Решение по делу № 2-4578/2024 от 05.05.2025 - о признании решений незаконными, возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии с 30 ноября 2023 года и обязанности выплатить ему пенсию за период с 30 ноября 2023 года по октябрь 2024 года и взыскании судебных расходов.

№ 2-709/25 (2-4578/24) №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Волгоград 17 апреля 2025 года

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего Гужвинского С.П.

при ведении протокола помощником судьи Гусевой С.Ю.

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решений незаконными, возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии с 30 ноября 2023 года и обязанности выплатить ему пенсию за период с 30 ноября 2023 года по октябрь 2024 года и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись с исковым заявлением, ФИО2, ссылаясь на нормы пенсионного законодательства Российской Федерации, указывая, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от 22 ноября 2023 года ему было отказано в установлении пенсии, это решение признано незаконным в судебном порядке, но пенсию ему назначили после вынесения судебного решения только с 16 сентября 2024 года, а впоследствии отказали в перерасчёте пенсии, просит, с учётом уточнения исковых требований, признать незаконными решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от 05 декабря 2024 года об отказе в перерасчёте ему пенсии согласно судебного решения и решение о назначении ему пенсии в части указания даты, с которой она ему назначена (16 сентября 2024 года), обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области произвести перерасчёт назначенной ему пенсии с момента возникновения права на неё, то есть с 30 ноября 2023 года, и выплатить ему пенсию за период с 30 ноября 2023 года по октябрь 2024 года, а также взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 30000 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4000 рублей.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика возражал против вышеуказанных исковых требований, полагая, что оспариваемые решения приняты в полном соответствии с требованиями пенсионного законодательства Российской Федерации, а остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились (о месте, дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, истец и его представитель ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия).

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как провозглашается Конституцией Российской Федерации:

каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39);

права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к этому же Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8);

перерасчёт размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 этого же Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 этого же Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, такой перерасчёт производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 этого же Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия (ч. 2 ст. 18);

страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 этой же статьи, статьями 25.1, 25.2 этого же Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22);

в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 этого же Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчёте размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии, при этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 этого же Федерального закона, указанный перерасчёт размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете (п. 7.2 ст. 22);

заявление пенсионера о перерасчёте размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчёта документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 этого же Федерального закона (ч. 2 ст. 23);

страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого же Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и следующим лицам - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 этого же Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1 ст. 30).

Как предусмотрено ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных этим же Кодексом.

Из исследованных в ходе судебного разбирательства письменных доказательств (документов пенсионного дела ФИО2 и копий судебных актов) усматривается, что:

02 ноября 2023 года истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области с заявлением о назначении пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста,

решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области № от 22 ноября 2023 года истцу ФИО2 было отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что в его страховой стаж не были включены некоторые периоды его работы как специальный стаж в особых (вредных) условиях труда,

решением Красноармейского районного суда города Волгограда от 25 апреля 2024 года (с учётом апелляционного определения судебной коллегии по Гражданским делам Волгоградского областного суда от 21 августа 2024 года) вышеуказанное решение признано частично необоснованным с включением в специальный стаж истца ФИО2 периода службы в рядах Советской Армии в количестве 10 месяцев 4 дня, периода работы с 08 декабря 1995 года по 06 ноября 2012 года мастером производственного участка по биологической очистке промышленных сточных вод цеха № 40 нейтрализации и очистки промышленных сточных вод ОАО «Каустик» и периода работы электрослесарем по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе Волгоградской ТЭЦ-2 с 02 июня 1986 года по 06 мая 1987 года,

16 сентября 2024 года истец ФИО2 предоставил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области копии вышеуказанных судебных актов, притом что приём этого документа к рассмотрению был оформлен путём заполнения формализованного бланка заявления о назначении пенсии,

решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области № истцу ФИО2 была назначена страховая пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16 сентября 2024 года,

26 ноября 2024 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области поступило заявление истца ФИО2 о проведении перерасчёта назначенной ему пенсии в части даты её назначения с определением даты назначения – 30 ноября 2023 года и выплате ему пенсии с 30 ноября 2023 года, обоснованное тем, что первоначальное решение об отказе в назначении ему пенсии было им оспорено в судебном порядке и суд засчитал ранее исключённые из специального стажа периоды его работы и включил их в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по стрости,

решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области № от 05 декабря 2024 года было отказано в перерасчёте пенсии со ссылкой на ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку представленное заявление не является основанием для перерасчёта пенсии, а также в связи с тем, что судебные решения, не содержащие возложения обязанности назначить страховую пенсию по старости с определённой даты подлежат исполнению путём включения оспоренных периодов работы в специальный стаж с даты поступления нового заявления о назначении страховой пенсии по старости с предоставлением решения суда, обязывающего территориальный орган Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить спорные периоды работы в стаж на соответствующих видах работ.

