Дело № 2-331/2025

55RS0013-01-2025-000498-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Вовк О.В.,

при секретаре Скок О.А.,

с участием прокурора Тракимаса Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле

23 мая 2025 года

дело по иску Исилькульского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Маргенауский детский сад» об обязании провести химическую чистку и дезинфекционную обработку постельных принадлежностей,

УСТАНОВИЛ:

Исилькульский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц.

В обоснование требований истец указал, что Исилькульской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Маргенауский детский сад» (далее - МБДОУ «Маргенауский детский сад»). В ходе проведенной проверки установлено, что в МБДОУ «Маргенауский детский сад» постельные принадлежности с 2023г. и по настоящее время химической чистке или дезинфекционной обработке не подвергались. Договор со специализированной организацией на проведение соответствующих видов работ отсутствует.

По данному факту 17.03.2025г. Исилькульским межрайонным прокурором внесено представление в адрес образовательного учреждения, которое рассмотрено и удовлетворено. Однако, из ответа на представление следует, что до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Непроведение химической чистки или дезинфекционной обработки постельных принадлежностей не обеспечивает полную безопасность детей, пребывающих в дошкольном образовательном учреждении.

На основании вышеизложенного, просит суд обязать МБДОУ «Маргенауский детский сад» провести химическую чистку или дезинфекционную обработку постельных принадлежностей в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель МБДОУ «Маргенауский детский сад» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал относительно удовлетворения заявленных требований, просил освободить от уплаты государственной пошлины, поскольку детский сад не занимается коммерческой деятельностью, финансирование детского сада осуществляется за счет средств муниципального бюджета.

Представитель Управления образования администрации Исилькульского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени рассмотрения дела.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исковое заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - населения муниципального образования, получающего услуги по дошкольному образованию детей. Таким образом, заявление подано прокурором в рамках предоставленных ему федеральным законом полномочий.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №273-ФЗ), в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование. Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Согласно п.15 ч.3 ст. 28 Федерального закона №273-ФЗ, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно п.2 ч.6 ст. 28 Федерального закона №273-ФЗ, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу ч.7 ст. 28 Федерального закона №273-ФЗ, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы.

Пунктами 8, 10 ч.1 ст. 41 Федерального закона №273-ФЗ предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон №52-ФЗ), индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона №52-ФЗ, в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020г. №28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20).

Пунктом 2.11.5 СП 2.4.3648-20 предусмотрено, что постельные принадлежности (матрацы, подушки, спальные мешки) проветриваются непосредственно в спальнях во время каждой генеральной уборки, а также на специально отведенных для этого площадках хозяйственной зоны. Постельные принадлежности подвергаются химической чистке или дезинфекционной обработке один раз в год.

Как следует из материалов дела, в результате проверки, проведенной Исилькульской межрайонной прокуратурой в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МБДОУ «Маргенауский детский сад», установлено, что постельные принадлежности не подвергались химической чистке или дезинфекционной обработке с 2023г. по настоящее время. Договор со специализированной организацией на проведение соответствующих видов работ у ответчика отсутствует.

По результатам проведения проверки Исилькульской межрайонной прокуратурой 17.03.2025г. в адрес заведующего МБДОУ «Маргенауский детский сад» внесено представление об устранении выявленных нарушений, подлежащее исполнению в месячный срок со дня его вынесения.

21.04.2025г. заведующим МБДОУ «Маргенауский детский сад» предоставлен ответ на указанное представление, согласно которому принимаются меры к устранению указанных в представлении нарушений закона и недопущению их вновь.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени химическая чистка или дезинфекционная обработка постельных принадлежностей в МБДОУ «Маргенауский детский сад» не проведена, доказательства обратного ответчиком в материалы дела не представлены.

Оценив представленные доказательства, суд находит установленным факт того, что МБДОУ «Маргенауский детский сад» нарушены требования санитарно-эпидемиологического законодательства, что нарушает права детей на воспитание в условиях, обеспечивающих их безопасность, охрану и укрепление здоровья.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Исилькульского межрайонного прокурора об обязании провести химическую чистку и дезинфекционную обработку постельных принадлежностей законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Срок исполнения обязанности по устранению нарушений, заявленный прокурором, суд находит обоснованным и целесообразным.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 333.20 НК РФ, Верховный Суд РФ, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

МБДОУ «Маргенауский детский сад» заявлено ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины. Учитывая то обстоятельство, что ответчик является бюджетным учреждением, не занимается коммерческой деятельностью, финансирование школы осуществляется из средств муниципального бюджета, суд считает необходимым освободить МБДОУ «Маргенауский детский сад» от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 193-195 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Исилькульского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Маргенауский детский сад» (ИНН <***>, ОГРН <***>) провести химическую чистку и дезинфекционную обработку постельных принадлежностей в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Освободить муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Маргенауский детский сад» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от уплаты государственной пошлины в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд Омской области.

Судья О.В. Вовк

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.05.2025г.