Копия. Дело № 2 –25/2026г.

УИД 60RS0014-01-2025-000381-59

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Новосокольники 26 января 2026 года

Псковская область

Новосокольнический районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Воробьева Е.В.,

при секретаре Леоновой Н.Г.,

с участием прокурора Новосокольнического района Ивановой Ю.А.,

представителя ответчика МБОУ «Средняя школа г. Новосокольники» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новосокольнического района Псковской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа г.Новосокольники» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новосокольнического района, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа г.Новосокольники» (далее МБОУ «Средняя школа г.Новосокольники») о возложении обязанности оборудовать чердачное помещение в здании, расположенном по адресу: <...>, системой пожарной сигнализации.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Новосокольнического района проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в МБОУ «Средняя школа г.Новосокольники», в ходе которой были выявлены нарушения требований Федеральных законов от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требований СП 48.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности». Установлено, что в нарушение требований вышеуказанных норм закона, в чердачном помещении учебного здания ответчика отсутствует пожарная сигнализация.

В судебном заседании прокурор Новосокольнического района Иванова Ю.А. иск поддержала и дополнительно пояснила, что отсутствие пожарной сигнализации может угрожать жизни и здоровью учащихся учебного заведения и иных лиц, посещающих указанное здание, в связи с чем, ответчика необходимо обязать устранить выявленные нарушения.

Представитель ответчика МБОУ «Средняя школа г.Новосокольники» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с иском согласна, однако просила учесть, что в ближайшее время в двух корпусах школы, в том числе в спорном здании, возможно, будет проведен капитальный ремонт крыши, что может негативно отразиться на гарантийном облуживании сигнализации, которая будет установлена в чердачном помещении. Необходимые для установки пожарной сигнализации денежные средства запланированы текущем бюджете.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Администрация Новосокольнического муниципального округа ФИО2 в судебное заседание не явилась. Представила в суд письменное заявление, в котором указала, что с иском прокурора, согласна. Просила рассмотреть дело без их участия.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ,прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Кроме того, компетенция прокурора определена Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ».

В силу ч. 3 ст. 35 указанного закона, прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Поскольку установленные законодательством РФ требования о пожарной безопасности направлены на защиту жизни и здоровья граждан, а так же собственности, имеются законные основания для обращения прокурора в суд с данными требованиями.

В силу части 7 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Статьей 37 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Таким образом, законом обязанность по обеспечению безопасности жизни и здоровья обучающихся, работников образовательной организации, возложена непосредственно на образовательное учреждение.

Приказом МЧС России от 20 июля 2020 года № 539 утвержден свод правил «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» (СП 486.1311500.2020).

На основании п. 4.4 СП 486.1311500.2020, в зданиях и сооружениях, указанных в данном перечне, к которым относится рассматриваемое здание, следует защищать автоматической установкой пожаротушения и (или) системой пожарной сигнализации все помещения независимо от площади.

Согласно сведений, представленных Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Великолукскому, Новосокольническому и Куньинскому районам, привлеченного к участию в проведении прокуратурой Новосокольнического района проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в МБОУ «Средняя школа г.Новосокольники» (л.д. 9) установлено, что в нарушение требований ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 54, части 7 статьи 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а так же п.п. 4.1, 4.2, 4.4, 4.10, 33.4 СП 48.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», чердачное помещение здания, расположенного по адресу: <...>, не оборудовано системой пожарной сигнализации, обеспечивающей дублирование системы пожарной сигнализации.

При установленных обстоятельствах, суд считает требования прокурора обоснованными.

Суд не находит оснований для установления конкретного срока исполнения решения суда, в порядке, определенном ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, поскольку стороной ответчика не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения заявленных прокурором требований. Рассматриваемые нарушения в области обеспечения пожарной безопасности были выявлены еще 29 августа 2025 года и по настоящее время не устранены, являются существенными, могут привести к созданию реальной угрозы жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних учащихся, а следовательно, срок их устранения не может являться неоправданно длительным. При этом суд разъясняет стороне ответчика, что при наличии достаточного обоснования ответчик может инициировать перед судом вопрос об отсрочке исполнения решения суда на основании статьи 203 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Новосокольнического района Псковской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа г.Новосокольники» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа г.Новосокольники» оборудовать чердачное помещение здания учреждения, расположенное по адресу: <...>, системой пожарной сигнализации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Новосокольнический районный суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 января 2026 года.

Председательствующий подпись Е.В. Воробьев

Копия верна.

Судья Е.В. Воробьев

Секретарь О.С. Бойкова