2-3227/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2022 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г.Оренбурга
в составе: председательствующего судьи Перовских И.Н.,
при секретаре Спиндовской Л.С.
с участием представителя ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области к ФИО2, Обществу с ограниченной ответственностью «Дебют» о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам указав, что Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью ... кв.м. с кадастровым номером N, с местоположением: ... указанном земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие ответчикам.
Истцом в адрес ответчиков был направлен договор аренды земельного участка № N от ... года. Между тем, на сегодняшний день ответчиками договор аренды не подписан.
Ссылаясь на положения ст. ст. 445 ГК РФ, 39.20 ЗК РФ, истец просил суд обязать ФИО2, Общество с ограниченной ответственностью «Дебют» заключить с Территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... договор аренды земельного участка № N от ....
Представитель ответчиков- ФИО1, действующая на основании доверенностей, возражала против удовлетворения исковых требований, оспаривая факт использования ответчиком всего земельного участка, а также стоимости арендной платы за земельный участок.
Представитель истца, ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом. ФИО2 в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в их отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя ответчиков, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В соответствии с п. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Частью 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером N, с местоположением: ..., площадью ... кв.м. находится в собственности Российской Федерации.
Согласно материалам дела, на земельном участке расположены:
- нежилое гараж на 2 машины с кадастровым номером N. местоположение: местоположение: ..., N, общей площадью ... кв.м. Собственником объекта недвижимости является ФИО2.
- нежилое здание с кадастровым номером N. местоположение: ..., N, общей площадью ... кв.м. Собственником объекта недвижимости с ... является ООО «Дебют». Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.
Право пользования земельным участком в целях эксплуатации нежилых помещений ответчиками не оформлено.
... в адрес ответчиков письмом №... был направлен проект договора аренды участка № N от ....
Согласно представленного проекта договора со множественностью лиц на стороне арендатора от ... г., предметом договорных отношений является аренда земельного участка, N, с местоположением: ..., площадью ... кв.м., на земельном участке расположены: двухэтажное здание столовой на 100 мест подвалом литер Ж, одноэтажный гараж на 2 машины литер Ж-1, N категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, офисных зданий делового и коммерческого назначения, гаражей и автостоянок, с размещением здания столовой, гаража. Характеристика объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, находящегося в собственности фио.: N, гараж на 2 машины, назначение: нежилое, площаюью ... кв.м.ю, количество этажей 1, в том числе подземных 0, местоположение: .... Характеристика объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, находящегося в собственности ООО «Дебют» : N, производственно-бытовой корпус завода, назначение: нежилое, площадью ... кв.м., количество этажей 3, в том числе подземных 1, местоположение: .... Договор аренды заключается с ... сроком на 49 лет.
Согласно п.4.4.6 договора арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать арендодателю арендную плату в размере и порядке, определяемом договором и последующими изменениями к нему.
Расчет ежегодной арендной платы за земельный участок определен на основании отчета ООО «Южно-Уральской оценочной компании» N от ..., как указано в Приложении N Договора аренды и составляет ... руб. в год.
В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение, предусмотрены в статье 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2).
Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 6).
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
Согласно п. 7 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.
Таким образом, исходя из приведенной выше правовой нормы, закреплена обязанность уполномоченного органа направить соответствующий договор надлежащим лицам.
При этом согласно п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с п. 6 данной статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.
Таким образом, истцом требования п. 7 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ было выполнено, в адрес ответчиков соответствующий договор аренды был направлен, однако оставлен без исполнения.
Между тем, ответчики представили возражение относительно искового заявления, согласно которому, причиной не подписания договора является нахождение на земельном участке иных объектов недвижимого имущества, а именно: здание площадью застройки ... кв.м., здание площадью застройки ... кв.м., часть здания площадью застройки ... кв.м., кроме того, большую часть земельного участка с кадастровым номером N занимает проезжая часть (дорога), которая эксплуатируется для подъезда к иным зданиям, собственниками которых ООО «Дебют» и ФИО2 не являются. При этом указывают на то, что участок, на котором расположены недвижимые строения, принадлежащие ООО «Дебют» и ФИО2 является многоконтурным, раздел его возможен.
Вместе с тем, доказательств возможности раздела земельного участка ответчиками не представлено.
