Дело № 5-28/2023 (протокол №) копия

УИД 43RS0034-01-2023-000362-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2023 года город Слободской Кировской области

Судья Слободского районного суда Кировской области Кабакова Г.Н., при секретаре Кашиной М.Г., с участием переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении гражданина Республики Таджикистан

Олимзоды Афзалшохи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего без регистрации и постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>

о привлечении к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

15.03.2023 в 13:10 час. по адресу: Кировская область, Слободской район, дер. Рубежница был выявлен гражданин Республики Таджикистан - Олимзода Афзалшохи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил правила режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 13.10.2022 по настоящее время (с момента окончания действия Указа Президента РФ от 1506.2021 № 364 в связи со снятием введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с некоторыми иностранными государствами, в том числе Республикой Таджикистан, согласно Постановлению Правительства РФ от 14.07.2022 № 1267), чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального Закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании Олимзода Афзалшохи ФИО1 вину в совершенном правонарушении фактически признал, пояснив, что прибыл на территорию РФ 07.09.2021 г. и с тех пор территорию России не покидал. С сентября 2021 г. по 09.07.2022 г. он был поставлен на миграционный учет в г. Москва, где имел патент и работал. Однако, в мае 2022 г. уехал в п. Вахруши Кировской области к Свидетель №1, с которой познакомился через соцсети. С мая 2022 г. по ноябрь 2022 г. вместе с ней жил и работал в с. Совье Слободского района, а с 10.11.2022 г. по настоящее время снова проживает без постановки на миграционный учет в п.г.т. Вахруши, <адрес>. В с. Совье работал без оформления трудовых отношений на ферме, в п. Вахруши работает на пилораме и на ремонте обуви у индивидуальных предпринимателей. Ссылается на то, что Свидетель №1, якобы, забрала у него паспорт и по этой причине он не выехал обратно в Таджикистан.Вместе с тем, не мог объяснить, почему не обратился в полицию по этому вопросу. Понимает, что находится в России незаконно, выехать не может так же по причине отсутствия денежных средств.

Свидетель Свидетель №1 подтвердила в судебном заседании факт знакомства через соцсети и факт проживания вместе с Олимзода Афзалшохи ФИО1 с мая 2022 г. по сегодняшний день: сначала в д. Осинцы Слободского района, потом в с. Совье Слободского района и с ноября 2022 г. по настоящее время в п. Вахруши. В браке с ним не состоит, совместных детей у них нет. Лишена родительских прав в отношении двоих своих детей, ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, которые проживают в приемной семье и она платит алименты на их содержание. Утверждает, что паспорт у Олимзоды Афзалшохи ФИО1 забрала с февраля 2023 г. и вчера вернула, чтобы он паспорт не потерял. Препятствий в пользовании паспортом не чинила.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - инспектор ОВМ МО МВД России «Слободской» ФИО7 в судебном заседании пояснила, что в действиях гражданина Таджикистана Олимзоды Афзалшохи ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как он уклоняется от выезда с территории РФ с 13.10.2022 по настоящее время. Считает, что Олимзода Афзалшохи ФИО1 должен быть выдворен с территории Российской Федерации, так как он никаких мер к легальному нахождению в России не предпринял, доходов у него нет, работает незаконно, патент не оформил, семьи на территории Российской Федерации не создал.

Выслушав участвующих лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Кроме того, ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и взъезда в Российскую федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом временные ограничения в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции в отношении Республики Таджикистан в рамках Указа Президента РФ № 364 от 15.06.2021 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции» были отменены после истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений.

Ограничения сняты Постановлением Правительства Российской Федерации № 1267 от 14.07.2022, 90 дней истекло 12.10.2022.

Таким образом, иностранный гражданин - гражданин Республики Таджикистан Олимзода Афзалшохи ФИО1 с 13.10.2022 незаконно находится на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда с её территории.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и вина Олимзоды Афзалшохи ФИО1 в его совершении подтверждается представленными по делу и исследованными доказательствами:

- объяснениями Олимзоды Афзалшохи ФИО1, данными им как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в судебном заседании, которые отражены выше,

-объяснениями свидетеля Свидетель №1, изложенными выше,

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которому Олимзода Афзалшохи ФИО1 отказался от его подписи, но возражений не выразил и фактически согласился с ним в судебном заседании,

- копией миграционной карты сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.;

-копией патента от ДД.ММ.ГГГГ, с заявленным сроком пребывания по ДД.ММ.ГГГГ,

- копией паспорта Олимзоды Афзалшохи ФИО1, в котором имеется отметка о пересечении границы РФ ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного прихожу к выводу о виновности Олимзады Афзалшохи ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания Олимзоде Афзалшохи ФИО1 учитываются характер совершенного административного правонарушения, сведения, характеризующие его личность, семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Олимзода Афзалшохи ФИО1 в браке не состоит, несовершеннолетних детей в России не имеет, официального места работы и жительства на территории России не имеет.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих его ответственность, не установлено.

С учётом вышеизложенного, а так же того, что данное административное правонарушение он совершил впервые, считаю возможным назначить Олимзоде Афзалшохи ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Применение к Олимзоде Афзалшохи ФИО1 дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации является единственным возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, поскольку Олимзода Афзалшохи ФИО1 длительное время уклоняется от выезда из Российской Федерации, имея на это возможность, а так же того, что официального источника дохода он не имеет, на территории Российской Федерации Олимзода Афзалшохи ФИО1 семьи не имеет.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации Олимзоду Афзалшохи ФИО1 следует поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Олимзоду Афзалшохи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению:

наименование получателя платежа - УФК по Кировской области (МО МВД России «Слободской», л/с <***>)

Расчетный счет № <***> Отделение ФИО2 Банка России//УФК по Кировской области г. ФИО2

БИК 013304182, Корсчет: 40102810345370000033, ИНН <***>, КБК 18811601181019000140, Код ОКТМО 33713000, КПП 432901001, УИН №.

Олимзоду Афзалшохи ФИО1 до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации следует поместить в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову.

Разъяснить, что в силу части 1.1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья подпись Г.Н. Кабакова