РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2025 года Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи В.Л. Вингерт, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6376/2025 по иску ФИО1 к ГКУ «Социальное казначейство адрес» о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с заявлением к ответчику о признании решения незаконным, с учетом уточнений иска в порядке ст. 39 ГПК РФ, в обоснование указав, что ФИО1 и фио являются родителями ФИО2 фио, паспортные данные Решением мирового судьи судебного участка № 129 адрес брак между сторонами прекращен 13.02.2007. 21.04.2017 истец заключила брак с фио От брака с фио имеется двое детей: фио, паспортные данные, и фио, паспортные данные 19.10.2022 фио изменил фамилию и отчество на ...фио. 20.01.2022 истец имела постоянный адрес регистрации по адресу: адрес. С 08.06.23 истец имеет постоянный адрес регистрации- адрес. 15.04.2022 истцом получено уведомление Отдела социальной защиты населения адрес об отказе в предоставлении государственной услуги «Присвоение (продление) льготного статуса многодетной семьи адрес», отказано в связи с представлением заявителем документов, содержащих недостоверные и (или) противоречивые сведения (на основании п. 2.10.1.5 Административного регламента предоставления государственно услуги Присвоение (продление) льготного статуса многодетной семьи адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 10.11.20 №1924-ПП (Решение об отказе от 13.04.2022 № 040500227695). В указанном выше уведомлении отмечено, что сын фио входит в состав многодетной семьи своего отца фио, в связи с чем ответчику по его обращению в ОСЗН адрес был установлен статус многодетной семьи. Сведения о том, что общий сын сторон фио входит в состав многодетной семьи ответчика, не соответствуют действительности и свидетельствуют о незаконных умышленных его действиях в части получения льгот и пособий за счет бюджета адрес в статусе многодетной семьи. После расторжения брака сторон сын фио никогда не проживал с отцом, а проживал вместе с истцом, хотя был зарегистрирован по адресу ответчика: адрес ввиду того, что имеет право собственности на соответствующую долю в квартире. Также, ответчик предоставлял истцу денежные средства на содержание сына фио, что также свидетельствует о том, что фио не проживает совместно с ответчиком. Действия ответчика повлекли нарушение права истца, выразившееся в том, что установление ответчику статуса многодетной семьи и незаконном получении соответствующих льгот и компенсаций за счет бюджета адрес, грубо нарушены защищаемые законом права и свободы истца, в том числе, законное право на оформление и выдачу Удостоверения многодетной семьи адрес и его дубликата. В связи с чем просила суд признать решение Отдела социальной защиты населения адрес от 13.04.2022 № 040500227695 об отказе в предоставлении государственной услуги «Присвоение (продление) льготного статуса многодетной семьи адрес» недействительным.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.
Представитель истца в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам письменных возражений на исковое заявление.
3-и лица фио, фио, ГБУ МФЦ адрес, Департамент труда и социальной защиты населения адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представили.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд, приходит к следующим выводам.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты. При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентными органам (в частности в суд общей юрисдикции).
В соответствии с п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, в котором охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, части 1 и 2), и гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
Приведенные положения Конституции Российской Федерации предопределяют создание системы социальной защиты тех категорий граждан, которые в силу возраста, болезни и иных объективных обстоятельств нуждаются в государственной поддержке. Обеспечение эффективности функционирования этой системы, в том числе посредством правового регулирования общественных отношений по предоставлению гражданам мер социальной защиты, отнесено к полномочиям федерального законодателя, который при определении мер социальной защиты располагает достаточно широкой свободой усмотрения и вправе самостоятельно избирать и изменять формы, порядок и условия их предоставления, однако при этом он должен исходить из недопустимости издания в Российской Федерации законов, отменяющих или умаляющих права граждан (статья 55, часть 2 Конституции Российской Федерации), и основывать свои решения на конституционных принципах и нормах - как закрепляющих единый для всех граждан Российской Федерации конституционный статус личности, так и обусловливающих специальный статус отдельных категорий граждан - получателей мер социальной поддержки (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2005 года N 502-О, от 3 апреля 2014 года N 686-О).
Законом адрес от 23.11.2005 № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в адрес» определено понятие многодетной семьи адрес - семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, - 18 лет. В составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах.
Согласно п.п. 1.1-1.2 Постановления Правительства Москвы от 10.11.2020 № 1924-ПП «О присвоении (продлении) льготного статуса многодетной семьи адрес и внесении изменения в правовые акты адрес» утверждаются:
-Порядок присвоения (продления) льготного статуса многодетной семьи адрес (далее - Порядок).
