Решение по делу № 2-496/2023 от 18.09.2023 - о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, признании недействительным договора социального найма в части.

В окончательной форме решение изготовлено 18.09.2023 года

Дело №2-496/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года город Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Сергеевой Е.В.,

с участием представителя истца: ФИО1

ответчика: ФИО2

в качестве прокурора: помощника прокурора Туринского района Чикулаевой А.Н.

при секретаре: Урвановой Л.А.,

рассмотрев в гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Комитету по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, Муниципальному казенному учреждению Туринского городского округа «Центр муниципальных услуг» ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, признании недействительным договора социального найма в части,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, о признании недействительным договора социального найма в части.

В исковом заявлении, в обоснование указала, что является нанимателем квартиры № по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении зарегистрированы её сестра ФИО4 и ответчик ФИО2. ФИО2 в квартиру никогда не вселялась и не проживала, расходов по оплате коммунальных услуг не несла, её личных вещей в квартире не имелось, членом семьи она не являлась. Фактически ФИО2 постоянно проживала в квартире по адресу: <адрес>. Поскольку дом по адресу: <адрес> признан аварийным в рамках реализации мероприятий региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах» ей была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, с заключением договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. В п.3 включены как члены семьи нанимателя, имеющие право вселения и пользования жилым помещением, ФИО4 и ответчик ФИО2. Полагает, что указанное нарушает её права.

Просит суд признать ФИО2 не приобретшей право пользования на условиях социального найма квартирой, расположенной по адресу: <адрес>; признать недействительным договор социального найма № 46 от 12.01.2023 года, заключенный между нею и Туринским городским округом, на право пользования на условиях социального найма квартирой, расположенной по адресу: <адрес> части включения в него в качестве члена семьи нанимателя ответчицы ФИО2.

Судом в качестве соответчика по делу привлечен МКУ ТГО " ЦМУ".

Истец в судебное заседание не явилась, направила представителя.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что ФИО3 являлась нанимателем квартиры <адрес>. В данном жилом помещении зарегистрирована ФИО2, дом признан аварийным, истцу было предоставлено жилое помещение. В договор социального найма включена ФИО2, которая ошибочно была зарегистрирована в аварийном жилом помещении, в данную квартиру не вселялась и членом семьи ФИО3 не является.

Ответчик ФИО2 признала заявленные к ней исковые требования в полном объеме. Согласна с тем, что не пробрела право пользования жилым помещением истца.

Представители ответчиков Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа и МКУ ТГО " ЦМУ", в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания по делу не заявляли.

Представитель МКУ ТГО " ЦМУ" направила в суд ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без её участия, поддержала исковые требования ФИО3.

Прокурор пришла к заключению об удовлетворении заявленных требований.

Информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в установленном п. 2 ч.1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Туринского районного суда Свердловской области (turinsky.svd@sudrf.ru раздел «судебное делопроизводство»).

При таких обстоятельствах, суд, с учетом мнения сторон, принял решение о рассмотрении гражданского дела при данной явке.

Исследовав представленные суду доказательства, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, квартира № в жилом доме по адресу: <адрес>, была предоставлена по ордеру, выданному ДД.ММ.ГГГГ городским Исполнительным комитетом Совета народных депутатов <адрес> ФИО5 и членам его семьи: ФИО3 и ФИО6 (л.д.33).

Согласно справке МКУ ТГО " ЦМУ" ФИО2 была зарегистрирована по месту жительства в квартире № жилого дома по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, как знакомая нанимателя ФИО5 ( л.д. 12).

Как следует из решения Туринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО2 к Муниципальному образованию Туринский городской округ Свердловской области в лице Администрации Туринского городского округа, Комитету по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, регистрация ФИО2 в квартире № по адресу: <адрес> была осуществлена по её просьбе и просьбе её отца, нанимателем квартиры ФИО5 в связи с родственными с ней отношениями.

В этой части, как полагает суд вступившее в законную силу решение суда имеет преюдициальное значение.

Кроме того, указанное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Согласно ст. 13 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики", ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшим на период указанный истцом как период вселения), основанием для вселения в жилое помещение по договору найма являлся ордер.

В соответствие со ст. ст. 28, 29, 33, 42 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на указанный истцом момент предоставления жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>, жилые помещения государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись нуждающимся в жилых помещениях, в порядке очередности, на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

В материалах дела, отсутствуют доказательства предоставления ФИО2 в установленном законом порядке жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, то есть как нуждающейся и в порядке очередности, с разрешения собственника жилого помещения. В ордер она вписана не была. ФИО2 в квартиру № не вселялась, оплату коммунальных услуг не производила, членом семьи нанимателя ФИО3 не являлась и не является.

Сам по себе факт регистрации её в указанном помещении право пользования им по договору социального не предоставляет, поскольку регистрация по месту жительства является административным актом и носит уведомительный характер. Регистрация ФИО2 в квартире № по адресу: <адрес> <адрес> является формальной.

Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 не приобрела право пользования квартирой № по адресу: <адрес>.

В силу действующего законодательства, частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным, о чем ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией сделано соответствующее заключение.

На основании этого, жильцам указанного дома в рамках реализации мероприятий региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах» ей была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, с заключением договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ предоставлены жилые помещения взамен занимаемых ими ранее (л.д. 30-32).

Согласно договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, жильцам квартиры №, ФИО3, ФИО4, а также ФИО2 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> площадью 52,8 кв.м.( л.д.8-9).

ФИО2 в договоре социального найма от ДД.ММ.ГГГГ указана как член семьи нанимателя ФИО3.

Договор от имени собственника подписан МКУ Туринского городского округа «Центр муниципальных услуг» в соответствии с полномочиями, переданными ему на основании постановления Администрации Туринского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА( л.д.30) в соответствии с приказом Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа № 1 от 09.01.2023( л.д.31).

Поскольку ФИО2 в установленном законом порядке не приобрела право пользования квартирой № по адресу: <адрес>, то и право пользования квартирой по адресу: <адрес>, предоставленной проживавшим в квартире № по адресу: <адрес> лицам в связи с признанием дома аварийным, ФИО2 также приобрести не могла.

Кроме того, ФИО2 в жилое помещение по адресу: <адрес> не вселялась и намерений вселяться не имеет, то есть не желает реализовывать предоставленное ей по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Исходя из этого требования истца в части признания ФИО2 не приобретшей право пользования предоставленным истцу жилым помещением подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как выше указано, ФИО2 не приобрела право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, исходя из чего требования истца о признании договора социального найма в части включения в него ФИО2 недействительным также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь положениями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МП УФМС России по <адрес> в <адрес>), не приобретшей право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать недействительным договор социального найма № 46 от 12.01.2023 года, заключенный Муниципальным казенным учреждением Туринского городского округа «Центр муниципальных услуг» от имени Туринского городского округа, на право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> части включения в него в качестве члена семьи нанимателя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МП УФМС России по <адрес> в <адрес>).

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через Туринский районный суд.

В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.

Не использование лицами, участвующими в деле, право на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.

Председательствующий судья: подпись

Копия верна:

Судья: Е.В. Сергеева

Секретарь: