Дело № 2-3158/2023 УИД 64RS0004-01-2023-003303-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 октября 2023 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Гордеева А.А.,

при помощнике судьи Капелюх Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 овича к муниципальному казенному учреждению Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства», администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности заключить договор социального найма, признании нанимателем жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному казенному учреждению Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее – МКУ БМР «УЖКХ»), администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, котором просит признать нанимателем жилого помещения; обязать заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: улица 20 лет ВЛКСМ, <адрес>, комната 160.

В обоснование исковых требований истец указал, что с 8 июля 1999 года по 19 августа 2003 года истец был зарегистрирован и проживал по адресу: улица 20 лет ВЛКСМ, <адрес>, комната 160. Совместно с ним проживал его брат ФИО1 ич, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

Истец несет бремя содержания квартиры. Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью.

В период с 19 августа 2003 года по 5 июля 2015 года истец временно отсутствовал по указанному адресу регистрации в связи с отбыванием наказания.

С 5 июля 2015 года спорное жильё ему предоставлено на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением № 27 от 5 июля 2015 года.

Истец считает себя добросовестным пользователем данного жилого помещения.

Спорное жилое помещение является изолированной жилой комнатой и может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Согласно ответа МКУ БМР «УЖКХ» от 6 июня 2023 года № 2120/01-12, на основании Постановления от 6 июня 2023 года № 2093 администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, истец был принят на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, составом семьи – 1 человек.

Ответчиком МКУ БМР «УЖКХ» истцу в заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения, было отказано.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик администрация Балаковского муниципального района Саратовской области надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представитель не явился, о причинах уважительности неявки не сообщил, об отложении не ходатайствовал.

Ответчик МКУ БМР «УЖКХ» надлежащим образом извещенно о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представитель не явился, о причинах уважительности неявки не сообщил, направила возражения на иск, в которых просила в исковых требованиях отказать указав, что с 23 мая 2023 года истец состоит на учете в качестве нуждающего в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Порядковый номер на 2023 год составляет 80 (том 1, листы дела 29-30).

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно положений части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав.

Частью 1 статьи 15 ЖК РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Совокупность всех жилых помещений, находящихся на адрес, составляет жилищный фонд (статья 19 ЖК РФ).

В силу пункта 2 части 3 статьи 19 ЖК РФ одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд – совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV данного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях (пункт 2, части 1 статьи 92 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: улица 20 лет ВЛКСМ, <адрес>, комната 160 состоит в Реестре муниципальной собственности муниципального образования город Балаково, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности муниципального образования город Балаково от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1, лист дела 62).

Согласно Уставу МКУ «УЖКХ» не наделено полномочиями по распоряжению муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Балаково и не является собственником муниципальных жилых помещений (том 1, листы дела 32-52).

Согласно постановлению администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении функциями наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда Балаковского муниципального района с правом заключения договоров социального найма, найма специализированных жилых помещений», МКУ «УЖКХ» наделено функциями наймодателя (том 1, лист дела 53).

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ БМР «УЖКХ» и ФИО1 им был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением, расположенным по адресу: улица 20 лет ВЛКСМ, <адрес>, комната 160, общей площадью 16,4 кв.м. (том 1, листы дела 13-15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ич умер, что подтверждается свидетельством о смерти (том 1, лист дела 12).

Из ответа МКУ БМР «УЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в соответствии с постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 был принят на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, составом семьи – 1 человек. Номер очередности – 80 (том 1, листы дела 18, 19).

ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 отказано МКУ БМР «УЖКХ» в предоставлении спорного жилого помещения сообщив, что ФИО1 зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: улица 20 лет ВЛКСМ, <адрес>, комната 160 на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ №. <адрес> указанной комнаты составляет 16,4 кв.м. Ему пользование предоставлено койко-место общей площадью 5,47 кв.м. Два других гражданина – ФИО1, и ФИО2, являющиеся также пользователями койко-мест в комнате 160 <адрес> по улице 20 лет ВЛКСМ города Балаково сняты с регистрационного учета по указанному месту жительства по смерти и по смене места жительства соответственно. ФИО1 не относитесь к перечисленным категориям граждан, которые могут претендовать на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире (том 1, листы дела 20-21).

Постановлением администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в предоставлении жилого помещения по договору социального найма (том 1, лист дела 22).

Согласно справки МУП «ИРЦ» ФИО1 зарегистрирован по адресу: улица 20 лет ВЛКСМ, <адрес>, комната 160 с ДД.ММ.ГГГГ (том 1, лист дела 23).

Доказательства получены надлежащим образом, не содержат противоречий, согласуются между собой. Суд считает указанные обстоятельства установленными.

Доводы ответчика МКУ БМР «УЖКХ», что у ФИО1 не дошла очередь на получение жилого помещения по договору социального найма, документально ответчиком в суде не подтверждены. Других желающих, которые могут претендовать на освободившееся в спорное жилое помещение, которые готовы заключить договор социального найма на проживание в жилом помещении, расположенным по адресу: улица 20 лет ВЛКСМ, <адрес>, комната 160, общей площадью 16,4 кв.м. суду не представлено.

При этом, наличие постоянной регистрации в спорном помещении, регулярная оплата коммунальных платежей, отсутствие задолженности по оплате свидетельствуют о фактически сложившихся правоотношениях по пользованию спорным помещением как жилым, в связи с чем, оснований для отказа МКУ БМР «УЖКХ» в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не имелось.

Предоставление сорного жилого помещения по договору социального найма входит в компетенцию МКУ БМР «УЖКХ», в этой связи исковые требования ФИО1 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности заключить договор социального найма, признании нанимателем жилого помещения, удовлетворению не подлежат.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что истец ФИО1 пользуются сорным жилым помещением на законных основаниях, между МКУ БМР «УЖКХ» и ФИО1, сложились правоотношения, подпадающие под признаки договора социального найма, при этом, не лишает истца права на юридическое закрепление сложившихся правоотношений путем оформления договора социального найма.

При таких обстоятельств исковые требования ФИО1 к МКУ БМР «УЖКХ» о возложении обязанности заключить договор социального найма, признании нанимателем жилого помещения, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 овича к муниципальному казенному учреждению Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства» о возложении обязанности заключить договор социального найма, признании нанимателем жилого помещения, удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства» заключить с ФИО1 овичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Саратовской области в городе Балаково договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать ФИО1 овича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Саратовской области в городе Балаково нанимателем жилого помещения, расположенной по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 овича к администрация Балаковского муниципального района Саратовской области отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья А.А. Гордеев

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2023 года.

Судья А.А. Гордеев