Ответчики ... обратились в ТУ Росимущества о представительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, в котором просили истца принять решение о представительном согласовании предоставления земельных участков для оформления в аренду путем их образования из земельного участка с кадастровым номером N и утверждении схемы расположения земельных участков: N площадью ... кв.м. под размещение нежилого одноэтажного здания гаража на 2 машины – для ФИО2 и N, площадью ... кв.м. под размещение производственно-бытового корпуса завода – для ООО «Дебют».
Письмом от ... N, Росимущество отказало в образовании данных земельных участков по причине невозможности принять решение по существу вопроса, с указанием, что до момента принятия судом решения по делу N раздел земельного участка с кадастровым номером N является нецелесообразным.
Поскольку на момент рассмотрения требований об обязании заключения договора аренды со множественностью лиц, схемы расположения земельных участков не согласованы, изменения о площади и характеристиках земельного участка не внесены в сведения о кадастровом учете, который ведется в Росреестре, доводы ответчиком не влекут отказ истцу в обязании ответчиков заключить договор аренды.
Согласно п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ, в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невомзожно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее – неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Доводы ответчиков о том, что на земельном участке расположены строения, находящиеся в собственности иных лиц, суд отвергает, поскольку данные доводы не влекут отказ в удовлетворения иска о понуждении к заключению договора, в то же время, доказательств принадлежности прав на недвижимое имущество иным лица, не имеется, в Росреестре сведения о зарегистрированных правах других лиц, не содержатся. При возникновении права собственности у других лиц на объекты недвижимости, в договор аренды могут быт внесены изменения, заключены дополнительные соглашения.
Таким образом, имеются все основания для заключения договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
Вместе с тем, доводы ответчиков о наличии ошибки в отчете об определении стоимости арендной платы, представленном истцом в обосновании иска, заслуживают внимание.
Так, в своих возражениях ответчики ссылались на то, что в предложенном к заключению ТУ Росимущества по ... договоре аренды от ... стоимость арендной платы в год составляет ... руб, которая рассчитана на основании отчета об оценке N от .... В данном отчете допущена ошибка, которая заключается в неверном определении среднего значения, которое должно равняться ... %, так как в отчете указан расширенный интервал от ...% до ... %. При этом оценщик в отчете никак не разъясняет, почему указана верхняя граница расширенного интервала в 18.1% и указана как среднее значение, тогда как в таблице среднее значение указано как ...%.
Вышеуказанный отчет N от ... об оценке был также положен истцом в основание иска о взыскании с ООО «Дебют» и ФИО2 неосновательного обогащения – платы за пользование земельным участком с кадастровым номером N, площадью 2381 кв.м. в рамках судебного дела N, рассмотренного Ленинрским районным судом ... и вступившим в законную силу ...
Судом по делу N были приняты доводы ООО «Дебют» и ФИО2 о наличии ошибок в отчете N от ... и была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости арендной платы, в том числе и на ... г.
Заключением эксперта N от ... была определена рыночная стоимости арендной платы за 1 кв.м. земельного участка с кадастровым номером N в год, которая по состоянию на ... составила – ... руб.
В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, а котором участвуют те же лица. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что разрешения требований о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, судом подлежит учету обстоятельства, установленные судебным решением по спору между теми же сторонами, вступившим в законную силу и имеющим преюдициальное значение, а при определении условий, на которых подлежит заключению договор, руководствоваться заключением об определении рыночной стоимости арендной платы по гражданскому делу N в части определении размера платы по состоянию на ... за один квадратный метр в сумме 139 руб. 00 коп.
Следовательно, суд приходит к выводу о наличии у Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... оснований требовать понуждения ответчиков к заключению договора аренды земельного участка и о соответствии исковых требований статье 39.20 ЗК РФ, в силу положений которой заключение договора аренды является для ответчиков как собственника объекта недвижимости, расположенных на рассматриваемом земельном участке, обязательным.
Учитывая вышеизложенное, требования искового заявления Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... к ответчикам о понуждении к заключению договора аренды земельного участка подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... к ФИО2, Обществу с ограниченной ответственностью «Дебют» о понуждении к заключению договора аренды земельного участка – удовлетворить частично.
Обязать ФИО2, Общество с ограниченной ответственностью «Дебют» заключить с Территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... договор аренды земельного участка № N от ... на условиях определения арендной платы из расчета ... руб. ... коп. за 1 кв.м.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 27 июля 2022 г.
Судья: Перовских И.Н.