5-90/2023
УИД 66RS004-01-2023-001400-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Екатеринбург 27 февраля 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ханкевич Н.А. (620142, Екатеринбург, ул. Щорса, д. 68), с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО2.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>,
установил:
ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации выразившийся нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.
ФИО1 инкримируется, что 25 февраля 2023 года около 10 часов 50 минут по адресу: <адрес> в Ленинском административном районе установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, с 28 октября 2022 года уклоняется от выезда, в нарушение требований п. 1,2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ.
ФИО1 пояснил, что въехал в РФ в октябре 2022 года, встал на учет, зарегистрировался по месту жительства в <адрес>, но проживал в <адрес>, где и проживает в настоящее время. Узнал о том, что снят с регистрационного учета и подал документы на регистрацию по месту фактического проживания. Оформляет документы для трудоустройства. Супруга и дети являются гражданами <данные изъяты> где и проживают.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, полагаю установленной вину ФИО1 в следующем.
Так, протоколом об административном правонарушении 6604 № 1520276 от 25 февраля 2023г. составленным по итогам проверки сведений личности ФИО1 установлено, что последний, будучи гражданином <данные изъяты>, нарушил Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», «О порядке выезда и въезда в РФ» уклонился от выезда из Российской Федерации с 28 октября 2022 года.
Вместе с тем, согласно миграционной карты срок пребывания ФИО1 в РФ установлен по 05 января 2023 года.
в рапорте УУП ОП № 4 ФИО3 К,И. сообщает, что ФИО1 уклоняется от выезда из РФ с 28 октября 2022 года.
Из сведений предоставленных АС ЦБДУИГ (Мигрант) следует, что ФИО1 въехал в РФ 08 октября 2022 года, 11 октября 2022 года зарегистрирован в <адрес> а 17 октября 2022 года снят с учета по месту пребывания и 04 января 2023 года поданы документы на регистрацию в <адрес>.
Указанные доказательства собраны в соответствии с КоАП РФ ничем не опорочены, оснований не доверять им не имеется.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Срок пребывания ФИО1 в РФ истек 05 января 2023 года, однако указанное обстоятельство лицу, привлекаемому к административной ответственности не инкриминируется.
В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно пункта 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.
В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 7 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Соглашением между Российской Федерацией и <данные изъяты> о порядке пребывания граждан <данные изъяты> на территории РФ (г. Москва 08.02.2013), определено, что пребывающие на территории России граждане <данные изъяты>, обязаны встать на учет по месту пребывания в течение 15 дней с даты въезда. (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 393-ФЗ "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и <данные изъяты> о порядке пребывания граждан <данные изъяты> на территории Российской Федерации").
Представленными материалами подтверждается, что ФИО1 гражданин иностранного государства, является временно пребывающим на территории Российской Федерации, был своевременно зарегистрирован по месту пребывания, где не проживал в связи с чем был снят с регистрационного учета 17 октября 2023 года, после чего вновь подал документы на регистрацию по месту пребывания.
Таким образом установлено, что ФИО1 допущено нарушение правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.
Решая вопрос о виде и размере наказания в соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации, судья учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, признавшего свою вину, конкретные обстоятельства правонарушения и привлечение к ответственности впервые.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются полное признание вины.
Издержек, связанных с рассмотрением данного дела об административном правонарушении, не имеется. Вещественных доказательств по данному делу не имеется.
Исходя из соразмерности мер административного наказания, соблюдения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, защите личности, общества и государства от посягательств, с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствии сведений об угрозе его действиями национальной безопасности и общественного порядка, а также привлечением к ответственности впервые, ФИО1 подлежит назначению наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.
Реквизиты штрафа: ОП № 4 «Юго-Западный» по г. Екатеринбургу, ИНН <***>, КПП 667101001, р/с <***>, банк получателя: Уральское ГУ Банка России, УФК по Свердловской области, КБК 18811601181019000140, БИК 016577551, ОКТМО 65701000, УИН 18880466230415202764.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья