Дело № 2- 1005/2025
УИД № <...>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст.Ленинградская Краснодарский край 26 мая 2025 года
Ленинградский районный суд Краснодарского края, в составе:
судьи Плысенко И.С.,
при секретаре Харыбиной С.Г.,
с участием прокурора Викторова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинградского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ленинградского муниципального округа Краснодарского края (далее по тексту – Администрация) и муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №2 им. А.Д. Кардаша станицы Ленинградской (далее по тексту – образовательное учреждение) об устранении нарушений в сфере пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование искового заявления указывается, что ответчиками допущены нарушения требований законодательства, в связи с чем прокурор просит обязать устранить нарушения путем выделения бюджетных средств для выполнения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Также просит обязать образовательное учреждение выполнить указанные мероприятия за счет выделенных бюджетных средств.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, не возражал против предоставления отсрочки исполнения решения суда до 31.12.2025.
Иные, участвующие в деле лица, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представитель администрации просил предоставить отсрочку исполнения решения до 31 декабря 2025 года.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки деятельности ответчиков прокурором, совместно со специалистами отдела надзорной деятельности и профилактической работы Ленинградского района ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, выявлены нарушения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности.
Возражений по факту наличия указанных прокурором нарушений лица, участвующие в деле, не предоставили, равно как не было предоставлено возражений относительно того, что не устранение выявленных нарушений может привести к причинению вреда жизни и здоровью лиц, участвующих в образовательном процессе.
В силу организационно - распорядительных документов учредителем МАОУ СОШ №2 является администрация муниципального образования Ленинградский муниципальный округ.
Указанные в административном иске нарушения подтверждены достоверными доказательствами и не оспорены административными ответчиками, в связи с чем прокурором обоснованно заявлено о возложении обязанности по финансированию расходов, направленных на устранение перечисленных нарушений на администрацию, как учредителя и собственника имущества.
В свою очередь образовательное учреждение несет ответственность за фактическое выполнение всех необходимых работ, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность – это, в частности, состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
В силу положений ст.37 указанного закона руководители организаций обязаны
помимо прочего, соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» орган местного самоуправления несет самостоятельную обязанность по созданию безопасных условий обучения в общеобразовательном учреждении и в силу публичной известности и доступности обязан, не только знать о существовании обязанностей, вытекающих из законодательства, регулирующего данные правоотношения, но и обеспечить их выполнение.
В соответствии с ч.6 ст.28 Федерального закона №273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в РФ» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, а невыполнение этих требований нарушает право неопределенного круга лиц.
Вместе с тем, выделение денежных средств на указанные истцом мероприятия производится муниципальным образованием исключительно с использованием правовых механизмов, установленных для распределения бюджетных средств, сами работы требуют значительных временных и трудовых затрат, при этом выполнение ремонтных работ в период школьных каникул является разумным и целесообразным для обеспечения безопасности учащихся.
Соответственно, решение суда не может быть исполнено в пределах 30-ти дневного срока вступления его в силу, в связи с чем, целесообразным и разумным будет установление срока исполнения до 31 декабря 2025 года.
Судом, с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, установив срок исполнения судебного решения до 31.12.2025.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора удовлетворить.
Обязать администрацию Ленинградского муниципального округа Краснодарского края выделить бюджетные средства для устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности, в том числе для проведения испытаний огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли, а также средств обеспечения противопожарной безопасности.
Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу №2 им. А.Д. Кардаша станицы Ленинградской выполнить указанные мероприятия за счет выделенных бюджетных средств, а также хранить на объекте исполнительную документацию смонтированные системы противопожарной защиты, оборудовать чердачное помещении автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре в основном здании, провести испытания огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли, привести люк выхода на чердак к размерам не менее 0,6х0,8м.
Установить срок исполнения судебного решения до 31 декабря 2025 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись. И.С. Плысенко