Дело №

24RS0№-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года <адрес> края

Туруханский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Демина А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта родственных отношений, признании членами семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Туруханский районный суд с заявлением, с учетом уточнения требований, об установлении факта родственных отношений, признании членами семьи: ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО10

Заявленное требование мотивировано тем, что она и ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО10, являются родственниками. Родственные отношения подтверждаются свидетельствами о рождении, актовыми записями, свидетельствами о заключении и расторжении браков. ФИО8, ФИО3 также принадлежат доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Все они (ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО10) вселены в это жилое помещение в качестве членов ее семьи, проживают с заявителем по указанному адресу совместно и ведут общее хозяйство. С ДД.ММ.ГГГГ заявитель стоит в очереди в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». При обращении в администрацию <адрес> ей было дано устное разъяснение, что для включения в состав семьи членов семьи требуется решение суда о признании их членами семьи в соответствии с ч. 5 ст. 5 ФЗ № 125-ФЗ.

Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. Просила суд о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель заинтересованного лица администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя, представил письменные возражения относительно заявленных требований, в которых полагал, что отсутствие доказательств обязательного совместного проживания и ведении общего хозяйства ФИО2 с заинтересованными лицами, является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Представитель заинтересованного лица Министерства строительства <адрес>, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя, представил письменный отзыв относительно заявленных требований, в котором полагал, что заявителем не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о совместном постоянном проживании с ней заинтересованных лиц, а также о ведении ими совместного хозяйства.

Заинтересованные лица ФИО8, в лице законного представителя ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО10, в лице законного представителя ФИО3, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, предоставили суду письменные ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя, в частности, из того, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член, его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Порядок предоставления за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (далее - жилищные субсидии) и условия их предоставления гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее ДД.ММ.ГГГГ, регулируется положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее - Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»).

Статьей 1 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В силу статьи 4 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, в том числе определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее ДД.ММ.ГГГГ (ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»).

При этом для целей Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке (ч. 5 ст. 5 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Подпунктом «з» п. 5 вышеприведенных Правил предусмотрено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом имеют граждане Российской Федерации выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Подпунктом «в» п. 17 вышеуказанных Правил установлено, что членами семьи гражданина указанного, в том числе в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Подпунктом «в» пункта 44 указанных Правил установлено, для получения сертификата гражданин - участник основного мероприятия должен представить ряд документов, в том числе, документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника ведомственной целевой программы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

Пунктом 9 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено предоставление заявителем в том числе, копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и членов его семьи (свидетельства о браке (свидетельства о расторжении брака, записи актов гражданского состояния), свидетельства о рождении (страницы паспорта гражданина Российской Федерации с внесенными сведениями о детях и семейном положении), свидетельства об усыновлении) (п. п. «в»).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является собственником 1/4 доли в праве собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 54,5 кв.м., и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по указанному адресу.

Из свидетельства о рождении IV-БА №, свидетельства о заключении брака I-БА №, свидетельства о расторжении брака II-БА №, свидетельства о заключении брака II-БА №, следует, что ФИО9 (ФИО2, ФИО8) Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО9 имеет двух дочерей: ФИО8 Н.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении II-БА №, и III-БА №.

Согласно свидетельства о заключении брака II-БА № ФИО14 (ФИО8) Н.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, и имеют общего ребенка ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении IV-БА №.

Таким образом, предоставленными документами подтверждается, что лица, которых ФИО2 просит признать членами ее семьи, приходятся ей: ФИО8 – внучкой, ФИО3 внучкой, ФИО10 – правнучкой, ФИО4 – супруг внучки. Поэтому устанавливать факт родственных отношений оснований не имеется.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ состоит в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». В составе семьи ФИО2 члены семьи не значатся.

Представленными ответами на запросы суда установлено, что:

- ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет в собственности следующую недвижимость: 2/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 60 лет октября, <адрес>; 2/4 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, в качестве собственника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>; последнее посещение медицинского учреждения КГБУЗ «Туруханская РБ» было в июне 2022, в настоящее время к данному учреждению не прикреплена; учащейся МБОУ «Туруханская средняя школа №» не является, обучалась в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из медицинской карты законного представителя ФИО8 – ФИО9, последняя в 2021 году выехала из <адрес> на ПМЖ в <адрес>; с апреля 2022 года осуществляла трудовую деятельность в КГКУ «УСЗН» <адрес>; зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>.

- ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет в собственности следующую недвижимость: 1/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. 60 лет октября, <адрес>; 1/4 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; осуществляет трудовую деятельность в ООО «ФОНКОР» (сведения Федеральной налоговой службы за 2022 год); с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, в качестве собственника; с ноября 2018 года в КГБУЗ «Туруханская РБ» не обращалась.

- ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, объектов недвижимости в собственности не имеет; осуществляет трудовую деятельность в ООО ЧОП «РН-Охрана-Ванкор»; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, в качестве супруга собственника; с ноября 2018 года в КГБУЗ «Туруханская РБ» не обращался;

- ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, объектов недвижимости в собственности не имеет; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, в качестве дочери собственника; в настоящее время к КГБУЗ «Туруханская РБ» не прикреплена, ДД.ММ.ГГГГ имелось обращение к педиатру по заболеванию; воспитанницей МКДОУ детский сад «Северок» не является.

Согласно выписки из медицинской карты ФИО2, с мая 2022 года последняя в КГБУЗ «Туруханская РБ» не обращалась.

Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОМВД России по <адрес>, на судебный запрос, по адресу: <адрес>, проживает ФИО1, что также подтвердил сосед ФИО6

Свидетель Свидетель №3 суду пояснила, что ФИО2, ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО10, проживали все совместно, но до какого времени она не помнит. ФИО3 и ФИО4 уехали в <адрес> около 5 лет назад. ФИО8 проживает со своей матерью ФИО9 в <адрес>, там учится в школе. В <адрес> все они приезжали к ФИО2 в гости.

Свидетели Свидетель №2 и Свидетель №1, суду пояснили, что ФИО2, ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО10, все проживают совместно в одной квартире по адресу: <адрес>, ведут общий бюджет. На данный момент находятся в разъездах: ФИО2 – в <адрес> обследует сердце, ФИО3 является студенткой и периодически уезжает, ФИО4 – на вахте; ФИО8 обучается и в школе <адрес> и в <адрес>, поскольку там проживает ее мать ФИО9

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Исходя из анализа норм законодательства установлено, что членами семьи граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, могут быть признаны другие родственники, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Исходя из норм ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», обязательным условием признания членом семьи выезжающего гражданина, является наличие совокупности фактов: вселение гражданина в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание гражданина совместно с выезжающим гражданином, ведение общего хозяйства с выезжающим гражданином.

Суд, изучив указанные письменные доказательства, приходит к выводу о том, что факт вселения в качестве членов семьи и совместного постоянного проживания ФИО2 со своими внучками: ФИО8, ФИО3, мужем внучки ФИО4, правнучкой ФИО10 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, а также факт ведения ими общего хозяйства не нашел подтверждения в ходе судебного заседания. Доказательств, свидетельствующих об обратном, стороной истца суду не представлено и в материалах дела не содержится.

Регистрация в одной квартире этих лиц не свидетельствует о том, что все они являются членами одной семьи, в порядке, предусмотренном статьей 31 ЖК РФ. Поскольку ФИО8 и ФИО3 также являются собственниками указанного жилого помещения, и вселены в качестве собственников, а ФИО4 и ФИО10 вселены в квартиру в качестве супруга и дочери собственника.

Факт постоянного совместного проживания и ведения общего хозяйства, также не нашел своего подтверждения, предоставленные суду платежные документы и квитанции ведения общего хозяйства не подтверждают, а подтверждают лишь факт исполнения собственниками жилого помещения по внесению обязательных платежей.

К показаниям свидетелей Свидетель №2 и Свидетель №1 суд относится критически, поскольку они не конкретны, значительно расходятся с иными обстоятельствами, установленными по делу судом.

Поскольку факт постоянного совместного проживания и ведения общего хозяйства ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО10 и ФИО2 не нашел подтверждения в судебном заседании, суд приходит к выводу, что требования заявителя являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, ст. 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований ФИО2 об установлении факта родственных отношений, признании членами семьи ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО10, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в <адрес>вой суд со дня вынесения решения, с подачей жалобы через суд, поставивший решение.

Председательствующий А.В. Демин