Оценив содержание вышеперечисленных доказательств, суд считает, что, поскольку в связи с признанием необоснованным первоначального решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об отказе в установлении истцу ФИО2 пенсии в части исключения трёх периодов его работы из страхового стажа с учётом этих периодов по состоянию на дату вынесения решения у него определялось право на пенсию, то есть, по сути, его первоначальное заявление о назначении пенсии было разрешено неверно, вопреки требованиям действующего пенсионного законодательства (при определении права на пенсию ему было отказано в её назначении), в данном конкретном случае в порядке исполнения судебного решения вышеуказанное решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от 22 ноября 2023 года подлежало пересмотру и в части отказа в установлении пенсии, поскольку его первоначальное заявление фактически не было разрешено в соответствии с требованиями пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом, что касается обращения истца ФИО2 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области 16 сентября 2024 года, то, несмотря на то, что его обращение было оформлено на формализованном бланке заявления о назначении пенсии, исходя из представленных документов (им были представлены только копии судебных актов), фактически истец ФИО2 обратился не с новым заявлением о назначении пенсии, а с заявлением об исполнении судебного решения, притом что указанные в оспариваемом решении от 05 декабря 2024 года выводы о порядке исполнения судебных решений, не устанавливающих обязанность Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области назначить страховую пенсию по старости с определённой даты, прямо не вытекают из положений действующего пенсионного законодательства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО2 в части оспаривания вышеуказанных решений в целях изменения даты назначения пенсии подлежат удовлетворению с определением даты, с которой ему подлежит назначение страховая пенсии по стрости – по достижении соответствующего возраста, то есть со следующего после дня его рождения дня, с 01 декабря 2023 года.

Соответственно, подлежат удовлетворению исковые требования о возложении на ответчика обязанности выплатить ему пенсию за период с новой даты назначения пенсии до даты, с которой пенсии ему была ранее назначена.

Что касается исковых требований об оспаривании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от 05 декабря 2024 года и возложения обязанности на ответчика о проведении такого перерасчёта, суд считает вышеуказанное решение обоснованным, поскольку этим решением разрешено заявление истца ФИО2 о перерасчёте пенсии, в то время как предусмотренных ст.ст. 18, 22 и 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» оснований для перерасчёта назначенной ему пенсии не имеется, доказательств основания для перерасчёта ранее назначенной ему пенсии не представлено.

С учётом изложенного оснований для удовлетворения вышеуказанных исковых требований суд не усматривает.

Что касается заявления о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, поскольку исковые требования истца ФИО2 в том числе и удовлетворены, а к исковым требованиям неимущественного характера предусмотренный ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принцип пропорциональности распределения судебных расходов не применяется (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»), суд считает, что заявление истца ФИО2 о взыскании расходов на оплату услуг представителя подлежит удовлетворению в пределах заявленной суммы без её уменьшения в связи со отказом в удовлетворении части исковых требований, но, в соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – в разумных пределах.

Учитывая требования разумности, с учётом сложности настоящего дела (не представляет особой сложности по фактическим обстоятельствам и правовым аспектам), объёма работы представителя ФИО2 по делу (составила и подала исковое заявление и уточнение к нему, не принимала участие в судебных заседаниях), суд считает необходимым удовлетворить его заявление частично, взыскав в счёт возмещения расходов на оплату услуг представителя сумму в 5 000 рублей, считая сумму возмещения в этом размере отвечающей всем вышеуказанным критериям.

Поскольку Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, оснований для удовлетворения заявления истца о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины не подлежит удовлетворению, а права истца в этой части могут быть восстановлены путём рассмотрения обращения о возвращении ему уплаченной им при подаче иска государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 ФИО7 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН – <***>, ОГРН – <***>) о признании решений от 05 декабря 2024 года об отказе в перерасчёте пенсии незаконным, решения № о назначении ему пенсии в части даты, с которой она назначена, незаконным, возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области обязанности произвести ему перерасчёт пенсии с 30 ноября 2023 года и обязанности выплатить ему пенсию за период с 30 ноября 2023 года по октябрь 2024 года и взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области № о назначении ему пенсии в части указания даты, с которой ему назначена страхования пенсия, незаконным, возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области обязанности назначить ФИО2 ФИО8 пенсию с 01 декабря 2023 года и выплатить ему пенсию за период с 01 декабря 2023 года по 15 сентября 2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в пользу ФИО2 ФИО9 расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение одного месяца со дня составления его мотивированного текста.

Мотивированное решение составлено 05 мая 2025 года.

Председательствующий подпись С.П.Гужвинский