ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-2755/2025

УИД 43RS0003-01-2025-004088-34

27 октября 2025 года г. Киров

Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л.,

при секретаре Бакиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Город Киров» в лице администрации города Кирова к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Муниципального образования «Город Киров» в лице администрации города Кирова обратилось в суд с иском к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение. В обоснование требований указано, что согласно сведениям ЕГРН, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером {Номер}, расположенное по адресу: {Адрес}. Государственная жилищная инспекция Кировской области {Дата} проинформировала администрация города Кирова о необходимости принятия мер в отношении собственника квартиры {Номер} в соответствии со ст. 29 ЖК РФ в связи с поступившей жалобой ООО УК «Высота». Собственник спорного жилого помещения каких-либо мероприятий по согласованию с органом местного самоуправления перепланировки не осуществлял, администрацией г.Кирова разрешение о согласовании перепланировки не выдавалось. {Дата} письмом {Номер} ФИО1 направлено уведомление о необходимости обеспечения доступа в жилое помещение {Дата} с 11.30 до 13.00 для установки (опровержения) факта самовольной перепланировки. {Дата} сотрудниками отдела по работе с жилищными организациями департамента городского хозяйства администрации города Кирова произведен выезд для осмотра жилого помещения. По результатам выезда установлено, что доступ для осмотра квартиры не предоставлен. {Дата} письмом {Номер} ФИО1 повторно направлено уведомление о необходимости обеспечения доступа в жилое помещение для установки (опровержении) факта самовольной перепланировки. {Дата} сотрудниками отдела по работе с жилищными организациями департамента городского хозяйства администрации города Кирова произведен выезд для осмотра жилого помещения. По результатам выезда установлено, что доступ для осмотра квартиры не предоставлен. Просит суд обязать ФИО1 обеспечить доступ специалистов администрации города Кирова в жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес}, кадастровый номер {Номер}, в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Муниципального образования «Город Киров» в лице администрации города Кирова ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения извещена своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представители третьих лиц Государственная жилищная инспекция Кировской области и ООО УК «Высота» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ, ч. 2 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме; требований к формированию фондов капитального ремонта; требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения; правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов; требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в системе; требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах; требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования; требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.

Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, указанных в пунктах 1 - 12 части 1 настоящей статьи, в отношении муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, для чего собственник данного помещения или уполномоченное им лицо предоставляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения жилого помещения документы, указанные в части 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 5, 6 ст. 20 ЖК РФ муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования (высшим исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации).

Организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Статьей 56 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предусмотрено, что при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля взаимодействием контрольных (надзорных) органов, их должностных лиц с контролируемыми лицами являются встречи, телефонные и иные переговоры (непосредственное взаимодействие) между инспектором и контролируемым лицом или его представителем, запрос документов, иных материалов, присутствие инспектора в месте осуществления деятельности контролируемого лица (за исключением случаев присутствия инспектора на общедоступных производственных объектах).

В силу ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, может быть, в том числе: наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером {Номер}, расположенное по адресу: {Адрес}.

{Дата} от ООО УК «Высота» в Государственную жилищную инспекцию Кировской области поступило уведомление о проведении собственником квартиры {Адрес} ремонтных работ жилого помещения. Со слов собственника необходимые разрешения им получены. В адрес управляющей компании разрешения на перепланировку, реконструкцию квартиры {Адрес} не предоставлены.

{Дата} в администрацию г. Кирова от ГЖИ Кировской области поступили сведения о нарушении правил пользования жилым помещением по адресу: {Адрес}, выразившемся в самовольном выполнении работ по перепланировке жилого помещения в отсутствие согласования с уполномоченными органами.

{Дата}, {Дата} администрацией г. Кирова в адрес ответчика направлены уведомления о проведении осмотров квартиры и необходимости обеспечения доступа специалистов администрации г. Кирова {Дата}, {Дата} в жилое помещение по адресу: {Адрес}, в целях установления соответствия либо не соответствия конфигурации жилого помещения техническому паспорту.

По результатам выездов от {Дата}, {Дата} специалист департамента городского хозяйства администрации г. Кирова не допущен к осмотру жилого помещения.

Поскольку в добровольном порядке требования истца о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения осмотра в целях установления соответствия либо не соответствия конфигурации спорного жилого помещения техническому паспорту ответчиком не выполнено, что нарушает в том числе право иных жильцов многоквартирного дома на безопасность, иного вопреки ст.56 ГПК РФ ответчиком не доказано, суд приходит к выводу о законности предъявляемых администрацией г. Кирова как органом, уполномоченным на согласование работ по перепланировке и переустройству помещений в многоквартирных жилых домах, требований, а также в целях защиты прав неопределенного круга возлагает на ФИО1 обязанность обеспечить доступ специалистов администрации города Кирова в жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес}, кадастровый {Номер}.

Реализуя требования ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд устанавливает срок исполнения ответчиком решения суда в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования «Город Киров» в лице администрации города Кирова, удовлетворить.

Обязать ФИО1, {Дата} года рождения, паспорт {Номер}, ИНН {Номер}, обеспечить доступ специалистов администрации города Кирова в жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес}, кадастровый номер {Номер} в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, {Дата} года рождения, паспорт {Номер} ИНН {Номер}, в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 3000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Лумпова И.Л.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 11.11.2025.