2-1018/2022
УИД: 04RS0...-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2022 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Власовой И.К., при секретаре Занданове А.М., с участием прокурора Тесленко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ к ФИО2 о принудительном изъятии недвижимого имущества, установлении размера возмещения, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, выселении, и встречному исковому заявлению ФИО2 к МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ о возложении обязанности предоставить другое благоустроенное равнозначное по общей площади жилое помещение взамен изымаемого.
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ» к ответчику ФИО2, требуя:
принудительно изъять у ответчика:
жилое помещение площадью 21,3 кв.м., по адресу ..., комната 11, кадастровый ...,
долю в праве общей долевой собственности на имущество в многоквартирном жилом доме по адресу ...,
долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 915 кв.м., кадастровый ..., под многоквартирном жилым домом по адресу ...,
установить размер возмещения за выкупаемое жилое помещение в сумме 1291000,00руб.,
прекратить право собственности ответчика на жилое помещение по указанному адресу,
признать право муниципальной собственности на жилое помещение и выселить ответчика из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.
Требования мотивированы cледующим: на основании распоряжения Администрации г.Улан-Удэ ...-р от 23.07.2015 земельный участок, многоквартирный жилой дом и жилые помещения в доме по адресу ..., изъяты. Рыночная стоимость принадлежащего истцу жилого помещения, с учетом доли истца в праве собственности на общедомовое имущество многоквартирного дома, и земельный участок (включая убытки и др. расходы), согласно отчету «НЭКС», составляет 1292000,00 руб. Уведомление ... от ДД.ММ.ГГГГ получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Соглашение о выкупе с ответчиком до настоящего не заключено.
Во встречном исковом заявлении ФИО2 просила возложить на МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ обязанность предоставить другое благоустроенное равнозначное по общей площади жилое помещение взамен изымаемого.
Представитель МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ в судебное заседание не явился, извещены надлежаще. доказательств уважительности причин неявки не представлено, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало, в ходе рассмотрения дела представитель по доверенности ФИО3 исковые требования поддерживал, позиции по встречному иску не высказал.
В судебном заседании ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, просили отказать в удовлетворении первоначального иска, встречные требования удовлетворить, ссылаясь на изложенные во встречном иске доводы.
В судебном заседании представитель третьего лица ООО «НЭКС» ФИО5, действующая на основании доверенности, оставила разрешение требований на усмотрение суда.
С согласия участвующих лиц, с учетом надлежащего извещения, дело рассмотрено при данной явке.
Выслушав участвующих лиц, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (ч. 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч.3).
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности.
В силу п. 2 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные п. 1 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон 185-ФЗ) в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.
В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона №185-ФЗ под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст.ст. 32, 86, ч.ч. 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса РФ.
Согласно правовой позиции, выраженной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником жилого помещения – комнаты ..., общей площадью 21,3кв.м., кадастровый ..., в неблагоустроенном МКД, 1967 года постройки, по адресу ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
МКД по адресу ... расположен на земельном участке, кадастровый ..., в границах кадастрового квартала 03:24:011209, включен в Республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, на территории Республики Бурятия, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, на период 2019-2024г.г.. утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ....
На основании Распоряжения Администрации города Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ...-р многоквартирный жилой дом по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу.
На основании Распоряжения Администрации города Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ...-р изъяты для муниципальных нужд городского округа «...» земельный участок с кадастровым номером 03:24:011209:1250, площадью 915 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земельный участок для размещения многоквартирного жилого дома, а также многоквартирный жилой дом, с кадастровым номером 03:24:011209:247, площадью 531,8 кв.м., расположенный по адресу: ..., с расположенными в нем помещениями, в том числе комнаты 11.
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом и землепользованию в адрес ФИО2 направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд городского округа «город Улан-Удэ», а также отчет об оценке ООО «НЭКС» ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому размер возмещения за жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил, с учетом округления, 1 291 000,00 руб., из них рыночная стоимость жилого помещения составила 393000 руб., рыночная стоимость доли мест общего пользования – 195000,00 руб., рыночная стоимость доли земельного участка - 187 000,00 руб., убытки, связанные с переездом - 16 000,00 руб., убытки, связанные с поиском другого жилья - 52 000,00 руб., убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение - 2 000,00 руб., величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт - 446 000,00 руб.
Соглашение о выкупе между сторонами до настоящего времени не заключено.
Учитывая вышеприведенные положения закона, исходя из того, что процедуры, предшествующие изъятию жилого помещения у собственника, Комитетом по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ полностью соблюдены, суд пришел к выводу о том, что имеются основания для изъятия жилого помещения в связи с изъятием земельного участка и расположенного на нем МКД для муниципальных нужд.
Вместе с тем, ФИО2, как собственник жилого помещения, имеет право выбора способа обеспечения своих жилищных прав - предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп, и, принимая во внимание, что ФИО2 во встречном иске избран способ обеспечения своих прав путем предоставления в собственность другого жилого помещения взамен изымаемого, у Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ возникает соответствующая обязанность предоставить истцу другое равнозначное жилье взамен изымаемого.
Суд учитывает, что волеизъявление ФИО2 о выборе способа обеспечения своих прав путем предоставления в собственность другого жилого помещения взамен подлежащего изъятию выражено однозначно и не противоречит действующему законодательству. При этом, правового значения отсутствие на момент рассмотрения дела заключенного между сторонами соглашения о выкупе и/или предоставлении иного жилого помещения, не имеет, поскольку законом такой порядок не предусмотрен.
Исходя из установленных обстоятельств суд пришел к выводу об удовлетворении встречного иска и отказе в удовлетворении первоначально заявленных исковых требований, поскольку эти требования являются альтернативными и исключающими реализацию избранного ФИО2 способа обеспечения жилищных прав.
Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.
По смыслу приведенной нормы права жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником с предоставлением другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В ходе судебного разбирательства судом разъяснено сторонам право заявить ходатайство о назначении судебной экспертизы с целью определения выкупной цены спорного жилого помещения, соответствующее ходатайство сторонами не заявлено.
В связи с указанным, оснований для определения выкупной цены спорного жилого помещения с целью зачета в последующем стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену на момент рассмотрения дела у суда не имеется.
Оценив обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь приведенными нормами закона, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении первоначального иска и удовлетворении встречного иска о возложении на МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» обязанность предоставить ФИО2 другое благоустроенное равнозначное по общей площади жилое помещение взамен изымаемого.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» к ФИО2 оставить без удовлетворения
Встречное исковое заявление ФИО2 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» удовлетворить.
Возложить на МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» обязанность предоставить ФИО2 другое благоустроенное равнозначное по общей площади жилое помещение взамен изымаемого - комнаты, с кадастровым номером ..., площадью 21,3 кв.м. по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Власова И.К.