Дело № 2-1496/2025г.

УИД № 08RS0001-01-2025-002423-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2025 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Надбитовой Г.П.,

при секретаре Худаевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Элисты Республики Калмыкия, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Квартал» о возложении обязанности выполнить мероприятия по очистке от твердых коммунальных и иных отходов контейнерной площадки и прилегающей непосредственно к ней территории,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор г. Элисты обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой города в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммуналь- ного хозяйства, а также при обращении с отходами производства и потребления в обществе с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Квартал» (далее Общество) выявлены нарушения. Установлено, что контейнерная площадка и прилегающая непосредственно к ней территория около многоквартирного дома № 31 по ул. Осипенко г. Элисты Республики Калмыкия, находящегося под управлением Общества, требуют очистки от твердых коммунальных отходов, ввиду их захламления указанными отходами. 15 апреля 2025г. прокуратурой г. Элисты Обществу вносилось представление об устранении допущенных нарушений в рассматриваемой сфере, однако мероприятия по приведению вышеназванной контейнерной площадки и прилегающей к ней территории в соответствие с санитарными требованиями до настоящего времени не выполнены. Выявленные нарушения порядка содержания контейнерной площадки и прилегающей к ней территории свидетельствуют о ненадлежащем исполнении Обществом требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и об отходах производства и потребления, а также об отсутствии контроля со стороны руководства за деятельностью работников Общества. Просит суд обязать Общество в течение 1 (одного) месяца с момента вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по очистке от твердых коммунальных и иных отходов контейнерной площадки и прилегающей непосредственно к ней территории около многоквартирного дома № 31 по ул. Осипенко г. Элисты Республики Калмыкия.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Элисты РК Бадушев А.М. поддержал иск, настаивает на его удовлетворении.

Генеральный директор Общества ФИО2 просит суд рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с занятостью по основной сфере деятельности, указав в заявлении от 16 мая 2025г., что с исковыми требованиями Общество согласно и обязуется выполнить все необходимые работы в течение 1 месяца.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) гражданам гарантируется право на жилище, его безопасность, неприкосновенность и недопустимость про- извольного лишения жилища, необходимость беспрепятственного осуществления жилищных прав.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения (ч.ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Федеральный закон от 30 марта 1999г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закрепляет, что содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам; отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22).

Частями 1, 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998г. № 89 «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В соответствии с п. 3.5.8 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее Правила № 170) организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением загромождения дворовой территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком, золой и другими отходами.

Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать, в частности: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов (п. 3.7.1 Правил № 170).

В силу пункта 3 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпиде- миологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее Санитарные правила), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021г. № 3, на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Согласно пунктам 4, 8 Санитарных правил контейнерные площадки, организуемые за- интересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов.

При накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. Контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки (пункты 9, 10 Санитарных правил).

Из материалов дела следует, что Общество осуществляет управление домом № 31 по ул. Осипенко г. Элисты Республики Калмыкия на основании принятого собственниками решения и Договора на управление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома от 12 февраля 2024г. (далее Договор), заключенного собственником жилого помещения ФИО1., уполномоченной решением общего собрания собственников жилья, с генеральным директором Общества ФИО2 Предметом Договора является выполнение Управляющей компанией за определенную плату, оговоренную и зафиксированную в Протоколе общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, поставку и оплату коммунальных услуг (электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, вывоз крупно - габаритного мусора), работ и оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества, находящегося в местах общего пользования многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

По п. 2.2.8 Договора Управляющая компания обязана осуществлять контроль за качеством текущего ремонта, технического обслуживания и санитарного содержания многоквартирного дома и придомовых территорий.

Договор вступает в силу с 01 апреля 2024г. и действует в течение 1 года. По умолчанию сторон договор считается пролонгированным в соответствии с Жилищным кодексом РФ (п. 9.1 Договора).

Администрацией г. Элисты в соответствии с ч.ч. 4,5 ст. 13.4 Закона № 89 утвержден реестр контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов, расположенных на территории г. Элисты. По сведениям указанного реестра балансодержателем контейнерных площадок, размещенных около дома № 31 по ул. Осипенко г. Элисты, является Общество.

10 апреля 2025г. прокуратурой г. Элисты с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия в ходе обследования контейнерных площадок (мест накопления отходов) выявлены факты несоответствия требованиям федерального законодательства и правилам благоустройства, в частности: не проведена уборка контейнерной площадки около дома № 31 по ул. Осипенко г. Элисты; прилегающая территория захламлена растительными отходами, строительным мусором, бумажными коробками, пакетами. 15 апреля 2025г. прокуратура г. Элисты внесла Обществу представление об устранении допущенных нарушений в рассматриваемой сфере.

Таким образом, суд установил, что Общество ненадлежащим образом исполняет требования законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и об отходах производства и потребления.

Принимая во внимание, что неисполнение Обществом требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, комфортные условия проживания, санитарное и эстетическое состояние благоустройства территории г. Элисты, а также с учетом признания ответчиком исковых требований, суд полагает необходимым возложить на Общество обязанность в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по очистке от твердых коммунальных и иных отходов контейнерной площадки и прилегающей непосредственно к ней территории около многоквартирного дома № 31 по ул. Осипенко г. Элисты Республики Калмыкия.

С учетом изложенного, суд признает заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора г. Элисты Республики Калмыкия к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Квартал» о возложении обязанности выполнить мероприятия по очистке от твердых коммунальных и иных отходов контейнерной площадки и прилегающей непосредственно к ней территории – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Квартал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 1 (одного) месяца с момента вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по очистке от твердых коммунальных и иных отходов контейнерной площадки и прилегающей непосредственно к ней территории около многоквартирного дома № 31 по ул. Осипенко г. Элисты Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий (подпись) Надбитова Г.П.

Копия верна:

Судья Надбитова Г.П.

В окончательной форме решение суда изготовлено 03 июня 2025г.