<№> №2-681/20212
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16сентября2022года г.ФурмановИвановскойобласти
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Княжевского В.С.,
при секретаре ФИО4,
с участием
истца ФИО1
представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области по доверенности – ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и перерасчете размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете размера пенсии.
Иск мотивирован тем, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. <ДД.ММ.ГГГГ> истец обращалась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области с заявлением о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете размера пенсии. Решением Отделения <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> во включении спорных периодов и перерасчете отказано в связи с непринятием к зачету архивных справок. В страховой стаж истца не зачтены следующие периоды работы с июня по август 1971, с июня по август 1972, с июня по август 1973 в колхозе «40 лет октября», поскольку архивные справки не содержат данных о профессии и дате рождения истца. Трудовая книжка не представлена.
С указанным решением истец не согласна, поскольку считает, что неправильное оформление работодателем первичных документов, на основании которых выданы архивные справки, не внесение полных и достоверных сведений в документы, не является ее виной. Внести изменения в документы, исправить ошибки и допущенные нарушения при оформлении первичных документов – даты рождения истца и указание ее должности в настоящее время не представляется возможным в связи с ликвидацией указанной организации, документы которой переданы в архив. В этой связи истец просила обязать ответчика включить в её страховой стаж периоды работы с июня по август 1971, с июня по август 1972, с июня по август 1973 в колхозе «40 лет октября», произвести перерасчет пенсии по старости с учетом спорных периодов.
В судебном заседании истец требования уточнила и просила признать принадлежность ФИО1 архивной справки, выданной Архивным отделом администрации Новоторъяльского муниципального района, обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области, включить в страховой стаж периоды работы с июня по август 1971, с июня по август 1972, с июня по август 1973 в колхозе «40 лет октября», произвести перерасчет пенсии по старости с учетом спорных периодов. При этом дополнительно пояснила, что в тот период времени ей было 12 лет, трудовая книжка не оформлялась.
Представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Так, в частности полагает, что представленная ФИО1 архивная справка <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> не были приняты во внимание, так как дата рождения не указана. Кроме того, в архивной справке отсутствует наименование должности истицы. Других документов, подтверждающих работу в спорный период, истцом представлено не было. Таким образом, указанные справки не могут быть приняты Отделением для оценки и перерасчета пенсионных прав, так как не установлена их принадлежность истцу. В удовлетворении исковых требований просила отказать.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст.39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
До 01.01.2002 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Законом от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2002 г. – Федеральным законом от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях), с 01.01.2015 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).
ФИО1, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 – ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> года во включении спорных периодов и перерасчете отказано в связи с непринятием к зачету архивной справки. В страховой стаж истца не зачтены следующие периоды работы: с июня по август 1971, с июня по август 1972, с июня по август 1973 в колхозе «40 лет октября», поскольку архивные справки не содержат данных о профессии и дате рождения истца. Трудовая книжка не представлена.
Отказ Отделения ПФ РФ по Ивановской области мотивирован тем, что период работы в колхозе «40 лет октября», в подтверждение которого заявителем была представлена архивная справка <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> содержащая в себе сведения о периодах работы ФИО1 (ранее ФИО2) не была принята во внимание, так как дата рождения не указана, отсутствуют сведения о занимаемой истицей должности.
ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения просила установить юридический факт принадлежности ей правоустанавливающих документов – архивной справки <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданной Архивным отделом администрации Новоторъяльского муниципального района, что необходимо ей для реализации пенсионных прав.
В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в частности, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Из материалов дела судом установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> Архивным отделом администрации Новоторъяльского муниципального района ФИО1 выдана справка, согласно которой в архивном фонде в книгах учета и расчетов с членами колхоза «40 лет Октября», <адрес>, <адрес> за 1971-1973 годы значится ФИО2 (должность, дата рождения не указаны), ее выхододни и заработная плата составили: в июне 1971 года выхододней 5, заработная плата – 6,76 рублей, в июле 1971 года выхододней - 8, заработная плата – 11 рублей, в августе 191 года выхододней – 9, заработная плата – 16,37 рублей. В июне 1972 года выхододней – 13, заработная плата – 18,69 рублей, в июле 1972 года выхододней 14, заработная плата – 18,12 рублей, в августе 1972 года выхододней 11, заработная плата – 8,9 рублей. В июне 1973 года выхододней – 13, заработная плата – 18,66 рублей, в июле 1972 года выхододней 11, заработная плата – 17,45 рублей, в августе 1972 года выхододней 5, заработная плата – 10,69 рублей. Другие работники с такими именем, фамилией не значатся.
Согласно паспорту серии <№> <№>, выданному <ДД.ММ.ГГГГ> ОВД <адрес> имя, отчество дата рождения заявителя указаны как ФИО1, дата рождения – <ДД.ММ.ГГГГ>.
