РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
22 апреля 2025 года г.Тулун
Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 представителя истцов ФИО4, действующему по нотариально удостоверенной доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-271/2025 (УИД 38RS0023-01-2025-000110-72) по иску ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3 к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения (ОГБУЗ) «Тулунская городская больница» о признании права на получение специальной социальной выплаты, обязании включения в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты с 01.03.2024
установил
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3 в лице представителя ФИО4, действующему по нотариально удостоверенной доверенности, обратились в суд с иском к ответчику ОГБУЗ «Тулунская городская больница» о признании за истцами права на получение специальной социальной выплаты, обязании включения в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты с 01.03.2024, указывая в обоснование, что состоят в трудовых отношениях с ответчиком по должностям - медицинских фельдшеров-лаборантов и медицинских лабораторных техников. Основанием обращения в суд с настоящим иском послужило их исключение ответчиком из реестра работников для получения специальной социальной выплаты с 01.03.2024, которую ранее они получали в связи с тем, что были включены в реестр лиц обладающих правом на специальную социальную выплату, предусмотренную постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».
Считают, что их исключение из реестра с 01.03.2024 нарушает их право, полагая, что они имеют право на включение в реестр на получение мер дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников в виде установления ежемесячной специальной социальной выплаты на основании пп. «е» п. 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования
либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».
Истцы, ссылаясь на ст. ст. 1, 2, 5, 8, 21, 22, 129 ТК РФ, ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановление Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», указывают, что с 01.01.2023 установлена специальная социальная выплата следующим категориям медицинских работников: п. е) средний медицинский персонал, работающий с врачами, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также оказывающий первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).
Приказом Минздрава России от 10.03.2023 № 99н утверждены разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - разъяснения).
В пункте 3 разъяснений указано, что должности медицинских работников, а также должности руководителей медицинских организаций и их заместителей определены в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 № 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников».
В соответствии с п. 4 разъяснений при осуществлении специальной социальной выплаты, в том числе учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам: указанным в подпунктах «а», «д» и «з» пункта 2 постановления № 2568, работающим в центральных районных, районных и участковых больницах, являющихся как самостоятельными юридическими лицами, их филиалами, так и структурными подразделениями медицинских организаций; указанным в подпунктах «б», «е» и «и» пункта 2 постановления № 2568, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи, включая врачей акушеров-гинекологов в женских консультациях (в том числе созданных как структурные подразделения медицинских организаций); указанным в подпунктах «б» и «е» пункта 2 постановления № 2568 в случае осуществления ими диспансерного наблюдения по основному заболеванию (состоянию), включая врачей-онкологов онкологических диспансеров и больниц, врачей-кардиологов кардиологических диспансеров.
Согласно должностной инструкции лаборанта, фельдшера лаборанта, медицинского лабораторного техника клинико-диагностической лаборатории, утвержденной 13.06.2023 главным врачом ОГБУЗ «Тулунская городская больница» (далее - должностная инструкция), на указанные должности назначается специалист с уровнем профессионального образования - среднее профессиональное образование по специальности «Лабораторная диагностика».
Исходя из содержания должностной инструкции в должностные обязанности лиц, занимающих должность лаборанта, фельдшера лаборанта, медицинского лабораторного техника клинико-диагностической лаборатории входит в том числе:
1. Взятие, прием, предварительная оценка и обработка биологических материалов, приготовление проб и препаратов. Взятие капиллярной крови для лабораторных исследований, прием биологического материала в лаборатории и предварительная оценка доставленных проб биологического материала (п. 2.1. должностной инструкции).
2. Оценка результатов клинических лабораторных исследований первой и второй категории сложности и направление их медицинскому технологу, биологу, бактериологу, медицинскому микробиологу или врачу клинической лабораторной диагностики для дальнейшей оценки, интерпретации и формулирования заключения (п. 2.2. должностной инструкции).
3. Проведение мероприятий по защите персонала и пациентов от передачи инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи, при сборе проб и работе с потенциально опасным биологическим материалом (п. 2.3. должностной инструкции).
