УИД 63RS0029-02-2022-007031-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2022 года г. Тольятти
Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Козновой Н.П.,
при секретаре Глазуновой Е.Н.,
с участием административного от ветчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8827/2022 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Самарской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, мотивируя требования следующими доводами.
ФИО2 является собственником объектов недвижимости и транспортных средств, в связи с чем, в адрес налогоплательщика Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области направлено налоговое уведомление об уплате налога на имущество и транспортного налога, которое в добровольном порядке в установленный законом срок исполнено не было, как и требование об уплате недоимки по налогу и пени. Вынесенный судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу и пени отменен в связи с поступившими от должника возражениями.
На основании письма ФНС России от 07.09.2021 г. № КЧ-4-8/12644@ «О Централизации функций по управлению долгом», в соответствии с приказом УФНС России по Самарской области от 28.12.2021 г. № 01-04/230 с 01.03.2022 г. функции по управлению долгом централизованы на базе Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области.
В связи с чем, административный истец обратился с данным иском в суд, в котором просит взыскать с административного ответчика в пользу государства недоимку по транспортному налогу за 2018 г. в размере 2216,6 руб., пени, начисленные на сумму недоимки, в размере 73,13 руб., пени, начисленные на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц, в размере 27,85 руб.
Протокольным определением от 05.10.2022 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России № 2 по Самарской области.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 88).
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, указал, что не имеет задолженности по оплате налога, в том числе, за спорный период – 2018 г. Просил в удовлетворении административного иска отказать.
Представитель заинтересованного лица – Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, сведений о причине неявки не сообщил.
Ознакомившись с заявлением представителя административного истца, выслушав административного ответчика, изучив письменные материалы административного дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит административные исковые требования необосноваными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 57 Конституции РФ предусматривает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. ст. 362, 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию данного имущества на территории РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
По сведениям, представленным РЭО ГИБДД У МВД России по г. Тольятти, в спорный период (2018 г.) ФИО2 (ИНН <***>) являлся собственником транспортного средства – автомобиля ШЕВРОЛЕ AVEO г.р.з. М779ЕВ163 (л.д. 38-39).
Кроме того, согласно выписке из ЕГРН от 01.09.2022 г., в собственности ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ находится квартира, расположенная по адресу: <адрес>Б, <адрес>, кадастровый № (л.д. 35).
Факт нахождения в собственности в спорный период указанного имущества административным ответчиком не оспаривается.
Из содержания иска следует, что на основании ст. 70 НК в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате транспортного налога № 100353 от 28.08.2018 г. (л.д. 6), № 27349 от 30.01.2019 г. (л.д. 7), которые оставлены без удовлетворения, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 2 по Самарской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа.
Как следует из ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что срок исполнения требования № 10053 от 28.08.2018 г. – до 27.11.2018 г. (л.д. 6), сумма требования не превысила 3000 руб., следовательно, в срок до 27.05.2022 г. (3 года + 6 месяцев) налоговый орган вправе обратиться в суд.
С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам Межрайонная ИФНС России № 2 по Самарской области обратилась 04.03.2022 г.
Вынесенный 04.03.2022 г. мировым судьей судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г. Тольятти судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки отменен 21.03.2022 г. (л.д. 21).
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Настоящее административное исковое заявление подано 30.08.2022 г., то есть в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа.
Таким образом, сроки для обращения в суд административным истцом не нарушены.
В ходе рассмотрения настоящих требований установлено, что транспортный налог за 2017 г. в размере 1347 руб. по требованию № 27349 от 30.01.2019 г. и за 2018 г. в размере 2216 руб. по требованию № 100353 от 28.08.2018 г. административным ответчиком оплачен своевременно, что подтверждается платежными документами, представленными в материалы административного дела (л.д. 62-63, 65-68, 71-77). Указанные документы суд принимает как относимое и допустимое доказательство, подтверждающие надлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по оплате налога.
Поскольку административным ответчиком представлены доказательства в подтверждение своевременной оплаты транспортного налога за 2018 г. в размере 2216,6 руб., требование админстративного истца о взыскании с ФИО4 недоимки по траснпортному налогу в размере 2216,6 руб., пени, начисленных на сумму недоимки, в размере 73,13 руб., удовлетворению не подлежит.
Суд также не находит оснований для взыскания с административного ответчика пени, начисленных на сумму недоимки по налогу на имущество, в размере 27,85 руб. по требованию № 100353 от 28.08.2018 г. – 21,7 руб. за 2015 г., 6,15 руб. за 2014 г., поскольку, как следует из ответа Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области, представленного в материалы административного дела, недоимка по налогу на имущество, в том числе, за спорный период, за который начислены пени, списана с должника как безнадежная к взысканию (л.д. 41-42).
С учетом данных обстоятельств административные исковые требования налогового органа не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. ст. 286-290, 291 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Самарской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 24 ноября 2022 года.
Судья Н.П. Кознова