К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» января 2023 года <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи - Катбамбетова М.И.,

при секретаре судебного заседания – ФИО2,

с участием истицы ФИО1, представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» об обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» об обязании произвести перерасчет.

В обоснование поданного иска истица ФИО1 указала, что согласно договора № от 23.10.2003г., заключенного с ОАО «Адыггазпром» ее домовладение было подключено к системе газоснабжения. Также указала, что 25.05.2018г. сотрудниками газовой службы была проведена проверка состояния средств приборов газового учета (далее - счетчик), по результатам которой, замечаний в ее адрес не поступало. О необходимости замены счетчика она не знала, однако ей стали начислять сумму к оплате за потребленный газ не по показаниям, а по нормативам. Указала, что оплата по старому счетчику она производила до 01.03.2019г., переплата на данный период составляла около 4000 рублей. При проведении вторичной проверки счетчика 28.06.2019г., был составлен акт, в котором было указано на нарушение пломбировки счетчика. После чего, в платежной квитанции за август 2019г. ей был предъявлен долг в размере 18100 рублей. После чего она обратилась в адрес ответчика с заявлением для установления причины увеличения стоимости потребленного газа. Письменным ответом от 18.10.2019г., ей было разъяснено, что причиной долга является незарегистрированное отопительное оборудование, а именно газовый котел. Указала, что данный газовый котел установлен в ее домовладении с 15.01.2007г. сотрудниками газовой службы, о чем имеются все подтверждающие записи в абонентской книжке. Задолженность за использованный газ была погашена ею 28.09.2020г. в размере 11951 рублей, однако ответчик продолжил указывать в последующих платежных квитанциях о наличии задолженности за незарегистрированное отопительное оборудование. В платежных квитанциях за период июнь-июль ответчик уведомил ее о том, что она включена в список на отключение от газа. Также указала, что с утверждением Постановления Правительства РФ от 21.07.2018г. № ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» не заключал с ней новый договор, а также отсутствуют какие-либо дополнения к действующему от 23.10.2003г. В ее адрес неоднократно приходили уведомления о необходимости погасить задолженности и заключить абонентский договор с ООО «Газпром межрегиогаз Майкоп» никак не мотивировав данные требования, а сумма задолженности, указанная в ежемесячных платежных квитанциях, с каждым месяцем увеличивается.

Просит суд, обязать ответчика произвести списание задолженности в размере 16670 рублей, возникшую за использование незарегистрированного отопительного прибора. Зачесть взысканные раннее с нее денежные средства в размере 4900 рублей в счет будующего использования газа. Взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 480 рублей, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» предоставила суду письменные возражения на исковое заявление ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» в которых указала, что требования истца не подлежат удовлетворению в связи с истечением срока исковой давности. Обжалуемое действие (выбраковка прибора учета) происходило 28.06.2019г. Также истец неоднократно обращалась в адрес ответчика, ей давались разъяснения, в частности, в сентябре 2019г., ей было отказано в перерасчете суммы задолженности. Более того, в сентябре 2020г. истец уже обращалась в суд с исковым заявлением для защиты ее прав, однако исковое заявление ФИО1 JI.H. было оставлено без рассмотрения. ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» осуществляет поставку газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, х Шаумян, <адрес>. Расчеты за потребленный по данному адресу газ производятся в соответствии с показаниями прибора учета газа и отражаются на лицевом счете. В вышеуказанном домовладении, установлен прибор учета газового типа, межповерочный интервал которого 8 лет. Поскольку прибор учета газа прошел поверку в 25.05.2010г., то срок проведения очередной поверки наступил 25.05.2018г., о чем указывалось в ежемесячных квитанциях, направляемых истцу. Поскольку, своевременная поверка прибора учета газа не была произведена, то с 25.05.2018г. расчеты в соответствии с показаниями прибора учета газа были прекращены и производятся в соответствии нормативами потребления газа, утвержденными Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея от 30.08.2012г. N 164-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению населения Республики Адыгея при отсутствии приборов учета газа. По обращению истца 28.06.2019г. был направлен контролер ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» в домовладение истца. В ходе проверки контролёр подтвердил истечение срока поверки прибора учета газа, а также выявил наличие отопительного котла, нарушение пломбы на узлах соединения и наличие механических повреждений. При осмотре прибора учета газа была произведена фото фиксация прибора учета газа, его арифмометра и установленных на нем пломб и было выявлено, что в доме установлен отопительный прибор, сведений о наличии которого ранее у поставщика газа не было. 19.07.2019 г. истец обратилась к поставщику газа с просьбой ввести в эксплуатацию и опломбировать прибор учета газа после замены. Несмотря на дату опломбировки 27.07.2019г. новый прибор учета газа был принят к учету поставщиком газа, с даты заявления абонента, а именно с 19.07.2019г., после чего расчеты за потребленный газ стали производить в соответствии с его показаниями. Показания прибора учета газа в период с 25.05.2018г. по 18.07.2019г. к учету и расчетам не принимались, расчет потребленного в этот период газа производился в соответствии с нормативами потребления газа, утвержденными Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея от 30.08.2012г. N 164-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению населения Республики Адыгея при отсутствии приборов учета газа». Поскольку 28.06.2019г. в ходе проверки у истца было выявлено наличие отопительного прибора, то ему было сделано доначисление за 6 месяцев, предшествующих проверке, по нормативам потребления за отопление, а довод абонента о том, что с 2000г. вышеуказанное домовладение отапливалось дровами, не может быть принят во внимание, т.к. поставщик газа об установке отопительного оборудования абонентом в установленном порядке не уведомлялся. Также указала, что ранее по жалобе истца по заявленным в иске требованиям была проведена проверка Жилищной инспекции РА, по результатам которой, действия поставщика газа, признаны законными и обоснованными. В процессе выбраковке прибора учета газа не было выявлено нарушений. В соответствии с предписанием жилищной инспекции, на лицевом счете истца был произведен перерасчет в соответствие с количеством проживающих, согласно справке о составе семьи.