4. Оформление и выдача пациенту или врачу результатов лабораторных исследований первой и второй категории сложности, не требующих дополнительной оценки или интерпретации (п. 2.4. должностной инструкции).
5. Оказание медицинской помощи в экстренной форме: Оценка состояния, требующего оказания медицинской помощи в экстренной форме. Распознавание состояний, представляющих угрозу жизни, включая состояние клинической смерти, требующих оказания медицинской помощи в экстренной форме. Оказание медицинской помощи в экстренной форме при состояниях, представляющих угрозу жизни, включая состояние клинической смерти, в том числе беременным и детям. Выполнение мероприятий базовой сердечно-легочной реанимации (п. 2.4. должностной инструкции).
Занимаемые истцами должности в ОГБУЗ «Тулунская городская больница», участвующей в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования и входящей в государственную систему здравоохранения, являются специалистами со средним медицинским образованием, в силу действующего законодательства относятся к среднему медицинскому персоналу. Выполняемая истцами трудовая функция связана с оказанием медицинской помощи населению в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования и оплачивается за счет средств ОМС. В непосредственные обязанности истцов входит оказание первичной медико-санитарной помощи по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению по назначению врача, в связи с чем, истцы имеют право на получение специальной социальной выплаты по постановлению Правительства РФ № 2568 от 31.12.2022.
Просят суд признать за истцами право на получение специальной социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» п. 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», обязать ОГБУЗ «Тулунская городская больница» включить истцов в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» с 01.03.2024.
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 и их представитель ФИО4 требования иска, по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддерживают, просят суд удовлетворить.
Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена была судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства, ее представитель ФИО4 в судебном заседании требования иска, по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддерживает, просит суд удовлетворить.
Представитель ответчика - ОГБУЗ «Тулунская городская больница» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства. 22.04.2025 вх. № 2025-5/6664 в суд от представителя ответчика ФИО6, действующей по доверенности, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, требования иска не признают, поддерживают возражения. Ранее, принимая участие в судебном заседании, суду пояснила, что порядок осуществления выплаты разъяснен в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568. Согласно Правилам, специальная социальная выплата осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования РФ, а медицинская организация несет ответственность за предоставление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником выплаты в соответствии с законодательством РФ, а также возмещает возникшие в связи с этим расходы. Приказом Минздрава России от 10.03.2023 № 99н утверждены разъяснения по применению постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568. Должности медицинских работников, претендующих на получение выплаты, должны соответствовать должностям, определенным в Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 10.03.2023 № 1183н (п. 3 разъяснений). При этом с 01.09.2023 действует номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава РФ от 02.05.2023 № 205н. Для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (п. 4 Правил). Истцы работают в ОГБУЗ «Тулунская городская больница» в должностях фельдшера лаборанта и медицинского лаборанта техника клинико-диагностической лаборатории (далее - КДЛ) в ночную смену с 18-00 до 8-00, оказывая экстренную помощь для пациентов стационарного отделения. Согласно приказу главного врача № 129 от 06.02.2023 утвержден и введен в действие с 01.01.2023 примерный перечень (в разрезе подразделений) категорий медицинских работников в который истцы по усмотрению руководства были включены. В приказ главного врача больницы № 129 от 06.02.2023 внесены дополнения в подпункт «е» приказом главного врача № 202 от 28.02.2023, в котором истцы оставались включенными в реестр. Специальную социальную выплату согласно Постановлению № 2568 истцы получали с 01.01.2023 по 30.03.2024. ОГБУЗ «Тулунская городская больница» 03.03.2023 обратилась в министерство здравоохранения Иркутской области о предоставлении разъяснений толкования Постановления № 2568. 14.03.2023 министерство здравоохранения Иркутской области направило письмо, в котором отразило свою точку зрения на толкование Постановления № 2568. После полученного разъяснения издан приказ главного врача № 256 от 23.03.2023 «Об утверждении примерного перечня» которым истцы снова включены в реестр по усмотрению руководства. 20.03.2024 постановлением Правительства РФ № 343 внесены изменения в постановление Правительства РФ № 2568, в связи с чем, приказом главного врача № 314а от 01.04.2024 создана комиссия по реализации дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников в целях приведения нормативно-правовой документации по специальным социальным выплатам в соответствие с действующим законодательством РФ. Рабочая комиссия изучила материалы, письма и разъяснения, пришла к выводу, что ранее некоторые должности медицинских работников включены в перечень необоснованно, в том числе и должности фельдшера лаборанта и медицинского лаборанта техника КДЛ работающих в ночное время, так как пришли к выводу, что они не относятся ни к одному условию п. 2 Постановления № 2568, поскольку выплаты полагаются медицинским работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь по поводу заболевания или с профилактической целью, включая проведение исследований по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию, на основную ставку с финансированием по ОМС. Согласно ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» первичная медико-санитарная помощь это вид медицинской помощи, который включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения и в соответствии с ч. 6 ст. 33 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара. Ответчиком первичная медико-санитарная помощь оказывается в условиях поликлиники и дневных стационаров, следовательно, по их режиму работы, а это с 8-00 до 18-00. Истцы, как медицинские работники КДЛ по основной ставке с финансированием по ОМС, осуществляют свою деятельность в ночное время с 18-00 до 8-00, осуществляя исследования для поступающих экстренных больных в стационарные отделения, в связи с чем, эти медицинские работники не оказывают первичную медико-санитарную помощь по поводу заболевания или с профилактической целью, включая проведение исследований по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию, на основную ставку с финансированием по ОМС, поэтому не попадают под действие Постановления № 2568 и по этой причине исключены из перечня должностей медицинских работников, претендующих на получение специальной социальной выплаты. Считает, что ответчик обоснованно и законно не включил должности фельдшера лаборанта и медицинского лаборанта техника КДЛ, работающих в ночную смену с 18-00 по 8-00 час. в перечень медицинских работников, имеющих право на назначение специальной социальной выплаты. Просит суд в удовлетворении исковых требований истцам ФИО1, ФИО2, ФИО5 и ФИО3 отказать, л.д. 66-67 том 1.
Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - ОСФР по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства. 06.03.2025 вх. № 2025-5/3459 в суд от представителя Ч., действующему по доверенности, поступил отзыв на исковое заявление аналогичный по своему содержанию возражениям ответчика. Просят суд учесть изложенную ими позицию при вынесении судебного постановления, л.д. 110-115 том 1.
Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Территориального фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства. 19.03.2025 вх. № 2025-5/4286 в суд от представителя Г., действующему по доверенности, поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что правоотношения в сфере обязательного медицинского страхования в Российской Федерации регулируются ФЗ от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», ТФОМС Иркутской области не участвует в осуществлении специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе ОМС либо территориальных программах ОМС. Таким образом, сведениями относительно должностей медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь в рамках территориальной программы ОМС с указанием видов оказываемой ими медицинской помощи, предусмотренной в территориальной программе ОМС, и в условиях, определенных территориальной программой ОМС, в целях осуществления специальной социальной выплаты ТФОМС Иркутской области не располагает. 08.04.2025 вх. № 2025-5/5519 в суд заместителя директора Г. поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, л.д. 63-67 том 3.
Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - министерства здравоохранения Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства.
15.04.2025 вх. № 2025-5/6131 в суд от представителя министерства здравоохранения Иркутской области У., действующей по доверенности, поступил отзыв на исковое заявление, ссылаясь на Постановление № 2568, указывает, что специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается исходя из исполнения работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце. Расчет отработанного времени ведется с округлением до десятой части числа в большую сторону. Обращают внимание, что специальная социальная выплата предусмотрена специалистам, трудоустроенным по основному месту работы в сфере обязательного медицинского страхования, медицинским работником, трудоустроенным по внутреннему или внешнему совместительству, специальная социальная выплата не предусмотрена. Просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства, л.д. 68-72 том 3.
Выслушав участников процесса, учитывая возражения ответчика, третьих лиц на стороне ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантировано ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 5 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, абзац 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ.
