Дело № 2-256/2023
УИД 50RS0050-01-2022-003077-62
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 января 2023 г. г. Шатура Московской области
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,
при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии и обязании назначить страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда России № 3 по г. Москве и Московской области, ссылаясь на следующее.
04.10.2022 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от 10.10.2022 № ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы, при этом не были включены периоды ее работы в должности лаборанта физико-химического анализа взрывоопасного сырья и полуфабрикатов, продукции уч. 2, 3, 4 в производстве коллоксилина с 01.01.1992 по 06.05.1993, с 07.08.1995 по 31.10.1995 в ПО «Рошальский химический комбинат им ФИО4», с 01.11.1995 по 01.12.1997 в ЗАО «<данные изъяты>».
Полагает отказ в установлении ей пенсии незаконным, просит признать его таковым, признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включив спорные периоды работы в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии, и обязать ответчика назначить ей пенсию по старости досрочно с 14.10.2022.
Определением суда от 25.01.2023 в порядке процессуального правопреемства ответчик ГУ – Главное управление Пенсионного фонда России № 3 по г. Москве и Московской области заменен на Отделение фонда пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просит рассматривать дело в ее отсутствие.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, поддержала позицию пенсионного органа, изложенную в решении об отказе в установлении истцу пенсии, просила в иске отказать.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Закон) право на досрочную страховую пенсию имеют женщины при условии достижения возраста 50 лет, если они отработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона, женщинам – на один год за каждые полные два года такой работы.
Решением ГУ – ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области от 10.10.2022 № ФИО1 отказано в установлении пенсии, принято к зачету специального стажа - 6 лет 10 месяцев 6 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 47.969.
При оценке пенсионных прав истца в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии, ФИО1 не включены период работы в должности лаборанта физико-химического анализа взрывоопасного сырья и полуфабрикатов, продукции в производстве коллоксилина
с 01.01.1992 по 06.05.1993, с 07.08.1995 по 31.10.1995 в ПО «<данные изъяты>»,
с 01.11.1995 по 01.12.1997 (по день регистрации в системе персонифицированного учета) в ЗАО «<данные изъяты>».
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537.
В силу подпункта «б» пункта 1 указанного постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Согласно утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 Списку № 2 в разделе XI «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» указано, что правом на пенсию на льготных условиях пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые на исследовании продуктов, указанных в пунктах 2 и 3 раздела IX Списка № 1.
В пунктах 2 и 3 раздела IX «Производство взрывчатых веществ, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка № 1 указаны взрывчатые вещества, включая промышленные взрывчатые вещества (пункт 2) и порохи, заряды твердого топлива, пиротехнические, безгазовые и малогазовые составы, огнесмеси, огнепроводный и детонирующий шнур, заряды, сгорающие гильзы, окислители жидких ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, а также полуфабрикаты и композиции на их основе.
В силу п. 5 Разъяснений Минтруда от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29 (с изменениями от 01 октября 1999 г.), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Разделы «Химическое производство» Списков № 1 и 2 состоят из двух подразделов «А» и «Б». К подразделу «А» отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу «Б» - отдельные цеха, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей промышленности народного хозяйства.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ФИО1 в указанные выше спорные периоды работала в должности лаборанта физико-химического анализа взрывоопасного сырья и полуфабрикатов в производстве коллоксилина, являющегося промышленным взрывчатым веществом. Данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки, архивными справками, картами аттестации рабочих мест по условиям труда, решением (протоколом) комиссии по определению должностей на льготное пенсионное обеспечение от 28.10.1976, 13.12.1993, актами документальной проверки.
В связи с изложенным, спорные периоды работы в ПО «<данные изъяты>» и ЗАО «<данные изъяты>» подлежат включению в специальный стаж работы по Списку № 2 за исключением следующих периодов, перечисленных в архивных справках (л.д. 117, 121):
с 27.09.1995 по 10.10.1995 – вынужденный отпуск по инициативе администрации;
с 01.11.1995 по 12.11.1995, с 01.01.1996 по 08.01.1996, с 08.04.1996 по 10.04.1996, с 01.05.1996 по 12.05.1996, с 27.06.1996 по 30.06.1996, с 17.08.1996 по 02.09.1996, с 08.11.1996 по 11.11.1996, с 24.11.1996 по 15.12.1996, с 01.01.1997 по 12.01.1997, 8, 10.03.1997, с 01.05.1997 по 12.05.1997, с 19.05.1997 по 09.06.1997, с 12.06.1997 по 11.08.1997, с 19.08.1997 по 08.09.1997, с 11.09.1997 по 15.10.1997, с 20.10.1997 по 10.11.1997, с 22.11.1997 по 17.12.1997 – вынужденные отпуска по инициативе администрации.
С учетом специального стажа, принятого к зачету пенсионным органом, специальный стаж ФИО1 на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости досрочно составит более 9 лет, что дает ей право на установление указанной пенсии по достижении 51-летнего возраста, т.е. с 14.10.2022.
Исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать решение ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области от 10.10.2022 об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости досрочно незаконным в части не включения в специальный стаж периодов работы (за исключением периодов вынужденных отпусков по инициативе администрации) в должности лаборанта физико-химического анализа взрывоопасного сырья и полуфабрикатов, продукции в производстве коллоксилина
в ПО «<данные изъяты>» с 01.01.1992 по 06.05.1993, с 07.08.1995 по 31.10.1995,
в ЗАО «<данные изъяты>» с 01.11.1995 по 01.12.1997.
Включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы (за исключением периодов вынужденных отпусков по инициативе администрации) в должности лаборанта физико-химического анализа взрывоопасного сырья и полуфабрикатов, продукции в производстве коллоксилина
в ПО «<данные изъяты>» с 01.01.1992 по 06.05.1993, с 07.08.1995 по 31.10.1995,
в ЗАО «<данные изъяты>» с 01.11.1995 по 01.12.1997.
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с момента возникновения права, т.е. с 14.10.2022.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.Ю. Хаванова
Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2023 г.
Судья Т.Ю. Хаванова