, фактически из жилого помещения не выезжала. Отметила, что с *** вновь зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица администрации г. Мурманска в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснил, что не поддерживает отношения с ответчиком на протяжении длительного времени, сведениями о выезде матери из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, не располагает.
Заслушав представителя истца, заключение помощника прокурора Пановой В.А., полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно пункту 3 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.
Согласно пункту 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным Кодексом.
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.
В силу части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Судом установлено и следует из материалов дела, что двухкомнатная квартира общей площадью 43 кв.м., в том числе жилой 27,2 кв.м., расположенная по адресу: г Мурманск, адрес***, внесена в реестр муниципального имущества адрес*** и учтена в реестре муниципальной собственности.
В соответствии с договором социального найма жилого помещения №*** от *** указанное жилое помещение предоставлено нанимателю ФИО4, *** года рождения. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен в качестве члена семьи сын ФИО4- ФИО5
Согласно пункту 10 договора социального найма при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.
При расторжении договора наниматель обязан освободить в установленные сроки и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся в нем (подпункт «ж» пункта 4 Договора).
В соответствии со справкой формы № 9 (архивной) ГОБУ «Многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг Мурманской области», *** ФИО4 снята с регистрации по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес***, в связи с выездом в Беларусь, ФИО5 снят с регистрационного учета *** в связи со сменой места проживания.
Согласно отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Мурманской области со *** по настоящее время ФИО5 зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес***.
В целях реализации контроля за сохранностью муниципального недвижимого имущества города Мурманска, комиссией ММКУ «ЦКИМИ» в составе специалистов отдела по контролю за использованием муниципального имущества ФИО1, ФИО2 и ФИО3 *** осуществлена внеплановая проверка муниципальных жилых помещений, находящихся по адресу: адрес*** связи с поступлением в ММКУ «ЦКИМИ» сообщения о возможном неудовлетворительном состоянии жилых помещений № 7 (1-8).
В ходе данной проверки установлено, что помещения используются для проживания ФИО4. Фотографирование помещений не осуществлено, в связи с отказом в этом лицами, использующими данные помещения. Состояние жилых помещений № 7 (1-8) неудовлетворительное.
Как следует из представленных истцом актов от ***, ***, в ходе беседы с ФИО4 было выяснено, что она по недоразумению снялась с регистрационного учета по месту жительства и планирует зарегистрироваться повторно. Но у нее отсутствует паспорт гражданки Российской Федерации, так как она его отправила заказным письмом в Министерство внутренних дел Российской Федерации для лишения ее гражданства Российской Федерации, так как считает себя гражданкой СССР. Ей необходимо время для восстановления паспорта.
Комитетом имущественных отношений города Мурманска в адрес ФИО4 направлены требования об освобождении жилого помещения (исходящий №*** от ***, исходящий №*** от ***) в срок до *** в связи с расторжением договора социального найма по причине выезда в другое место жительства, однако до настоящего времени жилое помещение не освобождено.
В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В материалы дела представлена копия выписки ГОБУЗ «Мурманская областная клиническая больница имени П.А. Баяндина», из которой следует, что в 2022-2023 годах ФИО4 обращалась в указанное учреждение за медицинской помощью, при этом адрес проживания ответчика ФИО4 в медицинской документации указан: адрес***.
Сведениями ГОБУЗ «МОКМЦ» подтверждается факт нахождения ФИО4 на стационарном лечении в периоды с *** по ***, с *** по ***, с ***, по ***, с *** по ***, с *** по ***, *** по ***, с *** по ***, с *** по ***
ГОБУЗ «Мурманская областная станция скорой медицинской помощи» представлена копия карты вызова скорой медицинской помощи №*** от ***, №*** от ***, согласно которым осуществлен выезд к ФИО4 по адресу: адрес***.
Из выписки ГОБУЗ «Мурманская городская поликлиника № 2» также следует, что ФИО4 обращалась за медицинской помощью по месту проживания по адресу: адрес***, систематически с 22 апреля 2019 г.
Согласно сведениям отряда пограничного контроля ФСБ Российской Федерации в международном аэропорту Шереметьево, сведения о пересечении Государственной границы Российской Федерации ФИО4 за период с 1 января 2019 г. по 13 февраля 2025 г. отсутствуют.
Также в соответствии со сведениями, представленными ГОАУСОН «Мурманский комплексный центр социального обслуживания населения» ФИО4, *** года рождения, проживающая по адресу: адрес***, решением ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» от *** признана нуждающейся в социальном обслуживании на дому. Социальные услуги получает на основании договора о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому от *** в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг на бесплатной основе. Кратность посещения социальным работником - 2 раза в неделю (понедельник, четверг). Согласно индивидуальной программе предоставления социальных услуг, ФИО4 предоставляются социально-бытовые, социально-медицинские, социально-правовые, социально-психологические услуги. Социальные услуги предоставляются на регулярной основе за исключением периодов приостановления: с *** по *** по причине осуществления родственного ухода; с *** по *** по причине временного выезда за пределы города. В подтверждение предоставлен договор о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому №*** от *** сроком по ***
Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств следует, что ФИО4 выезд из спорного жилого помещения не осуществляла, несмотря на снятие с регистрационного учета в 2019 году продолжает проживать в муниципальном жилом расположенном по адресу: адрес***, получает медицинские и социальные услуги по указанному адресу.
Кроме того, согласно справке формы № 9 (архивной) ГОБУ «Многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг Мурманской области» от *** с *** ФИО4 вновь зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении.
При таких обстоятельствах, поскольку факт добровольного выезда нанимателя в другое место жительства в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела не нашел своего подтверждения, основания для расторжения договора социального найма, и, как следствие, выселения ответчика из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО4 о выселении из муниципального жилого помещения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Калинихина