Понятие заработной платы сформулировано в ч. 1 ст. 129 ТК РФ, согласно которой она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 отдельным категориям медицинских работников медучреждений государственной системы здравоохранения, участвующих в программах ОМС с 1 января 2023 года установлена ежемесячная специальная социальная выплата.
Исковые требования мотивированы тем, что истцы состоят в трудовых отношениях с ответчиком ОГБУЗ «Тулунская городская больница». Указывают, что занимаемые ими должности в ОГБУЗ «Тулунская городская больница», участвующей в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования и входящей в государственную систему здравоохранения, являются специалистами со средним медицинским образованием, в силу действующего законодательства относятся к среднему медицинскому персоналу. Выполняемая ими трудовая функция связана с оказанием медицинской помощи населению в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования и оплачивается за счет средств ОМС. В непосредственные обязанности истцов входит оказание первичной медико-санитарной помощи по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению по назначению врача, при этом с 01.03.2024 они исключены ответчиком (работодатель) из реестра работников для получения социальной выплаты, которую они ранее получали.
В связи с указанным, истцы просят суд признать за ними право на получение специальной социальной выплаты, обязать ОГБУЗ «Тулунская городская больница» включить их в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» с 01.03.2024, полагая, что их исключение из реестра с 01.03.2024 нарушает их право на получение мер дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников в виде установления ежемесячной специальной социальной выплаты на основании пп. «е» п. 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истцы состоят с ответчиком ОГБУЗ «Тулунская городская больница» (работодатель) в трудовых отношениях, работая в должностях медицинских работников: фельдшера-лаборанта и лаборанта техника в структурном подразделении - клинико-диагностической лаборатории по настоящее время:
- истец ФИО3 в должности медицинского лабораторного техника на 1 ставку с 31.07.2013, дополнительное соглашение № 74-16 от 14.01.2016 к трудовому договору от 29.07.2013, л.д. 15, 16, 82-83, 84 том 1;
- истец ФИО1 в должности фельдшера-лаборанта на 1 ставку, дополнительное соглашение от 20.03.2017, л.д. 17, 88-91, 92 том 1;
- истец ФИО5 в должности медицинского лаборанта техника на 1 ставку, дополнительное соглашение № 77-16 от 14.01.2016 к трудовому договору, л.д. 18, 85-86, 87 том 1;
- истец ФИО2 в должности фельдшера-лаборанта на 1 ставку, трудовой договор от 21.03.2006, дополнительное соглашение от 20.03.2017 к трудовому договору от 21.03.2006, л.д. 19, 20-21, 93-94, 95 том 1.
Распоряжением министерства здравоохранения Иркутской области от 26.06.2018 № 1866-мр утверждена структура областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тулунская городская больница», из Приложения к распоряжению судом усматривается, что клинико-диагностическая лаборатория входит в структуру ОГБУЗ «Тулунская городская больница», л.д. 100, 101-102 том 1.
Приказом министра здравоохранения РФ М. от 10.03.2023 № 99н утверждены разъяснения по применению постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», л.д. 146-148 том 1.
В разъяснениях, п. 4, указано, что при осуществлении специальной социальной выплаты, в том числе учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам: указанным в подпунктах «б», «е» и «и» п.2 постановления № 2568 работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи, включая врачей акушеров-гинекологов в женских консультациях.
Аналогичная информация содержится в информационном письме заместителя министра здравоохранения Российской Федерации ФИО7 от 10.02.2023 № 16-3/И/2-2050, л.д. 156-159 том 1.
Согласно материалам дела, 14.03.2025 за № 02-54-6113/23 в адрес ОГБУЗ «Тулунская городская больница» и.о.министра здравоохранения Иркутской области направлены разъяснения министерства на толкование постановления № 2568, в которых указано, что средние медицинские работники, работающие в клинико-диагностической лаборатории - соответствующие п. «е» постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568, а именно, специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подпункте «б» п. 2, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), имеют право на социальную выплату в размере 6500 (при условии полного соответствия подпункту «е» п. 2 Постановления № 2568, при наличии реестров по ОМС, в том числе на врачей, в том числе по проф. мероприятиям, раздел классификации расходов бюджета 0902 «Амбулаторная помощь», л.д. 149-155 том 1.
