РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 годаадрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Смелянской Н.П., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3581/22 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к Индивидуальному предпринимателю фио фио о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что Территориальным отделом Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес 16 августа 2021г. с 12 часов 30 минут до 14 часов 30 минут по адресу: адрес ходе проведения мониторинговой проверки в связи с обращением жителей (вх.№45568/ж-2021 от 29.06.2021г.) по факту нарушения санитарного законодательства установлено, что в автомойке, расположенной на -1 этаже подземного паркинга жилого дома по адресу: адрес, осуществляет предпринимательскую деятельность ФИО1 Согласно письма Роспотребнадзора от 07.12.2011г. «Об организации надзора за условиями проживания населения Российской Федерации» мойки автомобилей не могут быть размещены в жилых зданиях, так как требуют организации санитарно-защитной зоны в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 адрес и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». По результатам мониторинга автомойки и рассмотрения документов, представленных ИП ФИО1, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил, а именно: отсутствует санитарный разрыв в 100м, т.к. данная автомойка расположена на -1 этаже подземного паркинга жилого дома по адресу: адрес, отсутствует решение об установлении санитарно-защитной зоны для действующего объекта автомойки ИП ФИО1, отсутствует производственный контроль (в организации не разработана программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий), что способствует угрозе состояния здоровья жителей и подтверждается обращением жителей. Выявленные в ходе проверки объекта, осуществляющего мойку автомобилей и оказывающего сопутствующие услуги, принадлежащей ответчику, нарушения создают угрозу опасности причинения вреда в будущем жизни и здоровью граждан и посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, а также способствуют возникновению и распространению ряда опасных заболеваний, как инфекционных, так и неинфекционных. Постановлением Никулинского районного суда адрес от 29.10.2021 года по делу №5-1731/21, вступившим в законную силу ответчик был признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма Истец считает, что грубый характер, совершаемого ответчиком правонарушения позволяет сделать вывод о том, что осуществляемая с нарушением закона деятельность ИП ФИО1, по адресу: адрес наносит вред охраняемым правам и законным интересам неопределенного круга лиц, выявленные правонарушения могут оказать неблагоприятное воздействие на среду обитания человека, создать угрозу жизни или здоровью человека, угрозу жизни или здоровью будущих поколений, повлечь распространение инфекционных и неинфекционных заболеваний, а также распространение массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний. Учитывая изложенные обстоятельства, истец просит суд признать действия ответчика, выраженные в неисполнении требований законодательства: ст. 6, 11, 20, 32 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 адрес и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в новой редакции, п. 2.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг», противоправными и обязать ответчика устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, с течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований настаивал.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя, который против удовлетворения исковых требований возражал.
Третьи лица в суд явились, просили иск удовлетворить.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданского права может осуществляться не только путем признания незаконными действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, но также и путем их пресечения на будущее.
Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Статья 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает, что санитарно-эпидемиологические требования - это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Территориальным отделом Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес 16 августа 2021г. с 12 часов 30 минут до 14 часов 30 минут по адресу: адрес ходе проведения мониторинговой проверки в связи с обращением жителей (вх.№45568/ж-2021 от 29.06.2021г.) по факту нарушения санитарного законодательства установлено, что в автомойке, расположенной на -1 этаже подземного паркинга жилого дома по адресу: адрес, осуществляет предпринимательскую деятельность ФИО1
Согласно письма Роспотребнадзора от 07.12.2011г. «Об организации надзора за условиями проживания населения Российской Федерации» мойки автомобилей не могут быть размещены в жилых зданиях, так как требуют организации санитарно-защитной зоны в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 адрес и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
По результатам мониторинга автомойки и рассмотрения документов, представленных ИП ФИО1, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил, а именно: отсутствует санитарный разрыв в 100м, т.к. данная автомойка расположена на -1 этаже подземного паркинга жилого дома по адресу: адрес, отсутствует решение об установлении санитарно-защитной зоны для действующего объекта автомойки ИП ФИО1, отсутствует производственный контроль (в организации не разработана программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий), что способствует угрозе состояния здоровья жителей и подтверждается обращением жителей.
Выявленные в ходе проверки объекта, осуществляющего мойку автомобилей и оказывающего сопутствующие услуги, принадлежащей ответчику, нарушения создают угрозу опасности причинения вреда в будущем жизни и здоровью граждан и посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, а также способствуют возникновению и распространению ряда опасных заболеваний, как инфекционных, так и неинфекционных.
Вышеизложенное является нарушением: ст. 6, 11, 20, 32 ФЗ от 30.03.1999г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 адрес и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция), п. 2.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу' товаров, выполнение работ или оказание услуг».
Постановлением Никулинского районного суда адрес от 29.10.2021 года по делу №5-1731/21, вступившим в законную силу 11.05.2022 на основании решения судьи Московского городского суда, ответчик был признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что грубый характер, совершаемого ответчиком правонарушения позволяет сделать вывод о том, что осуществляемая с нарушением закона деятельность ИП ФИО1, по адресу: адрес наносит вред охраняемым правам и законным интересам неопределенного круга лиц, выявленные правонарушения могут оказать неблагоприятное воздействие на среду обитания человека, создать угрозу жизни или здоровью человека, угрозу жизни или здоровью будущих поколений, повлечь распространение инфекционных и неинфекционных заболеваний, а также распространение массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения настоящего иска, учитывая, что деятельность ответчика осуществляется с нарушением требований закона, что наносит вред охраняемым правам и законным интересам неопределенного круга лиц, выявленные правонарушения могут оказать неблагоприятное воздействие на среду обитания человека, создать угрозу жизни или здоровью человека, угрозу жизни или здоровью будущих поколений, повлечь распространение инфекционных и неинфекционных заболеваний, а также распространение массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.
Доводы ответчика о том, что расстояние автомойки до объектов превышает 100 метров, опровергаются постановлением от 29.10.2021 года, вынесенным Никулинским районным судом, согласно которому ответчик привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ.
В силу ст. ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая обстоятельства по делу, суд считает необходимым установить срок устранения нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства – в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Доводы ответчика о том, что в его действиях отсутствует нарушение требований действующего законодательства, являются несостоятельными, учитывая, что факт нарушения требований действующего законодательства установлен вступившим в законную силу судебным постановлением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать действия Индивидуального предпринимателя фио фио, выраженные в неисполнении требований законодательства: ст. 6, 11, 20, 32 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 адрес и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в новой редакции, п. 2.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг», противоправными.
Обязать Индивидуального предпринимателя фио фио устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 01 февраля 2023 года.
Судья Н.П. Смелянская