Решение по делу № 2-6969/2023 от 12.10.2023

Дело № 2-6969/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 12 октября 2023года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Главатских Л.Н., при секретаре И.З.Нутфуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Министерству социальных отношений Челябинской области о предоставлении социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социальных отношений Челябинской области о признании незаконным отказа МСО Челябинской области от 28.07.2023г. в предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, произвести социальную выплату на приобретение жилых помещений взамен предоставления в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в соответствии с решением МСО Челябинской области от 13.01.2023г. №.

В обоснование исковых требований указал, что 17.10.2022г. обратился в Администрацию Миасского городского округа с заявлением о постановке на учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с Законом Челябинской области от 28.04.2011г. № 121-ЗО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области».

Постановлением администрации Миасского городского округа от 10.11.2022г. № семья была поставлена на учет как многодетная семья на приобретение земельного участка для индивидуального жилищного строительства. 20.12.2022г. обратился с заявлением в МСО Челябинской области о предоставлении социальной выплаты. Письмом от 26.01.2022г. было направлено решение МСО о предоставлении социальной выплаты. Однако письмо было получено истцом 26.05.2023г. Поскольку истец полагал, что исчисление шестимесячного срока происходит с момента получения уведомления, соответственно, срок на получение указанной выплаты был пропущен и ему отказано в выплате. Полагает, что срок пропущен по уважительной причине.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения требований возражал.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7).

В силу ч. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно ч. 4 ст. 67.1 Конституции РФ дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Миасского городского округа от 08.09.2022г. № семья ФИО1 в количестве шести человек признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность.

Постановлением администрации Миасского городского округа от 10.11.2022г. № многодетная семья ФИО1 поставлена на учет для предоставления земельного участка в собственность.

Решением МСО Челябинской области № от 13.01.2023г. семье ФИО1 предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения взамен предоставления в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности… в размере 277805 рублей.

Согласно договора купли-продажи от 21.07.2023г. ФИО1 приобретена в собственность квартира, расположенная по адресу <адрес>, стоимостью 5 600 000 рублей, из которых 3 500 000 руб.-собственные средства, 2 100 000 руб.-кредитные средства.

Письмом МСО Челябинской области от 26.01.2023г. № ФИО1 отказано в предоставлении указанной выплаты по причине истечения шестимесячного срока действия решения о предоставлении социальной выплаты.

Порядок предоставления многодетным семьям социальной выплаты на приобретения жилого помещения определен постановлением Правительства Челябинской области от 24.10.2018г. № 485 «О Порядке предоставления гражданам социальной выплаты на приобретение жилого помещения взамен предоставления в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке».

В соответствии с пунктами 2-5 указанного Постановления, право на предоставление социальной выплаты имеют многодетные семьи, в том числе неполные семьи, воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), пасынков, падчериц), а также детей старше 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, постоянно проживающие на территории Челябинской области не менее пяти лет на дату подачи ими заявления о принятии на учет в целях последующего предоставления земельных участков в собственность бесплатно и нуждающиеся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее именуются - многодетные семьи) (п.2). Социальные выплаты предоставляются многодетным семьям для: 1) оплаты обязательств по договору купли-продажи жилого помещения или договору участия в долевом строительстве; 2) оплаты первоначального взноса для получения ипотечного жилищного кредита; 3) погашения основной суммы долга и уплаты процентов по взятому ипотечному жилищному кредиту (п.3). Социальная выплата предоставляется путем безналичного перечисления денежных средств на счета (лицевые счета) физическому или юридическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, предоставившей заявителю ипотечный кредит, на счет, открытый в банке (п.4). Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется многодетной семье однократно (п.5).

В соответствии с п. 7-10 Порядка многодетная семья в целях получения социальной выплаты представляет в Министерство социальных отношений Челябинской области заявление о предоставлении социальной выплаты по форме, установленной Министерством социальных отношений Челябинской области (далее именуются соответственно - заявление, Министерство), а также следующие документы: паспорт или иные документы, удостоверяющие личность членов многодетной семьи; документы, содержащие сведения о составе многодетной семьи и степени родства ее членов (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи, документ об опеке (попечительстве)); справки из образовательных учреждений об обучении детей старше 18 лет по очной форме обучения.

Министерство в течение 60 календарных дней со дня подачи указанного заявления: регистрирует заявление в книге учета заявлений о предоставлении гражданам социальной выплаты на приобретение жилого помещения; запрашивает в Министерстве имущества и природных ресурсов Челябинской области или в органе местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (в зависимости от того, в каком органе многодетная семья состоит на учете в соответствии с частью 1 статьи 1-1 Закона Челябинской области от 28.04.2011 г. N 121-ЗО "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области") копии учетных дел граждан, сформированных в соответствии с частью 10 указанной статьи; осуществляет проверку оснований, в соответствии с которыми многодетная семья имеет право на предоставление социальной выплаты, путем сопоставления сведений, содержащихся в указанном заявлении, с документами и информацией, имеющимися в распоряжении Министерства, а также путем направления запросов в органы государственной власти и (или) в органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и иные организации.

По результатам осуществления проверки, предусмотренной подпунктом 3 пункта 8 настоящего Порядка, Министерством принимается одно из следующих решений:

1) о предоставлении многодетной семье социальной выплаты на приобретение жилого помещения;

2) об отказе в предоставлении многодетной семье социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

О принятом решении Министерство сообщает многодетной семье путем направления по почте письменного уведомления в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Срок действия решения о предоставлении многодетной семье социальной выплаты на приобретение жилого помещения составляет 6 месяцев со дня принятия соответствующего Решения.

В случае если многодетная семья в течение указанного срока действия Решения не воспользовалась правом на получение социальной выплаты, многодетная семья не позднее 30 календарных дней со дня окончания срока действия соответствующего Решения направляет в Министерство заявление в письменной форме о невозможности реализации права на получение социальной выплаты, при этом за многодетной семьей сохраняется право на повторное обращение в целях получения социальной выплаты.

Решение об отказе в предоставлении многодетной семье социальной выплаты на приобретение жилого помещения принимается по следующим основаниям: многодетная семья не соответствует требованиям пункта 2 настоящего Порядка; многодетной семьей не представлен полный комплект документов, предусмотренных настоящим Порядком; в документах, представленных многодетной семьей, выявлены недостоверные или устаревшие сведения; гражданином было ранее реализовано право на получение земельного участка бесплатно в соответствии с Законом Челябинской области от 28.04.2011 г. N 121-ЗО "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области" либо на социальную выплату на приобретение жилого помещения, предусмотренную статьей 2-3 указанного Закона Челябинской области.

Из материалов дела следует, что решение о предоставлении многодетной семье социальной выплаты на приобретение жилого помещения было принято МСО Челябинской области 13.01.2023г. Срок действия указанного решения – по 13.07.2022г. Однако, решение № от 13.01.2023г. ФИО1 получил только 26.05.2023г., доказательств обратного ответчиком не представлено.

Письмом МСО Челябинской области от 28.07.2023г. № ФИО1 было отказано в приеме заявления о перечислении социальной выплаты по причине пропуска срока.

Учитывая, что ответчиком при направлении решения истцу не были соблюдены сроки, установленные п. 9 вышеуказанного Порядка, право истца на предоставление социальной выплаты не может быть нарушено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО9 к Министерству социальных отношений Челябинской области о предоставлении социальной выплаты, удовлетворить.

Признать отказ МСО Челябинской области в предоставлении социальной выплаты от 28.07.2023г. незаконным.

Обязать МСО Челябинской области произвести ФИО1 ФИО10 социальную выплату на приобретение жилого помещения взамен предоставления в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности для индивидуального жилищного строительства… в соответствии с решением МСО Челябинской области от 13.01.2023г. № 2510.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Л.Н. Главатских

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2023г.

<данные изъяты>