Приказом главного врача ОГБУЗ «Тулунская городская больница» № 129 от 06.02.2023 Г. утвержден и введен в действие с 01.01.2023 примерный перечень (в разрезе подразделений) категорий медицинских работников ОГБУЗ «Тулунская городская больница» (Приложение № 1), работа которых дает право на установление специальной социальной выплаты с учетом требований постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568, из содержания которого следует, что клинико-диагностическая лаборатория в перечень категорий медицинских работников, работа в которых дает право на установление специальной социальной выплаты с учетом требований постановления Правительства от 31.12.2022 № 2568, не включена, л.д. 160-162, 163-167, 168 том 1.
Приказом главного врача ОГБУЗ «Тулунская городская больница» № 256 от 23.03.2023 ФИО8 утвержден примерный перечень (в разрезе подразделений) категорий медицинских работников ОГБУЗ «Тулунская городская больница» (Приложение № 1), работа которых дает право на установление специальной социальной выплаты с учетом требований постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568, из содержания которого следует, что работники клинико-диагностической лаборатории включены в перечень категорий медицинских работников, работа в которых дает право на установление специальной социальной выплаты с учетом требований постановления Правительства от 31.12.2022 № 2568, л.д. 171-172, 173-180 том 1.
Приказом главного врача ОГБУЗ «Тулунская городская больница» № 318 от 02.04.2024 утверждено Положение о начислении специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников больницы по постановлению Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 с изменениями, внесенными постановлением Правительства от 20.03.2024 № 343, из содержания которого следует, что клинико-диагностическая лаборатория в список должностей медицинских работников, подпадающих под действие Постановления № 2568 с изменениями от 20.03.2024 № 343 (реестр), не включена (Приложение 2), л.д. 190-191, 192-194, 195-204 том 1.
Доказательств, подтверждающих, что специальная социальная выплата за март 2024 года была выплачена истцам, ответчиком суду не представлено.
Таким образом, судом установлено, материалами дела подтверждается, что в перечень категорий медицинских работников, имеющих право на установление специальной социальной выплаты, истцы, работающие в структурном подразделении ОГБУЗ «Тулунская городская больница» в должностях медицинских работников фельдшеров-лаборантов и медицинских лабораторных техников не включены.
Судом из содержания приказа № 318 от 02.04.2024 установлено, что реестр на выплаты формируется работодателем (ответчик) и направляется в Отделение фонда пенсионного и социального страхования, п. 3, л.д. 205-206 том 1.
Коллективным договором ОГБУЗ «Тулунская городская больница» на 2022-2025 урегулированы социально-трудовые отношения, устанавливающие взаимные обязательства между работниками и работодателем в лице их представителей в соответствии со ст. 40-44 ТК РФ, л.д. 225-234 том 1.
В Приложении № 1 к коллективному договору перечислены правила внутреннего трудового распорядка работников ОГБУЗ «Тулунская городская больница», л.д. 235-250 том 1, л.д. 1-11 том 2.
Продолжительность рабочего времени для работников учреждения ОГБУЗ «Тулунская городская больница» содержится в Приложении № 1 к Правилам внутреннего трудового распорядка, которым предусмотрено, что клинико-диагностическая лаборатория (включая СПИД-лабораторию): врачи, средний медицинский персонал имеют предельную продолжительность рабочего времени - 36 часов в неделю, л.д. 12-22 том 2.
В Приложении № 2 к Правилам внутреннего трудового распорядка указано, что клинико-диагностическая лаборатория входит в список работников ОГБУЗ «Тулунская городская больница» работающим в режиме непрерывной рабочей недели - круглосуточно. Дни недели: понедельник-воскресенье: 08 час. 00 мин. - 16 час. 00 мин., продолжительность рабочей смены 8 час. 00 мин. (1 смена). 2 смена: дни недели: понедельник-воскресенье, начало смены 16 час. 00 мин., окончание смены 08 час. 00 мин., продолжительность рабочей смены 16 час. 00 мин., л.д. 23-24 том 2.
Доказательствами, подтверждающими осуществление истцами ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3 трудовой деятельности в ОГБУЗ «Тулунская городская больница» являются табели учета использования рабочего времени за периоды с 01.03.2024 по 31.01.2025, л.д. 146-250 том 2; графиками работы за период с марта 2024 года по февраль 2025 года, л.д. 1-35 том 3; журналом передачи смен клинико-диагностической лаборатории кабинет № 6 с 01.03.2024, представленными суду ответчиком (работодатель), л.д. 36-58 том 3.
Согласно выписке из реестра лицензий по состоянию на 03:09 26.02.2025 (сформированной на интернет-портале Росздравнадзора), статус лицензии: действует, регистрационный номер лицензии Л041-01108-38/00364057, дата предоставления лицензии 30.12.2020, лицензирующий орган - министерство здравоохранения Иркутской области; полное наименование - областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Тулунская городская больница»; ОПФ - областное государственное бюджетное учреждение; адрес места нахождения: ****; ОГРН ......; ИНН ......; лицензируемый вид деятельности: медицинская деятельность; адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в том числе: ****, выполняемые работы, оказываемые услуги: Приказ 866н; при оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи амбулаторных условиях по: акушерскому делу; лабораторной диагностике; лечебной физкультуре; лечебному делу; медицинской статистике; медицинскому массажу; рентгенологии; сестринскому делу; физиотерапии; медицинскому массажу и иные работы (услуги), л.д. 142-145 том 2.
Согласно Уставу ОГБУЗ «Тулунская городская больница» учреждение является унитарной некоммерческой организацией, является юридическим лицом, в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, ГК РФ, БК РФ, НК РФ, ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Уставом Иркутской области, законодательными и нормативными правовыми актами Иркутской области, а также настоящим Уставом и локальными актами учреждения, пункты 1.2, 1.3., 1.7., 1.8., л.д. 68-70, 71-76 том 1.
Учреждение создано в целях оказания первичной медико-санитарной, специализированной и скорой медицинской помощи населению, п. 2.1. Устава.
Пунктом 2.2. изменений к Уставу предусмотрено, что предметом основной деятельности учреждения является: 1) осуществление в амбулаторных и стационарных условиях, условиях дневного стационара первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи, оказание скорой и неотложной медицинской помощи в соответствии с лицензией.
В обоснование требований иска истцами суду представлены: должностные инструкции лаборанта, фельдшера лаборанта медицинского лабораторного техника клинико-диагностической лаборатории, утвержденным главным врачом учреждения от 13.06.2023, из содержания которых следует, что в должностные обязанности лаборанта, фельдшера-лаборанта, медицинского лабораторного техника входят: оказание медицинской помощи в экстренной форме: оценка состояния, требующего оказания медицинской помощи в экстренной форме; распознание состояний, представляющих угрозу жизни, включая состояние клинической смерти (остановка жизненно важных функций организма человека (кровообращения и (или) дыхания), требующих оказания медицинской помощи в экстренной форме; оказание медицинской помощи в экстренной форме при состояниях, представляющих угрозу жизни, в том числе клинической смерти (остановка жизненно важных функций организма человека (кровообращения и (или) дыхания)), в том числе беременным и детям; выполнение мероприятий базовой сердечно-легочной реанимации, судом усматривается, что истцы ФИО5, ФИО1, ФИО3, ФИО2 с должностной инструкцией ознакомлены, л.д. 11-14, 96-99 том 1.
Таким образом, суд, принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, учитывая, что судом установлено, материалами дела подтверждается, что истцы состоят с ответчиком в трудовых отношениях, что подтверждается представленными суду сторонами трудовыми договорами и дополнительными соглашениями к ним, клинико-диагностическая лаборатория, в которой работают истцы, является структурным подразделением учреждения, учреждение на основании действующей лицензии оказывает первичную медико-санитарную помощь, из чего следует, что клинико-диагностическая лаборатория ОГБУЗ «Тулунская городская больница», являясь структурным подразделением учреждения, также оказывает первичную медико-санитарную помощь, в связи с указанным, суд приходит к выводу, что истцы необоснованно не включены работодателем в приказ № 318 от 02.04.2024, и как следствие лишены права на получение специальной социальной выплаты, начиная с марта 2024 года, доказательств обратного материалы дела не содержат.
