Дело № 2-1978/2023

УИД 43RS0017-01-2023-003095-08

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 04 декабря 2023 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г.,

при секретаре Мурашкиной А.В.,

с участием прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 1978/2023 по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора к МБДОУ детский сад *** <адрес> об устранении нарушений трудового законодательства,

установил:

Кирово-Чепецкий городской прокурор обратился в суд с иском к МБДОУ детский сад *** <адрес> об устранении нарушений трудового законодательства.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения проверки выявлены нарушения трудового законодательства в деятельности ответчика. В штатном расписании учреждения закреплены следующие должности: «заведующий», «старший воспитатель», «воспитатель, «музыкальный руководитель», «инструктор по физической культуре», «учитель-дефектолог», «педагог-психолог», «медицинская сестра», «заведующий хозяйством», «кладовщик», «повар», «кухонный рабочий», «кастелянша», «младший воспитатель», «уборщик служебных помещений», «делопроизводитель», «специалист по кадрам», «дворник», «рабочий по комплексному обслуживанию и сооружений», «педагог-психолог», «логопед». При этом специальная оценка условий труда вышеуказанных рабочих мест проведена в 2018 году, в 2021, 2022 и 2023 году в совокупности в отношении 23 рабочих мест – музыкального руководителя, учителя-дефектолога, старшей медицинской сестры, повара, машинистка по стирке и ремонту спецодежды, младшего воспитателя, кухонного рабочего, заведующего, делопроизводителя, специалиста по кадрам, завхоза, кладовщика, кастелянши, дворника, старшего воспитателя, инструктора по ФЗК, уборщика служебных помещений, младшего воспитателя, медицинской сестры, воспитателя, музыкального руководителя, педагога- психолога, учителя-логопеда, что подтверждается заключением ФИО1 от <дата>, ФИО1- ЗЭ от <дата>, ФИО1-ЗЭ от <дата>, ФИО1-ЗЭ от <дата>. В отношении рабочего места «рабочий по комплексному обслуживанию зданий и сооружений», введенным в штатное расписание не ранее двенадцати месяцев назад (<дата>), СОУТ не проведена.

Данный факт нарушает нормы трудового законодательства, регулирующие охрану труда и приводит к нарушению прав как неопределенного круга лиц, которые могут устроиться к указанному работодателю, так и работающих у него граждан. Просит суд обязать МБДОУ детский сад *** <адрес> провести специальную оценку условий труда в отношении рабочего места «рабочий по комплексному обслуживанию зданий и сооружений.

В судебном заседании прокурор ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МБДОУ детский сад *** <адрес> в судебное заседание не явился, в отзыве заведующая ФИО3 указала, что 14.11.2023г. заключен контракт *** с ООО «***» о проведении специальной оценки труда в отношении должности рабочий по комплексному обслуживанию зданий и сооружений. Срок оказания услуг по контракту – по 01.12.2023г., также указали, что в срок до 01.01.2024г. обязуются предоставить подтверждающие документы в прокуратуру <адрес> по выполнению требований иска. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, заслушав пояснения истца, ознакомившись с доводами ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 2 ст. 7, ст. 37 Конституции Российской Федерации труд людей охраняется. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 211 Трудового кодекса РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

Порядок проведения специальной оценки условий труда регламентирован главой 2 Федерального закона "О специальной оценке условий труда", согласно которой обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

В судебном заседании установлено, что городской прокуратурой проведена проверка МБДОУ детский сад *** <адрес>, в ходе которой вынесено предписание об устранении нарушений в части проведения СОУТ в отношении рабочего места «рабочий по комплексному обслуживанию зданий и сооружений», введенным в штатное расписание не ранее двенадцати месяцев назад (<дата>).

Также отчетами ФИО1 от <дата>, ФИО1- ЗЭ от <дата>, ФИО1-ЗЭ от <дата>, ФИО1-ЗЭ от <дата> о проведении специальной оценки условий труда подтверждается, что в штатном расписании МБДОУ детский сад *** <адрес> закреплены должности - «заведующий», «старший воспитатель», «воспитатель, «музыкальный руководитель», «инструктор по физической культуре», «учитель-дефектолог», «педагог-психолог», «медицинская сестра», «заведующий хозяйством», «кладовщик», «повар», «кухонный рабочий», «кастелянша», «младший воспитатель», «уборщик служебных помещений», «делопроизводитель», «специалист по кадрам», «дворник», «рабочий по комплексному обслуживанию и сооружений», «педагог-психолог», «логопед». Специальная оценка условий труда вышеуказанных рабочих мест проведена в 2018 году, в 2021, 2022 и 2023 году в совокупности в отношении 23 рабочих мест, однако в отношении должности «рабочий по комплексному обслуживанию зданий и сооружений» СОУТ не проводилась.

В ответе от <дата> на представление заведующей МБДОУ детский сад *** <адрес> указано, что в Правила внутреннего распорядка для работников МБДОУ детский сад *** внесены изменения, с работниками ДОУ заключены дополнительные соглашения о включении условий труда в соответствии с проведенной СОУТ в трудовые договоры. В январе 2024 будет проведена СОУТ в отношении рабочего места «Рабочий по комплексному обслуживанию зданий и сооружений». Старшему воспитателю ФИО4 ответственному за работу с Правилами внутреннего трудового распорядка и своевременным проведением СОУТ объявлено замечание.

Таким образом, в судебном заседании установлено и ответчиком не оспаривается, что по настоящее время МБДОУ детский сад *** <адрес> и <адрес> не устранены нарушения трудового законодательства в части проведения специальной оценки рабочих мест по условиям труда в установленном законом порядке.

При указанных обстоятельствах, с учетом приведенных норм материального права, учитывая, что обязанность провести специальную оценку условий труда рабочих мест, возложенная законом на ответчика, по настоящее время не исполнена, что влечет нарушение гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и законных интересов неопределенного круга лиц на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, что является недопустимым, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Кирово-Чепецкого городского прокурора.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать МБДОУ детский сад *** <адрес> (ИНН ***) организовать специальную оценку условий труда в отношении рабочего места «рабочий по комплексному обслуживанию зданий и сооружений».

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий: Е.Г. Аксенова

Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2023г.