№2-579/2023

УИД 27RS0003-01-2022-007922-39

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Нелюбиной В.В.,

при секретаре Мукасеевой В.В.,

с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Хабаровска в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к ФИО5 о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Хабаровска в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» обратилась в суд с иском к ФИО5 о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения в обоснование указав, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (№ были удовлетворены исковые требования администрации г. Хабаровска об обязании ответчика привести спорное жилое помещение в прежнее состояние, в соответствии с техническим паспортом от 04.06.2009. До настоящего времени указанное решение суда не исполнено. 06.10.2022 ответчику было направлено письмо о необходимости предоставить информацию, о приведении самовольно перепланированного жилого помещения в первоначальное состояние в комитет администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в срок до 04.11.2022. До настоящего времени такая информация не предоставлена, жилое помещение в прежнее состояние не приведено. При таких обстоятельствах, учитывая нарушение прав и законных интересов граждан, длительное неисполнение решения суда, жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи жилого помещения средств за вычетом госходов на исполнение судебного решения.

Просят принять в отношении ФИО5 решение о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и

перепланированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ответчику на праве собственности, с выплатой ФИО5 вырученных от продажи такого хилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника вышеуказанного жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Определением суда к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и ЕАО.

В судебном заседании представитель администрации <адрес> ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила суд удовлетворить их.

В судебном заседании представитель третьего лица ФИО3 поддержала заявленные требования истца, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в установленном законом порядке по адресу регистрации и адресу фактического места жительства в установленном законом порядке (ст.113 ГПК РФ). Судебное извещение не вручено в связи с неудачной попыткой вручения адресату. Указанное обстоятельство свидетельствуют об уклонении ответчика от получения судебного извещения, что приравнивается к отказу от принятия судебного извещения. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само лицо. Вся информация о движении по делу размещается в официальном сайте Железнодорожного районного суда г. Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, который находится в общем доступе.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой. Учитывая, положения ст.113, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о необходимости явки в судебное заседание, в связи с чем, считает, что применительно к положениям статей 116, 117, 167, ГПК РФ, возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании части 3 статьи 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (часть 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3). По смыслу данной статьи во взаимосвязи со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, право частной собственности не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, пункт 1 части 5 статьи 29 ЖК РФ предусматривает, что если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Исходя из системного анализа приведенных норм, следует, что продажа с публичных торгов принадлежащего собственнику жилого помещения предусмотрена законодателем в качестве исключительной меры ответственности за самовольное переустройство и (или) перепланирование жилого помещения, влекущие нарушение прав и законных интересов граждан, создающие угрозу их жизни или здоровью, при невозможности его сохранения в существующем состоянии и отсутствии при этом иного предусмотренного законом способа защиты нарушенного права, что в совокупности согласуется с положениями ст. 35 Конституции Российской Федерации, в силу которой право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 сентября 2021 года N 1880-О, учитывая социальную значимость жилых помещений, собственники обязаны принимать меры по обеспечению их сохранности и не совершать действий, приводящих к нарушению вытекающего из статьи 17 Конституции Российской Федерации баланса прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при реализации их правомочий, в частности, по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом. Нарушение указанных обязанностей, в том числе и самовольные переустройство и (или) перепланировка являются правонарушениями, влекущими соответствующую санкцию.

Таким образом, для правильного разрешения спора необходимо установить, соответствует ли спорное помещение после перепланировки (переустройства) существующим требованиям градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, привела ли произведенная перепланировка (переустройство) к нарушению прочности или разрушению конструкции здания, его инженерных систем, не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно поквартирной карточки, в спорной квартире зарегистрирован ФИО9

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены исковые требования администрации <адрес> к ФИО1 об обязании ответчика привести самовольно перепланированное жилое помещение в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом домовладения от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением установлено, что в квартире согласно поквартирной карточке зарегистрированы ФИО6, ФИО7, ФИО8 В квартире выполнена перепланировка, выразившаяся в устройстве совмещенного помещения санузла и коридора путем демонтажа перегородок между кухней, ванной комнатой, туалетом, коридором и монтажа новых перегородок, в демонтаже перегородок между кухней, коридором, жилой комнатой (6) с монтажом новых перегородок, в демонтаже перегородки с дверным блоком между коридором и жилой комнатой, в увеличении площади коридора за счет площади жилой комнаты (5) путем монтажа перегородки с дверным проемом. Выполнено переустройство, выразившееся в демонтаже раковины и ванны в ванной комнате, унитаза в туалете, кухонной плиты в кухне; в жилой комнате выполнено устройство отдельного помещения с выводом в них стояков горячего и холодного водоснабжения их подвального помещения многоквартирного дома.

В результате проведённых работ было подключение санитарно-технического оборудования в квартире ответчика к внутридомовым инженерным сетям, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в <адрес>.

В адрес ФИО10 председателем Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ о представлении до ДД.ММ.ГГГГ информации о приведении самовольно перепланированного жилого помещения в первоначальное состояние, в случае непредставления указанной информации сообщено о подготовке искового заявления о продаже жилого помещения с публичных торгов (ИШП 68002146449679).

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, что не опровергнуто ответчиком.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и установлено судом, выполненная и имеющаяся на момент разрешения спора в квартире ФИО1 перепланировка исключает возможность принятия судом решения о сохранении жилого помещения в существующем состоянии, поскольку данная перепланировка не соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил.

Между тем действующее жилищное законодательство не предусматривает возможность отказа органу, осуществляющему согласование перепланировки и переустройства, в удовлетворении требований о продаже жилого помещения с публичных торгов при одновременном отказе в сохранении данного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку в качестве одного из обязательных условий вынесения судом решения об отказе в продаже такого жилого помещения с публичных торгов является принятие судом решения о сохранении жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии.

Ответчиком меры к сохранению квартиры в перепланированном состоянии либо другие меры к ее легализации не предпринимались.

На основании вышеизложенного, исковые требования администрации г.Хабаровска подлежат удовлетворению как законные и обоснованные, суд считает необходимым осуществить продажу с публичных торгов самовольно перепланированное жилое помещение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.Хабаровска в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к ФИО5 о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения - удовлетворить.

Осуществить продажу с публичных торгов самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО5 на праве собственности, с выплатой ФИО5 вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника вышеуказанного жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2023 года.

Председательствующий судья В.В. Нелюбина