Разрешая спор, суд, руководствуясь требованиями ст. ст. 11, 21, 22, 129 ТК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программ обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», разъяснениями по применению постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», утвержденному приказом Минздрава России от 10.03.2023 № 99н, Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н, установив, что истцы работая в структурном подразделении учреждения - клинико-диагностическая лаборатория и осуществляя свои должные обязанности оказывают первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях, условиях дневного стационара, стационара, то есть, относятся к категории специалистов со средним медицинским образованием, указанных в подпункте «е» п. 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568, которым подлежит установлению месячная специальная социальная выплата в размере в соответствии с подпунктом «е» п. 3 данного постановления в редакции постановления Правительства РФ от 20.03.2024 № 343.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» отдельным категориям медицинских работников медицинских учреждений государственной системы здравоохранения, участвующих в программах ОМС с 01.01.2023 установлена ежемесячная специальная социальная выплата.
В п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 с 01.01.2023 предусмотрена специальная социальная выплата следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:
а) врачи центральных районных, районных и участковых больниц;
б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);
в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям медицинских работников, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта;
г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи;
д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц;
е) специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);
ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи;
з) младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц;
и) младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу;
к) младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи;
л) медицинские сестры (фельдшеры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.
В п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 установлены максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику, в том числе: специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц, за исключением специалистов со средним медицинским образованием, указанных в подпунктах «е» и «ж» пункта 2 настоящего постановления; специалисты со средним медицинским образованием, указанные в подпунктах «е» и «ж» пункта 2 настоящего постановления.
Порядок осуществления указанной выплаты разъяснен в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568.
Пунктом 3 вышеуказанных Правил установлено, что специальная социальная выплата осуществляется ежемесячно на основе данных медицинских организаций за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.
В соответствии с п. 4 Правил для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган СФР по своему местонахождению реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. В декабре реестр представляется до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.
Реестр в электронной форме подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица и направляется в федеральную ГИС «Соцстрах» СФР либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого фондом на безвозмездной основе посредством внешних сервисов информационного взаимодействия, п. 5 Правил.
Правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан, а также права и обязанности медицинских и иных организаций при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья регулирует ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В силу положений ст. 32 ФЗ № 323-ФЗ медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи.
К видам медицинской помощи относятся:
1) первичная медико-санитарная помощь;
2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь;
3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь;
4) паллиативная медицинская помощь.
Медицинская помощь может оказываться в следующих условиях:
1) вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации);
2) амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника;
3) в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения);
4) стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).
Пунктом 4 ч. 3 ст. 32 указанного Федерального закона определено понятие условий оказания медицинской помощи стационарно, как условий, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение.
В ч. 1 ст. 33 ФЗ № 323-ФЗ указано, что первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.
В соответствии с ч. 6 ст. 33 ФЗ № 323-ФЗ первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.
Таким образом, по смыслу ст. 33 вышеуказанного Федерального закона, первичная медико-санитарная помощь оказывается в соответствии с установленными порядками оказания отдельных видов (по профилям) медицинской помощи и стандартами медицинской помощи и включает следующие виды: первичная доврачебная медико-санитарная помощь, которая оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием; первичная врачебная медико-санитарная помощь, которая оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами); первичная специализированная медико-санитарная помощь, которая оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь.
В соответствии с п. 2 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н (далее по тексту решения - Положение № 543н), организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется в медицинских и иных организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, в том числе индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, полученную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - медицинские организации).
Организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется медицинскими организациями и их структурными подразделениями в соответствии с приложениями № 1-27 к указанному Положению.
Согласно п. 2 Приложения № 1 Положения № 543н, поликлиника (учреждение) является самостоятельной медицинской организацией или структурным подразделением медицинской организации (ее структурного подразделения), оказывающей первичную медико-санитарную помощь, и организуется для оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи, первичной врачебной медико-санитарной помощи, первичной специализированной медико-санитарной помощи, а также паллиативной медицинской помощи населению.
