Дело № 2-584/2025

УИД: 61RS0013-01-2025-000507-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2025 г. г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи Козинцевой И.Е.,

при секретаре Воркуновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» МО «Город Гуково» об обязании заключить договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что она на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Распоряжением администрации г. Гуково от 21.11.2018 № указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией г. Гуково принято постановление от 28.03.2024 № об изъятии земельного участка под многоквартирным жилым домом <адрес> для муниципальных нужд. Согласно отчету от 13.03.2025 № об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, составленному независимым оценщиком, стоимость квартиры составляет 1819000 рублей. Однако, МКУ «Управление КС и ЖКХ» МО «Город Гуково» при подготовке договора об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания, расположенного по адресу: <адрес>, размер возмещения стоимости определен согласно договору купли – продажи от 23.07.2018 в размере 700 000 рублей. С таким возмещением стоимости изымаемого жилого помещения ФИО1 не согласна, поскольку рыночная стоимость объектов недвижимости в настоящее время значительно отличается от рыночной стоимости на дату приобретения квартиры.

На основании изложенного, уточнив на основании ст. 39 ГПК РФ исковые требования, истец просит суд определить выкупную стоимость квартиры по адресу: <адрес> в размере 1819000 рублей; обязать МКУ г. Гуково «УКСиЖКХ» МО «Город Гуково» изъять для муниципальных нужд у ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находящиеся в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, на основании договора об изъятии жилого помещения непригодного для проживания; взыскать с МКУ г. Гуково «УКСиЖКХ» МО «Город Гуково» в пользу ФИО1, в счет выкупной стоимости жилого помещения 1 819 000 рублей; судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 33 190 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали по доводам, указанным в исковом заявлении, просили удовлетворить.

Представители ответчика – МКУ «УКСиЖКХ» МО «Город Гуково», действующая на основании доверенности ФИО3, и третьего лица администрации г. Гуково ФИО4 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». В силу п. 2 названного Положения его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории РФ.

В соответствии с п. 7 указанного Положения решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец ФИО1 на основании договора купли – продажи от 23.07.2018 является собственником квартиры общей площадью 42,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30.07.2018.

Распоряжением администрации г. Гуково от 21.11.2018 № многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу; указанный многоквартирный дом подлежит расселению.

Согласно договору купли – продажи от 23.07.2018, истец приобрела жилое помещение по адресу: <адрес> за 700000 рублей, которые предложены ей ответчиком в возмещение стоимости квартиры при изъятии указанного жилого помещения, признанного непригодным для проживания. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

28.03.2024 администрацией г. Гуково принято постановление № об изъятии земельного участка под многоквартирным жилым домом <адрес> для муниципальных нужд.

С 01.01.2016 функции по решению вопросов местного значения, в том числе в области организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством переданы МКУ г. Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Город Гуково» на основании постановления администрации г. Гуково от 31.12.2015 № 1803.

В целях реализации распоряжения Правительства РФ от 26.09.2013 № 1743-р, создания безопасных и благоприятных условий для проживания граждан, развития жилищного строительства и повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства постановлением Правительства Ростовской области утверждена областная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г., в 2017 - 2025 годах».

Согласно п. 4.1.1 областной адресной Программы… принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда производятся в соответствии со статьями 32, 86 и частями 2, 3 статьи 88, статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право на возмещение за изымаемые у них жилые помещения либо по соглашению им может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости. Способ отселения определяется собственником аварийного жилого помещения.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется путем приобретения жилых помещений либо выплаты лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (п.4.1.3 Программы).

Органы местного самоуправления являются соисполнителями Программы.

Жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

Часть 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений ЖК РФ, в том числе ст. 32 данного Кодекса.

Таким образом, истец ФИО1, являющаяся собственником жилого помещения - квартиры <адрес>, признанного непригодным для проживания, в соответствии с условиями указанной Программы имеет право на возмещение стоимости подлежащего изъятию жилого помещения.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Пунктом 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно заключению независимого оценщика Золотарь А.А. от 13.03.2025 №, рыночная стоимость жилого помещения по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 составляет 1 819 000 рублей.

Данный отчет об оценке в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из предоставленных в распоряжение экспертов материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела, эксперт имеет соответствующее образование.

Учитывая, что принудительное изъятие жилого помещения возможно только при условии равноценного возмещения, суд при определении размера компенсации за изымаемое помещение в многоквартирном доме исходит из обстоятельств дела и полагает, что экспертное заключение, определившее рыночную стоимость принадлежащего истцу жилого помещения в связи с изъятием (выкупом) объекта недвижимого имущества по причине признания здания многоквартирного дома аварийным может быть положено в основу решения суда, поскольку сомнений в его достоверности не имеется, оно соответствует положениям ч. 7 ст. 32 ЖК РФ и соответствует интересам истца и ее несовершеннолетних детей.

При таких обстоятельствах суд считает возможным заявленные истцом требования о взыскании стоимости изымаемого объекта недвижимости по адресу: <адрес> удовлетворить, с учетом стоимости принадлежащей ей квартиры, согласно результатам экспертного заключения, т.е. с выплатой в качестве возмещения денежной суммы в размере 1 819 000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 33190 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное учреждение города Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Город Гуково» изъять для муниципальных нужд у ФИО1 жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <адрес>.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения города Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Город Гуково» (ИНН № в пользу ФИО1 (паспорт серия №) рыночную стоимость изымаемого объекта недвижимости по адресу: <адрес>, расположенного в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, в размере 1 819 000 рублей, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 33 190 рублей, всего 1 852 190 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Е. Козинцева

Решение в окончательной форме изготовлено 10.06.2025.