Решение по делу № 2-РЕ-67/2023 от 14.11.2023 - о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного.

дело № 2-РЕ-67/2023

УИД 14RS0014-03-2023-000092-04

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

пос. Пеледуй, 14 ноября 2023 г.

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Санникова В.А., при секретаре судебного заседания Немчиновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Социального фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж и отец их совместного ребенка А., за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. Шестимесячный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений пропущен по причине неосведомленности заявителя о праве на их получение.

Просит восстановить срок для обращения в Отделение Социального Фонда (Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) по Республике Саха (Якутия) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений А., с учетом уточнения исковых требований принятых протокольным определением от 14.11.2023 дополнивших иск указанием о том, что истец действует от своего имени, и в интересах несовершеннолетнего сына Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО1 в ходе рассмотрения дела исковые требования с учетом уточнения иска поддержала.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом, указав в отзыве от 07.11.2023 о рассмотрении дела в их отсутствие, с оставлением рассмотрения иска на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.п. 1, 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона, действующей на момент смерти А.) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Частью 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (в редакции Федерального закона, действующей на момент смерти А.) предусмотрено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу части 8 указанной статьи названного федерального закона выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях.

Аналогичные нормы содержатся в статье 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».

При этом в соответствии с частью 3 статьи 38 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона, действовавшей на момент смерти А.) выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее – Правила).

Согласно пункту 1 названных Правил (в редакции, действовавшей на момент смерти А.) их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 2 указанных Правил приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.

Правопреемники – это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

Правопреемники по заявлению – лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

Правопреемники по закону – это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

Судом из материалов дела установлено, что истец ФИО1 приходится супругой, а несовершеннолетний Г. ДД.ММ.ГГГГ сыном умершему ДД.ММ.ГГГГ А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Истец ФИО1 и умерший А. на момент его смерти состояли в браке (л.д. 9).

Наследниками имущества умершего вступившими в права наследования являются его сын Г., и заявитель ФИО1, что подтверждается свидетельствами о праве на наследование по закону от 17.09.2020 к имуществу умершего.

По сведениям ОСФР по Республике Саха (Якутия) на лицевом счете умершего застрахованного лица А. имеются средства пенсионных накоплений.

Заявление о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, в пенсионный орган от ФИО1 не поступало.

Таким образом, в связи со смертью А. истец действующая от своего имени и имени сына является его правопреемником по закону.

В силу пункта 3 Правил правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Согласно пункту 5 Правил выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (пункт 9 Правил).

Согласно абзацу второму части 1 статьи 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» сведения о государственной регистрации смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляются в том числе Пенсионному фонду Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что действовавшим на момент смерти А. законодательством было предусмотрено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, получив документ о смерти застрахованного лица, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии – о правопреемниках по закону) обязан был принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица.

Однако, вопреки указанию определения суда от 07.11.2023 (л.д.17) ответчиком данных о том, что истец получала от него извещение о возможности получения средств пенсионных накоплений в материалы дела не предоставлено.

Кроме того, в шестимесячный срок истец ФИО1 не обращалась за получением средств пенсионных накоплений умершего супруга в порядке, предусмотренном законодательством, то есть в вышеуказанный срок.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что, располагая сведениями о смерти А., ответчик принял все возможные меры для выяснения вопроса об имеющихся у застрахованного лица правопреемниках по закону и последующего направления этим правопреемникам уведомления о наличии у застрахованного лица средств пенсионных накоплений.

Как утверждает истец, информацией о наличии у умершего супруга пенсионных накоплений и возможности их получения в шестимесячный срок она не располагала, лишь получив 27.10.2023 звонок из клиентской службы (на правах отдела) в Ленском районе ОСФР по Республике Саха (Якутия),о возможности получения указанных денежных средств путем восстановления в судебном порядке пропущенного срока.

Как разъяснено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

То есть, указанный перечень причин пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного, не является закрытым.

Статья 205 Гражданского кодекса Российской Федерации (применяемая в данном случае по аналогии закона ч. 4 ст. 1 ГПК РФ) к уважительным причинам пропуска срока исковой давности, связанным с личностью истца, относит тяжелую болезнь, беспомощное состояние, неграмотность.

По причине не уведомления ответчиком ФИО1 в установленном законом порядке о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего супруга у нее отсутствовали сведения о наличии у супруга пенсионных накоплений, подлежащих выплате его правопреемникам по закону, к числу которых относится она и их совместный несовершеннолетний сын.

В данном случае суд приходит к выводу, что истец объективно не имела возможности по причине неосведомленности, а также юридической неграмотности обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в установленный законом срок, поскольку не располагала информацией о нем, не была осведомлена о соответствующих требованиях действующего пенсионного законодательства относительно установленного срока обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Оценив указанные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица А., умершего ДД.ММ.ГГГГ подлежит восстановлению, поскольку А. был застрахован на получение накопительной части трудовой пенсии в силу Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица пропущен истцом по уважительной причине, а именно в связи с отсутствием информирования о возможности обращения с заявлением о выплате денежных средств, а также юридической неграмотностью истца.

Аналогичная позиция отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2022 года № 18-КГ22-12-К4.

Спор о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего, между родственниками исходя из материалов дела,- отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, действующей от своего имени и от имени несовершеннолетнего Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р., удовлетворить.

Восстановить ФИО1 (СНИЛС: №), действующей от своего имени и от имени несовершеннолетнего Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС: №), пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через постоянное судебное присутствие Ленского районного суда в пгт. Пеледуй.

Решение в окончательной форме вынесено 15 ноября 2023 г.

Судья В.А. Санников