Дело № 5-58/2022

УИД: 48RS0003-01-2023-000711-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 марта 2023 года город Липецк

Судья Правобережного районного суда г. Липецка Ушаков С.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина респ. Узбекистан, не имеющего регистрации на территории Липецкой области, фактически проживающего по адресу <адрес>, не <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

ФИО1, будучи признанным постановлением Грязинского городского суда Липецкой области от 27.10.2022 г., вступившим в законную силу 08.11.2022 г., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допустил факт нарушения миграционного законодательства на территории Российской Федерации, выразившийся в нарушении режима пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. гражданин респ. Узбекистан ФИО1 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (вида на жительство, разрешения на временное проживание), паспорта, без постановки на миграционный учет и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации с 06.07.2019 г., чем нарушил требования ч.1, ч.2 ст. 5, ст. 10 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г., т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное в течение года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, с протоколом согласился, указав, что не успел легализоваться на территории Российской Федерации, однако, женат на гражданке Российской Федерации, а также, что в Липецкой области проживает его родная сестра ФИО3, также гражданка Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.9 ст.6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу обстоятельств: составленном в соответствии с требованиями ст.ст.28.2,28.3 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении от 16.03.2023 г., рапортом УУП ОП№5 УМВД России по г. Липецку, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания до 06.07.2019 г., сведениями АСЦБДУИГ, данными о физическом лице.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении основного вида наказания суд учитывает данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, тот факт, что его супруга ФИО4 и родная сестра ФИО3 являются гражданками Российской Федерации, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд считает признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение аналогичного административного правонарушения в течение года.

В целом изложенные обстоятельства позволяют не применить к ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку это будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с нарушением устойчивых семейных отношений ФИО1, сложившихся в Российской Федерации, и сохранению прав последней на общение с семьей.

На основании изложенного суд полагает возможным назначить минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией вменяемой нормы.

Оснований для назначения административного выдворения за пределы Российской Федерации суд не усматривает, поскольку в Российской Федерации ФИО1 имеет устойчивые семейные связи, исключающие принятие решения о его выдворении.

Руководствуясь ст.ст. 29.9–29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья (подпись) С.С. Ушаков