Дело № 2-388/2025
УИД 42RS0030-01-2025-000653-09
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт. Яшкино 15 сентября 2025 года
Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Алиудиновой Г.А.,
при помощнике судьи Петровой Е.В.,
с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Яшкинского района Ивановой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яшкинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Комитет по благоустройству администрации Яшкинского муниципального округа» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Яшкинского района обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Комитет по благоустройству администрации Яшкинского муниципального округа» (далее – МКУ «Комитет по благоустройству администрации Яшкинского муниципального округа») о понуждении к совершению действий, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Яшкинского муниципального округа. Установлено, что в границах Яшкинского муниципального округа в нарушение природоохранного законодательства и санитарно-эпидемиологического законодательства выявлены несанкционированные места размещения бытовых отходов (свалка). Прокуратурой района 30.05.2025 главе Яшкинского муниципального округа внесено представление об устранении нарушений федерального законодательств, при этом реальны мер, направленных на устранение нарушений законодательства не принято. По состоянию на 27.08.2025 указанные нарушения в представлении не устранены.
Бездействие МКУ «Комитет по благоустройству администрации Яшкинского муниципального округа», выразившееся в не устранении нарушений федерального законодательства, в части использования земель населенного пункта в качестве места размещения бытовых отходов (свалки) в отсутствии разрешительной документации создает реальную угрозу для здоровья людей и нарушает права и законные интересы государства, поскольку невыполнение требований федеральных законов нарушает базовые основы конституционного строя Российской Федерации, что в свою очередь является правовым основанием для обращения прокурора в суд общей юрисдикции.
Со ссылкой на ст.ст. 45, 206 ГПК РФ, ст.12 ГК РФ, ст.ст 21, 27, 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», просит: обязать МКУ «Комитет по благоустройству администрации Яшкинского муниципального округа» в течении 1 года с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку на земельном участке неразграниченной государственной собственности в географических точках координат: 1. №».
Ответчик, МКУ «Комитет по благоустройству администрации Яшкинского муниципального округа», в лице ФИО1., действующей на основании доверенности от 21.07.2025 № 1, надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела (л.д.42), в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, представила письменное заявление, адресованное суду, о признании исковых требований в полном объеме. Исковые требования признаёт добровольно, без принуждения, последствия признания исковых требований ей известны и понятны (л.д.47).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Яшкинского муниципального округа, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела (л.д.41), в суд не явилась, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в её отсутствие, иные ходатайства и сведения о причинах своей неявки суду не представила.
В силу ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, выслушав представителя истца – старшего помощника прокурора Яшкинского района Иванову Ю.А., поддержавшую исковые требования, суд в своих выводах приходит к следующему.
Согласно ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления относится разработка и реализация местных программ использования и охраны земель.
В силу ст. 12 ЗК РФ целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
Согласно ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 1000 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» СанПиН 3.3686-21, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 28.01.2021 органами муниципальных образований обеспечивается реализация программ 1 планов) по профилактике инфекций, передающихся иксодовыми клещами, предусматривающих, в том числе ликвидацию самопроизвольных свалок мусора.
На основании пункта 1298 СанПиН 3.3686-21 на территории муниципальных образований должны быть обеспечены ликвидация самопроизвольных свалок мусора, очистка от сухостоя, густого подлеска лесных массивов, примыкающих к заселенным пунктам (на расстоянии не менее 200 м.)
Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Часть 4 ст. 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
У суда нет оснований не принять признание иска ответчиком, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, против чего также не возражала в судебном заседании представитель истца – ст. помощник прокурора Яшкинского района Кемеровской области Иванова Ю.А.
Истец согласно положениям пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, поэтому в соответствии с правилами ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, МКУ «Комитет по благоустройству администрации Яшкинского муниципального округа», не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 3 000,00 руб. в доход местного бюджета.
На основании ст.ст. 39, 173, 194 – 198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска представителем ответчика муниципального казенного учреждения «Комитет по благоустройству администрации Яшкинского муниципального округа», ФИО1, действующей на основании доверенности.
Обязать муниципальное казенное учреждение «Комитет по благоустройству администрации Яшкинского муниципального округа» ликвидировать несанкционированную свалку на земельном участке неразграниченной государственной собственности в географических точках координат: 1. №».в срок не позднее 1 (одного) года с даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с муниципального казенного учреждения «Комитет по благоустройству администрации Яшкинского муниципального округа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Г.А. Алиудинова
Решение изготовлено в окончательной форме: 15.09.2025.
Судья: подпись Г.А. Алиудинова