Мотивированное решение составлено 09.12.2022
УИД 66RS0043-01-2022-001782-38
Дело № 2-1399/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2022 года г.Новоуральск
Новоуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Калаптур Т.А.,
при секретаре Федяковой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области к Розенбергу Д.Д. о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
истец Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее – ОПФР по Свердловской области, Управление) обратился в суд с иском к Розенбергу Д.Д., в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу излишне выплаченные суммы социальной пенсии в размере 31661, 66 руб., федеральной социальной доплаты к пенсии – 30773, 91 руб.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что ФИО1 являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также социальной доплаты к пенсии в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Протоколом № Х от 18.04.2022 установлен факт переплаты социальной пенсии в размере 31661, 66 руб. за период с 01.10.2021 по 31.03.2022. Выплата пенсии ответчику прекращена с 01.10.2021. Протоколом № Х от 18.04.2022 установлен факт излишней выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 30773, 91 руб. за период с 01.10.2021 по 31.03.2022. В добровольном порядке ответчик излишне выплаченные суммы не возместил.
Истец, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных объяснениях представитель истца указал, что истцу поступила информация о призыве Розенберга Д.Д. с 01.10.2021 на военную службу, поэтому право на получение пенсии по случаю потери кормильца у ответчика утрачено.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования искового заявления не признал, указав, что в период с 01.10.2021 по 31.03.2022 являлся учащимся ГАПОУ СО «УрЖТ», академический отпуск ему в указанное время не предоставлялся. При этом пояснил, что с 29.10.2021 был призван на военную службу, о чем в пенсионный орган не сообщил.
Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав представленные в материалах дела письменные доказательства, заслушав объяснения ответчика, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети старше 18 лет, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.
Статьей 13 этого же Закона (в редакции на момент возникновения правоотношения) предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Статьей 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). При этом к нетрудоспособным членами семьи умершего кормильца отнесены, в том числе дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В силу ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 11.08.2021 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 13-14), представив справку Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Уральский железнодорожный техникум» № 260П от 16.07.2021, из которой следует, что он обучается по очной форме обучения в указанном учебном заведении, период обучения с 01.09.2019 по 30.06.2023 (л.д.50).
При обращении с заявлением ответчик был письменно предупрежден об обязанности сообщать пенсионному органу об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты, что подтверждается его собственноручной подписью.
По информации, полученной ОПФР по Свердловской области в порядке межведомственного взаимодействия, ФИО1 01.10.2021 призван на военную службу (л.д.25).
Вместе с тем из ответа военного комиссара города Новоуральска Свердловской области на судебный запрос, ФИО1 был призван и отправлен в войска из военного комиссариата г. Новоуральск Свердловской области 29.10.2021 (л.д. 57).
Решениями от 24.03.2022 ОПФР по Свердловской области прекратило выплату ответчику социальной пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д. 23, 24).
Судом установлено, что за период с 01.10.2021 по 31.03.2022 истцом ответчику выплачена социальная пенсия в размере 31661, 66 руб., а также федеральная социальная доплата в сумме 30773, 91 руб. (л.д. 11, 12, 28, 29).
По мнению суда, ФИО1 свою обязанность сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера или прекращение пенсионных выплат, не исполнил.
Доводы ответчика о необоснованности предъявленных к нему исковых требований суд отклоняет, поскольку согласно ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). При этом к нетрудоспособным членами семьи умершего кормильца отнесены, в том числе дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Статьей 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучение определено как целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.
Таким образом, определяющим условием подтверждения права на получение указанной пенсии является не сохранение в целом статуса студента по предусмотренным законом причинам, а именно фактическое обучение (очная форма) в учебном заведении для возможности получать материальную поддержку от государства. Возможность выплаты пенсии ограничена не только возрастом получающего такую пенсию студента - 23 года, но и учитывает длительность периода обучения в конкретном образовательном учреждении, который не должен быть увеличен за счет предоставления академического отпуска.
При этом как следует из ответа ГАПОУ СО «Уральский железнодорожный техникум» от 29.09.2022 ФИО1 с сентября 2021 года учебные занятия не посещал, документы о призыве на военную службу не предоставлял (л.д. 64).
В период прохождения военной службы по призыву гражданин утрачивает право на получение пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что утрачивается цель предоставления социальной поддержки: создание благоприятных условий для реализации конституционного права на образование. Кроме того, военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, находится на государственном обеспечении в соответствии с положениями Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
При этом, отклоняя доводы ответчика, суд учитывает, что законодатель не возложил на пенсионный орган обязанность разъяснять получателю пенсии все возможные варианты наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, следовательно, о любом изменении, в том числе о призыве на военную службу, получатель обязан уведомить пенсионный орган. Кроме того, ответчик был обязан сообщить в пенсионный орган о перемене места жительства поскольку служба в армии предполагает такое изменение, что им также сделано не было.
Поскольку ответчик не сообщил о наступлении обстоятельств, влекущих прекращении права на получение пенсии, фактически получил излишние выплаты, требования истца об их взыскании являются обоснованными.
Вместе с тем, как установлено судом, ФИО1 был призван и отправлен на военную службу 29.10.2021, при этом пенсия по потере кормильца и ФСД выплачивались ему 13 числа каждого месяца, в связи с чем оснований для взыскания пенсии и доплаты за октябрь 2021 года у суда не имеется.
Таким образом, взысканию с Розенберга Д.Д. в пользу ОПФР по Свердловской области подлежит социальная пенсия в размере 26602, 49 руб., ФСД в сумме 26012, 49 руб., всего 52614, 98 руб., а потому исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1778, 45 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области к Розенбергу Д.Д. о взыскании денежных средств удовлетворить частично.
Взыскать с Розенберга Д.Д. (СНИЛС Х) в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (ИНН/КПП Х/Х) излишне выплаченную сумму в размере 52614, 98 руб. В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с Розенберга Д.Д. (СНИЛС Х) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1778, 45 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Новоуральский городской суд Свердловской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Т.А. Калаптур
Согласовано Т.А. Калаптур