№ 5-0589/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 19 мая 2023 года

Судья Симоновского районного суда г. Москвы Соболева М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ......паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

Симоновским межрайонным прокурором г. Москвы в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, из которого усматривается следующее.

Симоновской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

В ходе проверки межрайонной прокуратурой установлено, что на Интернет-ресурсе http://scarlet-sails.club/ru в свободном доступе в полном опубликована книга «Отчет русским богам ветерана Русского Движения» автора фио, кроме того, имеется аннотация и ознакомительный фрагмент. Предусмотрено чтение онлайн и скачивание в различных форматах.

Указанная книга включена в Федеральный список Министерства юстиции Российской Федерации экстремистских материалов под № 5157 на основании решении Кызылского городского суда адрес от 10.11.2020.

Согласно полученной от регистратора доменного имени информации, администратором домена scarlet-sails.club является ФИО1 (......паспортные данные).

Таким образом, ФИО1 совершено правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание явился защитник Митякина А.Н по доверенности фио, который пояснил, что характер совершенного правонарушения свидетельствует о малозначительности правонарушения; книгу «Отчет русским богам ветерана Русского Движения» ФИО1 на Интернет-ресурсе администратором домена которого он является самостоятельно не размещал, после получения письма от Роскомнадзора незамедлительно принял меры по удалению книги с сайта, появление указанной книги носило кратковременный характер, не повлекло наступление общественно-опасных последствий, в связи с чем он подлежит освобождению от административной ответственности.

Представитель Симоновской межрайонной прокуратуры г. Москвы фио в судебном заседании в полном объеме поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, указала, что книга «Отчет русским богам ветерана Русского Движения» автора фио, опубликованная в полном объеме на интернет-ресурсе http://scarlet-sails.club/ru, включена в Федеральный список экстремистских материалов под № 5157 Министерства юстиции Российской Федерации. Администратором указанного домена является ФИО1

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав в судебном заседании представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства совершения правонарушения;

- рапортом старшего помощника Симоновского межрайонного прокурора г. Москвы фио, согласно которому в ходе мониторинга сети Интернет выявлен факт массового распространения экстремистских материалов;

- ответом из адрес в соответствии с которым администратором домена второго уровня сайта scarlet-sails.club является ФИО1 с 18.10.2019 г.;

- копией телеграммы в адрес ФИО1;

- распечатками с сайта http://scarlet-sails.club/ru на котором опубликована книга «Отчет русским богам ветерана Русского Движения» автора фио, имеется аннотация и ознакомительный фрагмент. Предусмотрено чтение онлайн и скачивание;

- сведениями с сайта Министерства юстиции Российской Федерации, согласно которым книга «Отчет русским богам ветерана Русского Движения» автора фио включена в Федеральный список экстремистских материалов под № 5157;

- и другими материалами дела.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Статьей 13 названного Федерального закона определено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Также пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с Приказом Минюста России от 11.12.2015 № 289 "О порядке ведения федерального списка экстремистских материалов" Федеральный список содержит упорядоченную совокупность сведений об информационных материалах, признанных экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

В соответствии с п. 1.1 Правил регистрации доменных имен в доменах RU и РФ администратором доменного имени является лицо, на имя которого зарегистрировано предназначенное для сетевой адресации символьное обозначение (доменное имя).

Администратор домена как лицо, заключившее договор о регистрации доменного имени, осуществляет администрирование домена, то есть определяет порядок пользования доменом. Право администрирования существует в силу договора о регистрации доменного имени и действует с момента регистрации доменного имени в течение срока действия регистрации.

Соответственно, ответственность за содержание информации на сайте несет именно администратор домена, так как использование ресурсов сайта без его контроля невозможно, поскольку именно администратор доменного имени определяет порядок использования домена.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в порядке ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, в связи с тем, что характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя и угроза охраняемых государством интересов не свидетельствуют о малозначительности правонарушения, поскольку указанные действия ФИО1 посягают на общественные отношения в сфере общественной безопасности.

Размещенная в сети Интернет информация являясь экстремистскими материалами, находилась в свободном доступе, приводя к распространению экстремистской идеологии среди неограниченного круга пользователей, что в свою очередь является одной из причин разжигания межнациональной и религиозной розни.

Учитывая вышеизложенное, суд находит установленным наличие в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные о характере совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая вышеизложенное, считаю возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей 00 копеек.

Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: УФК по г. Москве (Прокуратура г. Москвы), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 770501001, ОКТМО 45381000, банк получателя ГУ Банка России по ЦФО, г. Москва, БИК 044525000, счет получателя 40101810045250010041, УИН 0

На основании ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский городской суд через Симоновский районный суд г. Москвы.

Судья М.А. Соболева