Пунктом 9 Приложения № 1 Положения № 543н установлено, что первичная медико-санитарная помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации.
Пунктом 10 Приложения № 1 Положения № 543н установлено, что первичная медико-санитарная помощь включает следующие виды: первичная доврачебная медико-санитарная помощь, которая оказывается фельдшерами, акушерами, другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием фельдшерских здравпунктов, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, здравпунктов, поликлиник, поликлинических подразделений медицинских организаций, отделений (кабинетов) медицинской профилактики, центров здоровья;
первичная врачебная медико-санитарная помощь, которая оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами) врачебных амбулаторий, здравпунктов, поликлиник, поликлинических подразделений медицинских организаций, кабинетов и центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), центров здоровья и отделений (кабинетов) медицинской профилактики (в ред. Приказа Минздрава России от 30.03.2018 № 139н);
первичная специализированная медико-санитарная помощь, которая оказывается врачами-специалистами разного профиля поликлиник, поликлинических подразделений медицинских организаций, в том числе оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь.
Пунктом 12 Приложения № 1 Положения № 543н установлено, что организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях, с учетом положений ст. 21 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (п. 12 в ред. Приказа Минздрава России от 30.03.2018 № 139н).
Приказом Минздрава России от 10.03.2023 № 99н утверждены Разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 (далее по тексту решения - Разъяснения).
Должности медицинских работников, претендующих на получение выплаты, должны соответствовать должностям, определенным в Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н (пункт 3 Разъяснений).
Пунктом 4 Разъяснений установлено, что при осуществлении специальной социальной выплаты в том числе учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам:
- указанным в подпунктах «а», «д» и «з» пункта 2 Постановления № 2568, работающим в центральных районных, районных и участковых больницах, являющихся как самостоятельными юридическими лицами, их филиалами, так и структурными подразделениями медицинских организаций;
- указанным в подпунктах «б», «е» и «и» п. 2 Постановления № 2568, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи, включая врачей акушеров-гинекологов в женских консультациях (в том числе созданных как структурные подразделения медицинских организаций);
- указанным в подпункте «б» и «е» пункта 2 Постановления № 2568 в случае осуществления ими диспансерного наблюдения по основному заболеванию (состоянию), включая врачей-онкологов онкологических диспансеров и больниц, врачей-кардиологов кардиологических диспансеров.
Постановлением Правительства РФ от 20.03.2024 № 343 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», внесены изменения в части повышения социальной выплаты, настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.03.2024, за исключением подпункта «з» п. 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 01.09.2024.
Суд, принимая во внимание требования закона, оценив представленные по делу сторонами доказательства, установив, что истцы являются специалистами со средним медицинским образованием, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях, условиях дневного стационара, стационара, то есть относятся к категории специалистов со средним медицинским образованием, указанным в подпункте «е» п. 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568, которым подлежит установлению максимальная месячная специальная социальная выплата в размере в соответствии с подпунктом «е» п. 3 названного постановления, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отказа в удовлетворении требований иска, полагая необходимым требования иска удовлетворить.
Удовлетворяя требования иска, суд приходит к выводу, что у ответчика (работодатель) отсутствовали основания для лишения права истцов на получение специальной социальной выплаты, которое подлежит восстановлению, обязав ответчика включить истцов в реестр для получения специальной социальной выплаты работников клинико-диагностической лаборатории ОГБУЗ «Тулунская городская больница» с 01.03.2024 на основании постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 в редакции постановления Правительства РФ от 20.03.2024 № 343.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3, 12, 56, 67, 68, 194-199 ГПК РФ, суд
решил
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3 к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тулунская городская больница» о признании права на получение специальной социальной выплаты, обязании включения в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты с 01.03.2024 - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3 право на получение специальной социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» с 01.03.2024.
Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Тулунская городская больница» включить ФИО1, ФИО2, ФИО5, Ч. в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» с 01.03.2024.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.
Судья Н.А. Рыжова
Мотивированное решение изготовлено 13.05.2025.