Дело № 5-16/2023

УИД 22RS0045-01-2023-000615-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Смоленское 13 октября 2023 года.

Судья Смоленского районного суда Алтайского края Седойкина А.В., при секретаре судебного заседания Кривобоковой Т.С.

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2 к.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты>

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу <адрес> выявлена гражданка <адрес> ФИО1 Ашур кызы ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которой ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на временное проживание в РФ. ФИО1 в нарушение п. 11 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течении двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения ей РВП, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ не подала в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего пребывания уведомление о подтверждении своего проживания в РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме, просила суд не назначать наказание в виде административного выдворения.

УУП ОМВД России по <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав в судебном заседании ФИО1, изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности совершения ФИО1, инкриминируемого ей административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданка <адрес> ФИО1 Ашур кызы проживает по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано разрешение на временное проживание в РФ.

В силу п. 11 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

Как следует из справки врио начальника МП ОМВД России по <адрес> ФИО6, согласно учетам УВД ГУ МВД России по <адрес> гражданка <адрес> ФИО1 проживающая на территории Российской Федерации на основании решения на временное проживание, выданного в ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о подтверждении своего проживания в РФ в 2023 году в территориальные органы ГУ МВД России по <адрес> не подавала (л.д. 5).

Таким образом, гражданка <адрес> ФИО1 была обязана в соответствии с. п. 11 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течении двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения ей РВП, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ подать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего пребывания уведомление о подтверждении своего проживания в РФ, однако в установленный законом срок указанную обязанность не исполнила.

Тем самым, гражданка <адрес> ФИО1 Ашур кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, объективная сторона которого выражаетсянарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, а именно в нарушении режима пребывания (проживания) в РФ.

Кроме полного признания вины ФИО1, её вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), объяснением ФИО1 согласно которых, ДД.ММ.ГГГГ ею было получено РВП, она не подала уведомление о подтверждении своего проживания в течении двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения РВП, так как она забыла, что нужно ежегодно подать уведомление, вину признает полностью (л.д. 3), рапортом УУП ОМВД России по <адрес> ФИО5 (л.д. 4), справкой врио начальника МП ОМВД России по <адрес> (л.д. 5), копией паспорта гражданина <адрес> (л.д. 6-7) и другими материалами дела.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административное наказание ФИО1 признаю и учитываю полное признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении 1 малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание ФИО1 не установлено.

Разрешая вопрос о назначении дополнительного вида наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судом учитывается следующее.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-П, ДД.ММ.ГГГГ №-П, ДД.ММ.ГГГГ №-П, ДД.ММ.ГГГГ №-П, ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.

Согласно указанной правовой позиции, административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

При указанных обстоятельствах, учитывая, цели административного наказания, личность лица, привлеченного к ответственности, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в доход местного бюджета по следующим реквизитам для оплаты:

<данные изъяты>

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Смоленский районный суд по адресу: <...>.

Разъяснить, что при отсутствии указанного документа, по истечении 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Смоленский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.В. Седойкина