-Административный регламент предоставления государственной услуга «Присвоение (продление) льготного статуса многодетной семьи адрес» (далее - Регламент).
Согласно п.2 Порядка льготный статус многодетной семьи адрес присваивается родителям из семьи, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет.
Согласно п.4.4 Порядка в составе семьи для присвоения льготного статуса не учитываются дети родителей, не проживающие и не воспитывающиеся в семьях совместно с ними, - от предыдущих браков или рожденные вне брака.
Согласно п.5 Порядка наличие права на присвоение льготного статуса и отсутствие обстоятельств, при наступлении которых льготный статус не присваивается, определяются на день обращения.
Судом установлено, а также следует из материалов гражданского дела, что ФИО1 и фио являются родителями ФИО2 фио, паспортные данные Решением мирового судьи судебного участка № 129 адрес брак между сторонами прекращен 13.02.2007. 21.04.2017 ФИО1 заключила брак с фио. От брака с фио имеется двое детей: фио, паспортные данные, и фио, паспортные данные 19.10.2022 фио изменил фамилию и отчество на ...фио. 20.01.2022 ФИО1 имела постоянный адрес регистрации по адресу: адрес. С 08.06.23 ФИО1 имеет постоянный адрес регистрации- адрес.
06.04.2022 фио обратилась за предоставлением государственной услуги «Присвоение (продление) льготного статуса многодетной семьи адрес» в адрес Щукино.
Решением №40500227695 от 13.04.2022 фио в предоставлении государственной услуги было отказано: в соответствии с п. 2.10.1.5 Регламента, по причине отсутствие у заявителя права на предоставление государственной услуги, а именно вхождения ребенка фио (до 19.10.2022 ФИО2 фио, свидетельство о перемени имени ПИК №621493) в состав другой многодетной семьи.
Из пояснений представителя ГКУ Социальное казначейство адрес следует, что ...фио паспортные данные, на основании решения ОСЗН адрес о предоставлении государственной услуги «Присвоение (продление) льготного статуса многодетной семьи адрес» от 20.03.2019, входит в состав многодетной семьи ФИО2 фио, бывшего супруга истца.
В обоснование заявленных требований, истец ссылается на то, что фио не проживал и не воспитывался в семье фио, а место регистрации не свидетельствует о проживании несовершеннолетнего с отцом. Материалами дела подтверждается, что фио в период с 01.09.2011 года по 31.07.2019 года обучался в средней общеобразовательной школе № 6 в адрес, медицинскую помощь также получал в адрес, то есть по месту регистрации ФИО1
Согласно п.2 Порядка, утв. постановлением Правительства Москвы от 10 ноября 2020 г. №1924-ПП «О присвоении (продлении) льготного статуса многодетной семьи адрес и внесении изменения в правовые акты адрес», льготный статус многодетной семьи адрес присваивается родителям из семьи, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет.
В составе семьи для присвоения льготного статуса не учитываются дети родителей, не проживающие и не воспитывающиеся в семьях совместно с ними, - от предыдущих браков или рожденные вне брака, наличие права на присвоение льготного статуса и отсутствие обстоятельств, при наступлении которых льготный статус не присваивается, определяются на день обращения (п.4.4, 5 Порядка).
Из представленных суду доказательств, пояснений сторон следует, что фио ( фио) не являлся на дату подачи заявления членом семьи фио и отказ в предоставлении государственной услуги ФИО1 на одном лишь основании является незаконным, в связи с чем решение № 040500227695 от 13 апреля 2022 года принятое адрес Щукино адрес подлежит отмене с возложением на ответчика обязанности повторного рассмотрения ФИО1 заявления о присвоении льготного статуса многодетной семьи адрес.
Доводы ответчика о не проживании истца в адрес не имеют существенного значения для дела, поскольку решение об отказе в предоставлении государственного услуги основано на одном основании, об учете несовершеннолетнего ребенка в составе другой семьи.
При таком положении требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГКУ «Социальное казначейство адрес» о признании решения незаконным удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение № 040500227695 от 13 апреля 2022 года принятое адрес Щукино адрес.
Обязать ГКУ «Социальное казначейство адрес» повторно рассмотреть заявление ФИО1 о присвоении льготного статуса многодетной семьи адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд адрес в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 26 июня 2025 года.
Судья В.Л. Вингерт