Дело № 5-48/2023
УИД 76RS0022-01-2023-000862-88
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 апреля 2023 года г. Ярославль
Судья Заволжского районного суда г.Ярославля Русинов Д.М., при секретаре Слепцовой О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 09.03.2023 в магазине «Смешные цены», расположенном в торговом центре «Аврора» по адресу: <адрес>, 12.01.2023 в 16 час. 50 мин. ФИО2 осуществлял реализацию принадлежащей ему продукции, содержащей признаки рекламы наркотических средств, а именно носков с изображением листа конопли.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо - инспектор ОИАЗ ОМВД России по Заволжскому городскому району ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления
Согласно статьям 3 и 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 года № 934 конопля включена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 12.01.2023 в 16 час. 50 мин. в магазине «Смешные цены», расположенном в торговом центре «Аврора» по адресу: <адрес>, ФИО2 допустил демонстрацию для свободной розничной продажи населению товаров, содержащих изображения листьев конопли, то есть допустил осуществление рекламы растений, содержащих наркотические средства.
В соответствии с заключением эксперта ФГБОУ ВО Ярославская ГСХА от 07.02.2023 № 01-12/150 чулочно-носочные изделия, представленные на экспертизу, содержат изображения листа конопли, относящегося к виду конопли обыкновенной Cannabis sativa L., роду конопля Cannabis, по растениеводческой классификации к группе прядильных культур.
В соответствии с заключением специалиста ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» от 21.02.2023 изображение конопли на чулочно-носочных изделиях привлекает внимание и является мощным раздражителем, воздействующим на человека и вызывает соответствующие движения с его стороны и побуждает больше узнать о нем. То есть для детей и подростков, чья личность только формируется, данная информация может стать поводом для нежелательных экспериментов с психоактивными веществами.
Таким образом, своими действиями ФИО2 допустил осуществление незаконной рекламы растения, содержащего наркотическое вещество каннабис (конопля) запрещенного к обороту в РФ, чем нарушил требования п.2 ст.7 ФЗ от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ № 38), ст.46 ФЗ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Приведенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 09.03.2023, протоколом осмотра от 12.01.2023, протоколом изъятия вещей и документов от 12.01.2023 с фототаблицей, кассовым чеком, объяснениями ФИО4, ФИО2, заключениями специалистов.
Таким образом, действия ФИО2 верно квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 6.13. КоАП РФ, суд соглашается с указанной квалификацией.
При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.13 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новыхправонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности и возраста правонарушителя, отсутствия сведений о привлечении к административной ответственности, исходя из принципов справедливости, законности, суд усматривает возможность применения оснований, при которых физическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, в соответствии с ч.ч. 2.2., 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ может быть назначено административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст.6.13 КоАП РФ.
Поскольку санкция вменяемого состава правонарушения предусматривает минимальный штраф в размере 4 000 рублей, то имеется возможность для его снижения до 2 000 руб.
В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно (ч.3 ст.29.10 КоАП РФ).
Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 12.01.2023 инспектором ОИАЗ ОМВД России по Заволжскому городскому району ФИО3 изъято: 2 пары носков желтого цвета с рисунком конопли, размер one size, по цене 100 руб. за пару; 1 пара носков черного цвета с рисунком конопли, размер one size, по цене 100 руб. за пару; 4 пары носков синего цвета с рисунком конопли, размер one size, по цене 100 руб. за пару.
В соответствии с пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, изъятый у ФИО5 товар, подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Изъятые у ФИО2 2 пары носков желтого цвета с рисунком конопли, размер one size, по цене 100 руб. за пару; 1 пара носков черного цвета с рисунком конопли, размер one size, по цене 100 руб. за пару; 4 пары носков синего цвета с рисунком конопли, размер one size, по цене 100 руб. за пару., хранящаяся в ОМВД России по Заволжскому городскому району г.Ярославль подлежат уничтожению.
Штраф подлежит добровольной уплате в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа ОМВД России по Заволжскому городскому району, ИНН: <***>, КПП: 760301001, р\с <***>, банк получателя: отделение Ярославль Банк России/УФК по Ярославской области, КБК: 18811601201010601140, БИК: 017888102, ОКТМО: 78701000, УИН: 18880476230530196972.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течении 10 суток с момента получения копии решения.
Судья Д.М. Русинов