Истица ФИО1 в ходе судебного заседания поддержал доводы искового заявления в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» - ФИО3 поддержала доводы, указанные в возражении, просила применить сроки исковой давности, в случае отказав в данном ходатайстве, в удовлетворении требований искового заявления отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» осуществляет поставку газа в домовладение истицы, расположенное по адресу: <адрес>, х Шаумян, <адрес>. Расчеты за потребленный по данному адресу газ производятся в соответствии с показаниями прибора учета газа и отражаются на лицевом счете <***>.

В информационной базе данных ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» значится информация о том, что в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, х Шаумян, <адрес>, установлен прибор учета газа типа, межповерочный интервал которого 8 лет.

Также судом установлено и не опровергалось сторонами, что прибор учета газа прошел поверку в 25.05.2010г., то есть, срок проведения очередной поверки наступил 25.05.2018г., о чем указывалось в ежемесячных квитанциях, направляемых абоненту.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549, абонент обязан, в том числе, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

В соответствии с п.25 Правил поставщик газа прекращает расчеты в соответствии с показаниями прибора учета газа, срок поверки которого истек.

Таким образом, в соответствии с требованиями действующего законодательства поставщик газа не имеет права производить расчеты в соответствии с показаниями прибора учета газа, срок поверки которого истек.

Так как, своевременная поверка прибора учета газа не была произведена, то с 25.05.2018г. расчеты в соответствии с показаниями прибора учета газа были прекращены и производятся в соответствии нормативами потребления газа, утвержденными Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея от 30.08.2012г. N 164-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению населения Республики Адыгея при отсутствии приборов учета газа.

25.06.2019г. истец обратился к Поставщику газа с просьбой произвести выбраковку принадлежащего ему прибора учета газа в связи с истечением его межповерочного интервал.

28.06.2019г. по адресу: <адрес>, х Шаумян, <адрес>, был направлен контролер ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп», проведена проверка, по результатам которой принят Акт проверки № от28.06.2019г.

В ходе проверки было установлено истечение срока поверки прибора учета газа, а также выявлено наличие отопительного котла, нарушение пломбы на узлах соединения и наличие механических повреждений. При осмотре прибора учета газа была произведена фото фиксация прибора учета газа, его арифмометра и установленных на нем пломб, также было выявлено, что в домовладении установлен отопительный прибор, сведений о наличии которого ранее у ответчика не было.

Акт проверки № от28.06.2019г., составлен в присутствии истца ФИО1, которая подтвердила своей подписью отсутствие у нее замечаний.

19.07.2019г. истец обратился в адрес ответчика с просьбой ввести в эксплуатацию и опломбировать прибор учета газа после замены.

Несмотря на дату опломбировки 27.07.2019г. новый прибор учета газа был принят к учету поставщиком газа с даты заявления абонента, а именно с 19.07.2019г., после чего расчеты за потребленный газ стали производить в соответствии с его показаниями.

Показания прибора учета газа за период с 25.05.2018г. по 18.07.2019г. к учету и расчетам не принимались, расчет потребленного в этот период газа производился в соответствии с нормативами потребления газа, утвержденными Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея от 30.08.2012г. N 164-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению населения Республики Адыгея при отсутствии приборов учета газа».

Поскольку в ходе проверки контролёрами 28.06.2019г. у ответчика было выявлено наличие отопительного прибора, то ему было сделано доначисление за 6 месяцев, предшествующих проверке, по нормативам потребления за отопление, ранее ответчик об установке отопительного оборудования истцом в установленном порядке не уведомлялся.

На основании ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Статья 8 Федерального закона N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (ч. 2 ст. 548 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В части не урегулированной Правилами № применяется постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Пунктом 24 Правил установлено, что при наличии приборов учёта газа определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учёта газа.

Пунктом 41 Правил также предусмотрено, что размер платы за потреблённый газ рассчитывается как произведение объёма потреблённого газа, определённого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32-38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 9, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утверждённого типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Согласно подпункту "в" п. 21 Правил, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учёта газа для проведения поверки.

При этом п. 25 Правил закреплено, что определение объёма потреблённого газа осуществляется по показаниям прибора учёта газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учёта газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба, установленная на приборе заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учёта газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учётом периодичности её проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учёта газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учёта газа находится в исправном состоянии.

Прибор учета газа, как средство измерения имеет межповерочный интервал, по истечении которого, в соответствии с п.п. «в», п. 21 Правил именно на абонента возложена обязанность, в установленные сроки, предоставить прибор учета газа для проведения государственной поверки.

В связи с чем, оплата услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объёма газа, возможна лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет оплату услуг газоснабжения, исходя из показаний прибора учёта, поскольку показания прибора учёта об объёме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учёта, поэтому расчёт платы осуществляется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.

Неисправность прибора учёта газа в соответствии с действующим законодательством отнесена к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потреблённого газа по нормативам потребления.

В силу изложенных норм права, именно на истце, как на собственнике жилого помещения и пользователя энергетическими ресурсами, лежит обязанность обеспечивать надлежащую работу приборов учёта потребляемых ресурсов, их техническую исправность и защиту от несанкционированного вмешательства, в связи с чем, именно на нем лежит и обязанность по оплате задолженности, выявленной в результате плановых осмотров принадлежащего им прибора учёта газа.

Согласно подпункту "б" п. 21 Правил, абонент обязан незамедлительно, в письменном виде, извещать Поставщика о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Поскольку собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ), на истце, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счётчика газа.

Подпунктом "в" п. 23 указанных Правил предусмотрено, что поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учёта газа определение объёма потреблённого газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

В соответствии с подпунктом "г" п. 25 Правил, определение объёма потреблённого газа осуществляется по показаниям прибора учёта газа при соблюдении ряда обязательных условий, одно из которых - прибор учёта газа находится в исправном состоянии.

На основании абз. 2 п. 28 Правил, в случае если неисправность прибора учёта газа выявлена в результате проверки, проведённой поставщиком газа, объём потреблённого газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учёта газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Исходя из анализа вышеприведённых правовых норм, определение объёма потреблённого газа осуществляется по показаниям прибора учёта газа при условии исправной работы счётчика.

Данное правило обусловлено тем, что при нарушении работы индивидуального прибора учёта его показания об объёме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учёта, поэтому расчёт платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.

Таким образом, вследствие выявленной нарушений, ответчиком правомерно произведён перерасчёт на лицевом счете истца объема потребленного газа.

Таким образом, суд считает необоснованными доводы искового заявления, касающиеся неправомерности установления неисправности прибора учета газа и признания незаконным перерасчёта на лицевом счете истицы ФИО1 объема потребленного газа за 6 месяцев.

Согласно ст.ст. 56, 59, ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Более того, контролером выявлены и нарушения пломб на узлах соединения.

В соответствии с п. 81.11 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ № от 06.05.2011г. поставщик газа наделен полномочиями при проведении проверки состояния прибора учета газа проверять целостность прибора учета, устанавливать наличие либо отсутствие механических повреждений, наличие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, - отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

В соответствии с п. 81.12 Постановления Правительства от 06.05.2011г. РФ № прибор учета газа считается вышедшим из строя (неисправным): в случае нарушения контрольных пломб, наличие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, механических повреждений.

Таким образом, суд считает, что формулировка законодателя - прибор считается вышедшим из строя, т.е. вопрос о том, как выявленное нарушение повлияло на работу прибора, проникали в прибор учета или нет, кто нарушил пломбу, работает он или нет фактически — не рассматривается, а констатируется его неисправность.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о не обоснованности требований искового заявления.

Требование о компенсации морального вреда в размере 10000 руб. несостоятельны в силу следующего:

Согласно ст.15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-I "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда по Закону РФ «О защите прав потребителей», суд учитывает, что заявленные истцом требования не обоснованны, и не могут быть причиной для взыскания компенсации.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

Исковое заявление истца не содержит в себе доводов и документальных доказательств нарушения неимущественных прав, указанных в ст.ст.150, 151 ГК РФ и ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также доказательств того, что ответчик умышленно совершил действия, причинившие значительные душевные страдания истцу, не доказал и сам факт наличия у него физических либо нравственных страданий.

В связи с тем, что судом не установлено со стороны ответчика виновных действий, нарушающих права истца, а также нормы действующего законодательства, в удовлетворении требования о компенсации морального вреда также следует отказать.

Суд, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» об обязании произвести перерасчет - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий -подпись- М.И. Катбамбетов

УИД 01RS0№-89

Подлинник находится в материалах дела №

в Майкопском городском суде РА