В дело представлено свидетельство <№>о рождении ФИО2 <ДД.ММ.ГГГГ>. Согласно свидетельства I-ФО <№> о заключении брака ФИО2 после заключения брака присвоена фамилия ФИО1.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что архивная справка <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданной Архивным отделом администрации Новоторъяльского муниципального района принадлежит ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р.
Вывод суда обоснован полным совпадением фамилии, инициалов лица, указанного в архивных справках с фамилией, инициалами заявителя по документам, а также фактом работы заявителя в организации, поименованной в архивной справке.
Таким образом, суд считает установленным факт принадлежности архивной справки <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданной Архивным отделом администрации Новоторъяльского муниципального района ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р.
В силу ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Статьей 14 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014 г. утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктами 37, 38 Правил установлено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
Согласно правилам ведения и хранения трудовых книжек и изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003 г., постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 г. № 69 «Об утверждении инструкций по заполнению трудовых книжек» трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, все записи в трудовую книжку вносятся администрацией предприятия после издания соответствующего приказа (распоряжения), должны точно соответствовать его тексту и быть заверены печатью.
Из архивной справки <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданной Архивным отделом администрации Новоторъяльского муниципального района следует, что ФИО1 работала в колхозе «40 лет Октября» в период с июня по август 1971, с июня по август 1972, с июня по август 1973.
В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены Свидетель №1 и Свидетель №2Указанные свидетели показали, что работали совместно с ФИО1 ежегодно в летний период.
Кроме того, факт работы истицы подтверждается книгами расчетов с членами колхоза, из которых также следует, что её выхододни и заработная плата составили: в июне 1971 года выхододней 5, заработная плата – 6,76 рублей, в июле 1971 года выхододней - 8, заработная плата – 11 рублей, в августе 1971 года выхододней – 9, заработная плата – 16,37 рублей. В июне 1972 года выхододней – 13, заработная плата – 18,69 рублей, в июле 1972 года выхододней 14, заработная плата – 18,12 рублей, в августе 1972 года выхододней 11, заработная плата – 8,9 рублей. В июне 1973 года выхододней – 13, заработная плата – 18,66 рублей, в июле 1972 года выхододней 11, заработная плата – 17,45 рублей, в августе 1972 года выхододней 5, заработная плата – 10,69 рублей.
Из пояснений представителя ответчика, полученных в ходе судебного заседания следует, что при добавлении общего трудового стажа по архивной справке <№>, изменяется величина ИПК в сторону увеличения за счет суммы валоризации величины расчетного пенсионного капитала, что приводит к увеличению размера пенсии.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что включение в страховой стаж спорных периодов является выгодным для истца, приводит к увеличению размера пенсии.
Представленные доказательства в своей взаимосвязи подтверждают доводы истца, изложенные в исковом заявлении, которые ответчиком не опровергнуты.
В силу ст. 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
Указанное согласуется с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, в соответствии с которым трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
На основании абзаца 2 пункта 6 Правил при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно данным архивной справки, истец работала в указанной организации в оспариваемый период. Ответчиком не представлено суду каких-либо доказательств опровергающих доводы истца как в части работы в указанной организации, так и документов, свидетельствующих о занятости в иных организациях. Справка официально заверенная, является документом, имеющим юридическую силу, содержит подтверждение об имеющихся в документах организации сведениях, относящихся к предмету спора, с указанием видов заработной платы и иных выплат, учтенных в заработке.
Таким образом, факт работы ФИО1 в спорные периоды в колхозе в судебном заседании установлен на основании представленных истцом и исследованных судом доказательств, и не опровергнут представителем ответчика.
В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).
Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца о его работе в спорный период времени, указанный в архивной справке.
Таким образом, суд считает возможным обязать ответчика включить в страховой и общий трудовой стаж истицы периоды работы в колхозе в июне 1971 года выхододней 5, в июле 1971 года выхододней - 8, в августе 1971 года выхододней – 9. В июне 1972 года выхододней – 13, в июле 1972 года выхододней 14, в августе 1972 года выхододней 11. В июне 1973 года выхододней – 13, в июле 1972 года выхододней 11, в августе 1972 года выхододней 5.
Между тем, в силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123 часть 3 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий. Истцом, в рамках настоящего гражданского дела не представлено доказательств, подтверждающих работу в колхозе в течении полных месяцев в спорные периоды.
При таких обстоятельствах суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения, а также учитывая, что с заявлением о перерасчете пенсии с предоставлением всех необходимых документов истец обратиласьв ОПФР по Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ>, то перерасчет пенсии должен быть произведен в период, начиная с <ДД.ММ.ГГГГ>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности архивной справки <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданной Архивным отделом администрации Новоторъяльского муниципального района, ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы согласно архивной справке <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в количестве 89 дней: 1971 — 22 дня; 1972 — 38; 1973 — 29 дней и произвести ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ> перерасчет размера пенсии с учетом включенных периодов работы.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО1 отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.С.Княжевский
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 23 сентября 2022 г.