23RS0015-01-2025-001342-85 INCLUDEPICTURE "../../../ПРОЭКТЫ/работа/WINWORD/RUSSIA1.PCX" \* MERGEFORMAT INCLUDEPICTURE "../../../ПРОЭКТЫ/работа/WINWORD/RUSSIA1.PCX" \* MERGEFORMAT К делу №2–1101/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «15» июля 2025 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по КК (ОСФР по КК), пенсионному фонду Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в Ейский городской суд Краснодарского края с исковым заявлением, согласно которому просит признать незаконным и отменить решение ОУП №9 ОСФР по Краснодарскому краю № от 18 марта 2025 года об отказе в установлении ей досрочной пенсии, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истица на удовлетворении исковых требований настаивала и пояснила, что она является матерью троих детей: ФИО\2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>; ФИО\3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>; ФИО\1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>. Как мать троих детей она имеет право на досрочную страховую пенсию по старости. Однако, при обращении в пенсионный фонд, решением от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении пенсии ей было отказано. Считает отказ незаконным, так как старший сын ФИО\2 родился, когда она училась в <данные изъяты> средний сын ФИО\3 родился в <данные изъяты>. В настоящее время все дети являются гражданами РФ. Полагает, что рождение ребенка является достаточным основанием для возникновения обязанности по уходу за ним и соответственно для включения одному из родителей этого периода в стаж и назначение вышеуказанного вида пенсии место рождения детей значения не имеет. Просит исковые требования удовлетворить.

Представители ответчика - ОСФР по КК, действующие на основании доверенности ФИО2, С.Л., ФИО3 исковые требования не признали, в судебном заседании ФИО3 пояснила, что между РФ и Украиной на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ международное договор в области пенсионного обеспечения отсутствует. Так как старший сын ФИО1 родился в <данные изъяты>, правовые основания для установления ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, отсутствуют. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика - пенсионного фонда Краснодарского края, в судебное заседание не явился, уведомлен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении соответствующих условий.

Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пункта 1.2 части 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является матерью троих детей: ФИО\2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ФИО\3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ФИО\1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (л.д. 6-9).

Решением Отдела установления пенсий № 9 ОСФР по Краснодарскому краю от 18.03.2025 года в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отказано. В обоснование отказа указано, что ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения рожден на территории иностранного государства <данные изъяты> (л.д. 11).

Не согласившись с решением Отделения установлений пенсий, истица обратилась в суд.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.

13.03.1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Украина, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023 года.

При назначении пенсии в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» место рождения детей (территория Российской Федерации или иностранного государства) значения не имеет, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Украиной отсутствует.

Требований о рождении и воспитании трех детей до достижения ими возраста 8 лет на территории Российской Федерации, как об этом указал ответчик в обоснование отказа в назначении страховой пенсии, названная норма права, не устанавливает.

Доводы представителя ответчика о том, что дети, рожденные в <данные изъяты> при определении права на пенсию в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не учитываются, исходя из применяемого в международном праве принципа пропорциональности и положений Соглашения «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», противоречат содержанию названного Соглашения, не содержащего требований о том, что при оценке пенсионных прав учитываются только дети, родившиеся на территории Российской Федерации.

При установленных обстоятельствах, наличия у истца троих детей, воспитание их до достижения возраста 8 лет, в отсутствие в настоящее время договора в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Украина, учитывая материально-правовое регулирование спорных правоотношений, суд считает, что считает, что у ФИО1 возникло право на страховую пенсию по достижении возраста 57 лет по основаниям, предусмотренным пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по КК (ОСФР по КК), пенсионному фонду Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ОУП №9 ОСФР по Краснодарскому краю об отказе в установлении ФИО1 досрочной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю назначить ФИО1 (СНИЛС № досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.1.2 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты возникновения права.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме с 25 июля 2025 года.

Председательствующий: