№ 5-114/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 июля 2023 года г. Нариманов

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Успанова Г.Т.,

с участием помощника прокурора Наримановского района Астраханской области Искалиевой С.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Строительное управление №» (юридический адрес: <...> ИНН <***>, ОГРН <***>)

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Строительное управление № 5» (далее ООО «Строительное управление № 5») не выполнило представление прокурора Наримановского района Астраханской области от 29 апреля 2023 года, не предоставило информацию о принятых мерах по устранению нарушений трудового законодательства, в установленный в представлении срок - до 19 мая 2023 года.

Представитель юридического лица ООО «Строительное управление № 5» по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, просил назначить юридическому лицу административное наказание в виде предупреждения, в случае назначения наказания в виде штрафа просил назначить наказание в соответствии с положениями статьи 4.1 КоАП РФ.

Помощник прокурора Наримановского района Астраханской области Искалиева С.Ж. в судебном заседании указала, что виновность юридического лица ООО «Строительное управление № 5» подтверждена материалами дела.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по статье 17.7 КоАП РФ предусмотрена умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в области институтов государственной власти.

Объективная сторона правонарушения выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27,30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Пунктом 2 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

На основании пункта 3 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

Пунктом 1 статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Материалами дела установлено, что прокуратурой Наримановского района Астраханской области проведена проверка соблюдения трудового законодательства в обществе с ограниченной ответственностью «Строительное управление № 5», осуществляющем строительство в рамках национального проекта в с. Разночиновка Наримановского района Астраханской области.

В ходе проверки установлено, что руководитель обособленного подразделения ООО «Строительное управление № 5» в г. Астрахань ФИО4, принятая по трудовому договору № от 27 октября 2022 года с установлением заработной платы в размере 30 000 рублей, фактически получает заработную плату в размере 38 000 рублей, из которых 8 000 рублей выдаются нарочно без удержания подоходного налога.

Вследствие выявленного нарушения, в адрес генерального директора ООО «Строительное управление № 5» ФИО2, заместителем прокурора Наримановского района Астраханской области внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, с возложением обязанности рассмотрения результатов представления в срок до 19 мая 2023 года.

Копия представления получена генеральным директором ООО «Строительное управление № 5» ФИО2 24 апреля 2023 года.

Как следует из материалов дела и не оспаривается юридическим лицом, представление прокурора в предусмотренный срок не исполнено, что явилось основанием для возбуждения в отношении юридического лица ООО «Строительное управление № 5» дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что виновность юридического лица ООО «Строительное управление № 5» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, полностью доказана.

Действия юридического лица ООО «Строительное управление № 5» суд квалифицирует по статье 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит совершение правонарушения впервые.

Отягчающих административную обстоятельств, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, суд с учетом характера административного правонарушения, финансового положения юридического лица считает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 17.7 КоАП РФ.

Оснований для снижения размера штрафа в соответствии с положениями статьи 4.1 КоАП РФ, суд не усматривает, в силу следующего.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Оснований для назначения юридическому лицу административного наказания в виде предупреждения, суд также не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Строительное управление № 5» (юридический адрес: <...> ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

УИН: 32230000230000087110 (ФССП России)

ИНН получателя: 3015067331

ОКТМО: 12701000

Корр.счет: 40102810445370000017

Наименование получателя: УФК по Астраханской области (УФССП России лицевой счет <***>).

КПП: 301901001

Счет получателя: 03100643000000012500

КБК: 32211601171010007140

БИК: 011203901

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьи 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд Астраханской области течении десяти суток со дня его получения.

Судья Г.Т. Успанова